Бездействие судебных приставов-исполнителей — одна из самых распространенных проблем в системе принудительного взыскания․ Долги не взыскиваются, имущество должника не разыскивается, а исполнительное производство годами пылится на полке․ Однако, как недавно подтвердил Верховный суд России (ВС), бездействие приставов может стать основанием для возмещения ущерба, нанесенного взыскателю․ В резонансном деле жительнице Кубани удалось добиться компенсации за то, что приставы не предприняли необходимых мер для взыскания долга․
В этой статье мы подробно разберем, как защитить свои права, куда жаловаться и как правильно составить заявление по бездействию судебных приставов․
Описание проблемы: что считается бездействием
Бездействие судебного пристава — это невыполнение им своих должностных обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»․ Примерами бездействия являются:
- Неправомерное затягивание сроков возбуждения исполнительного производства;
- Отсутствие запросов в Росреестр, ГИБДД, ФНС и банки для выявления имущества должника;
- Непринятие мер по розыску должника или его имущества;
- Неосвобождение имущества должника от ареста после погашения долга;
- Невыполнение судебного акта в установленный срок․
Контакты для обращений и структура ФССП
Жалобу на бездействие можно направить несколькими способами: вышестоящему должностному лицу, в прокуратуру или в суд․ Основным ведомством является Федеральная служба судебных приставов (ФССП России);
Официальный сайт
Официальный сайт ФССП: rospf․ru (или fssp․gov․ru)․ На сайте можно отследить ход исполнительного производства, записаться на личный прием и подать обращение через интернет-приемную․
Горячая линия и номера телефонов
- Единый контактный центр ФССП: 8 (800) -50-39-32 (бесплатно по всей России);
- Телефон доверия: 8 (495) -20-65-97 (для сообщений о коррупции и превышении полномочий);
- Справочная служба: 8 (495) -20-65-37․
Электронный адрес
Электронная почта центрального аппарата: info@fssp․gov․ru (для официальных обращений рекомендуется использовать интернет-приемную на сайте)․
Личный кабинет
Личный кабинет гражданина доступен на официальном сайте ФССП через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) — Госуслуги; В личном кабинете можно:
- Получать информацию о ходе исполнительного производства;
- Подавать заявления и ходатайства в электронном виде;
- Записываться на личный прием к судебному приставу;
- Оплачивать задолженности онлайн․
Личный прием и график приема
Прием граждан осуществляется как в центральном аппарате ФССП, так и в территориальных отделах по месту нахождения исполнительного производства․
- График приема в центральном аппарате (г․ Москва): Вторник с 10:00 до 12:00, Четверг с 14:00 до 17:00․
- График приема в территориальных отделах: Обычно приемные дни — вторник и четверг․ Уточнять время необходимо на сайте регионального управления ФССП․
Важно: перед визитом обязательно записывайтесь через личный кабинет или по телефону, чтобы избежать очередей․
Отделы и руководство ФССП
Жалоба на бездействие рядового пристава подается его непосредственному руководителю, старшему судебному приставу отдела․ Если решение старшего судебного пристава вас не устроило, жалоба подаеться главному судебному приставу региона, а затем — главному судебному приставу РФ․
Руководство ФССП России (Центральный аппарат)
- Директор ФССП России: Парфенчиков Дмитрий Аристархович;
- Первый заместитель директора: Сафонов Сергей Владимирович;
- Заместители директора: курируют различные направления (организация исполнительного производства, розыск, обеспечение установленного порядка и т․д․)․
Образец заявления по бездействию судебных приставов
Жалоба на бездействие должностного лица подается в порядке подчиненности (в ФССП) либо в суд․ Ниже представлен универсальный образец административного иска / жалобы․
В [Наименование суда / Должность старшего судебного пристава]
[Адрес суда / Отдела ФССП]
Административный истец / Заявитель:
[ФИО полностью], адрес: [ваш адрес], телефон: [ваш номер]
Административный ответчик / Должностное лицо:
[Должность, ФИО судебного пристава-исполнителя], адрес: [аддрес отдела ФССП]
Заинтересованное лицо:
[ФИО должника], адрес: [адрес должника]
ЗАЯВЛЕНИЕ / АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСК
о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя
Постановлением судебного пристава-исполнителя [наименование отдела ФССП] [ФИО пристава] от [дата] было возбуждено исполнительное производство № [номер] на основании исполнительного листа [серия, номер] от [дата], выданного [наименование суда] о взыскании с [ФИО должника] в мою пользу денежных средств в размере [сумма] рублей․
В соответствии со ст․ 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства․
Однако в нарушение указанных норм, судебный пристав-исполнитель [ФИО] никаких действий по взысканию задолженности не предпринял․ Запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения не направлялись, арест на имущество должника не наложен, розыск не объявлен (опишите, чего именно не сделал пристав)․
Бездействие судебного пристава-исполнителя являеться незаконным, нарушает мои права как взыскателя на своевременное исполнение судебного акта․
На основании изложенного, руководствуясь ст․ 360 КАС РФ (или ст․ 123 ФЗ «Об исполнительном производстве»),
ПРОШУ:
- Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя [ФИО] в рамках исполнительного производства № [номер]․
- Обязать судебного пристава-исполнителя [ФИО] совершить следующие действия: [например: направить запросы в банки, наложить арест на имущество должника, произвести выход по месту жительства должника]․
Приложения:
- Копия исполнительного листа;
- Копия постановления о возбуждении исполнительного производства;
- Копии жалоб, поданных в порядке подчиненности (если были);
- Квитанция об оплате госпошлины (при подаче в суд ⎻ 300 руб․);
- Копии заявления по числу лиц;
- Иные документы, подтверждающие бездействие․
Подпись: ______________ / ФИО /
Отзывы граждан
Анализ отзывов в интернете показывает двоякую картину работы службы:
- Положительные отзывы: Многие отмечают, что после подачи официальной жалобы в порядке подчиненности (через интернет-приемную или старшему приставу) или обращения в прокуратуру, работа по их делу резко активизируется․ «Написала жалобу старшему приставу, на следующий день мне позвонил мой пристав и сообщил, что арест наложен»․
- Отрицательные отзывы: Подавляющее большинство отзывов связано с длительным затягиванием процессов․ Граждане жалуются на формальные отписки, невозможность дозвониться до пристава по телефону и бесконечные очереди на личном приеме․ Практика Верховного суда, обязавшего ФССП возместить ущерб жительнице Кубани, дает надежду, что ведомство начнет более ответственно подходить к своим обязанностям из-за риска финансовых потерь․
Бездействие судебных приставов, это не приговор․ Закон предоставляет мощные инструменты для воздействия на недобросовестных исполнителей: от жалоб вышестоящему руководству и обращений в прокуратуру до судебных исков с возмещением ущерба․ Главное — не пускать ситуацию на самотек, фиксировать сроки и грамотно составлять заявления, используя представленные выше контакты и образцы․