В 2023 году Пенсионный фонд России (ПФР) и Фонд социального страхования (ФСС) были объединены в единую структуру — Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР). Именно этот орган сейчас выступает в судах в качестве ответчика или истца по пенсионным спорам. Ситуация, когда пенсионный фонд подает апелляцию на решение суда первой инстанции, — не редкость. Чаще всего СФР оспаривает решения о назначении досрочных пенсий, включении стажа или взыскании излишне выплаченных сумм.

Согласно Обзору практики Верховного Суда РФ (утвержденному 26 июня 2024 г.), суды рассматривают множество дел, где СФР пытается отменить решения, вынесенные в пользу граждан. В таких случаях гражданам крайне важно знать свои права и иметь под рукой актуальные контакты для взаимодействия с ведомством.

Описание ситуации: почему СФР подает апелляцию

Апелляция, поданная пенсионным фондом (СФР), — это процессуальное действие, направленное на обжалование не вступившего в законную силу решения суда первой инстанции. Фонд подает апелляционную жалобу, если считает, что суд первой инстанции неверно применил нормы материального права (например, Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») или нарушил процессуальные нормы.

Основные причины апелляций со стороны СФР:

• Суд обязал Фонд включить определенные периоды работы в страховой или специальный стаж, а СФР считает, что условия труда не дают права на досрочную пенсию.
• Суд признал право гражданина на досрочное назначение страховой пенсии.
• Суд отменил решение пенсионного органа об удержании из пенсии или о взыскании излишне выплаченных сумм (СФР часто подает иски о взыскании переплат).
• Суд установил факт нахождения на иждивении, с чем не согласен Фонд.

Важно: В соответствии со ст. 320 ГПК РФ, решение суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке, если оно не вступило в законную силу. Гражданин имеет право подать возражения (отзыв) на апелляционную жалобу СФР.

Контакты для обращений

Для защиты своих прав при получении апелляционной жалобы от СФР, гражданин может обращаться напрямую в территориальные органы Фонда или использовать дистанционные каналы связи.

Официальный сайт

Основной ресурс Фонда пенсионного и социального страхования: sfr.gov.ru

Также для получения государственных услуг и информации о своем пенсионном счете используется портал Госуслуг: gosuslugi.ru

Горячая линия

Для консультации по вопросам пенсионного обеспечения и судебных споров со СФР работает единый контактный центр:

• Короткий номер: 115 (для звонков с мобильных телефонов)
• Федеральный номер: 8 (800) -00-02-98 (звонок бесплатный по всей России)

Номера телефонов

Помимо единой горячей линии, у каждого территориального отделения СФР есть свои прямые номера телефонов для связи с отделами по работе с обращениями граждан или юридическими отделами. Актуальные номера вашего региона можно найти на сайте СФР в разделе «Контакты региональных отделений».

Электронный адрес

Для отправки возражений на апелляционные жалобы или иных документов рекомендуется использовать:

• Электронную приемную на официальном сайте СФР.
• Обращение через портал Госуслуг.
• Электронную почту регионального отделения СФР (формат обычно: info@ro##.sfr.gov.ru, где ## — код региона).

Личный кабинет

Для отслеживания состояния своего пенсионного счета, проверки стажа и баллов, а также для подачи электронных обращений используется Личный кабинет гражданина на сайте СФР.

Вход в личный кабинет: осуществляется через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА), то есть авторизация происходит с помощью учетной записи портала Госуслуг.

В личном кабинете можно:

1. Заказать выписку о состоянии индивидуального лицевого счета.
2. Узнать о текущих решениях СФР.
3. Написать обращение в Фонд по любому вопросу, в т.ч. по судебным спорам.

Личный прием

Для разрешения спорных вопросов, в т.ч. для получения копий решений СФР, которые они обжалуют в суде, или для обсуждения перспектив мирового соглашения, граждане могут воспользоваться услугой личного приема у руководства или специалистов территориального органа.

График приема

Стандартный график приема граждан в клиентских службах СФР (на правах отдела или группы):

• Понедельник – Четверг: с 09:00 до 18:00
• Пятница: с 09:00 до 16:45
• Обеденный перерыв: с 12:30 до 13:15
• Суббота, Воскресенье: выходной

Примечание: Прием по вопросам судебных споров и работы с обращениями граждан может осуществляться в определенные дни недели (например, вторник, четверг) — точное время лучше уточнять в вашем отделении СФР.

Отделы

В структуре Фонда пенсионного и социального страхования с судебными спорами и апелляциями взаимодействуют следующие подразделения:

• Юридический отдел (отдел правового обеспечения): именно этот отдел готовит апелляционные и кассационные жалобы от имени Фонда, представляет интересы СФР в судах.
• Отдел по работе с обращениями граждан: принимает письменные возражения и жалобы граждан на действия Фонда.
• Клиентская служба (на правах отдела/группы): осуществляет первичный прием заявлений и документов, выдает справки и решения комиссий.
• Отдел назначения и перерасчета пенсий: проверяет обоснованность судебных решений с точки зрения пенсионного законодательства.

Руководство

Если гражданин не согласен с поданной СФР апелляцией или считает, что Фонд действует неправомерно, он может обратиться к руководству территориального или центрального аппарата:

• Председатель СФР — глава центрального аппарата (осуществляет общее руководство, рассматривает жалобы на действия региональных отделений).
• Управляющий региональным отделением СФР — руководитель Фонда в субъекте РФ.
• Заместители управляющего, курируют конкретные направления (назначение пенсий, правовое обеспечение).

Запись на личный прием к руководству осуществляется через канцелярию территориального органа или через электронную приемную на сайте.

Отзывы

Анализ отзывов граждан и судебной практики (включая Обзор Верховного Суда РФ от ) показывает неоднозначную картину:

• Негативные отзывы: Граждане часто отмечают формальный подход СФР при подаче апелляций. Фонд автоматически обжалует решения судов первой инстанции, вынесенные в пользу пенсионеров, особенно по вопросам включения «северного» стажа или стажа по Спискам №1 и №2. Это затягивает процесс получения пенсии на месяцы. Также жалобы вызывает сложность дозвона до юристов Фонда для получения разъяснений по делу.
• Позитивные отзывы: С другой стороны, отмечается, что после вступления решения суда в законную силу (если апелляция СФР отклонена), Фонд оперативно исполняет решение суда и производит выплату назначенной пенсии. Также граждане положительно оценивают возможность подачи возражений на апелляцию через Госуслуги и электронную приемную СФР.

Что делать, если СФР подал апелляцию?

1. Не паниковать. Подача апелляции — законное право любой из сторон спора.
2. Ознакомиться с жалобой. Получить копию апелляционной жалобы СФР в суде первой инстанции.
3. Подготовить возражения. В письменной форме изложить свои аргументы, почему решение суда первой инстанции следует оставить в силе, а апелляцию СФР — без удовлетворения.
4. Принять участие в заседании. Суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам суда первой инстанции, поэтому личное присутствие и активная защита своих прав значительно повышают шансы на успех.
5. Обратиться за консультацией. При необходимости — к юристу по пенсионным спорам или в юридический отдел СФР для уточнения позиции Фонда.