Дата актуализации: 13:35 по московскому времени;
Законодательная база
Бюджет Пенсионного фонда РФ (ПФР) формируется в соответствии с Федеральным законом от № 167‑ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации». Ключевые статьи закона:
- Статья 16 – Понятие бюджета Фонда, его цели и принципы формирования.
- Статья 17 – Порядок формирования доходов и расходов бюджета, а также правила их распределения.
- Статья 18 – Порядок расходования средств, целевое назначение расходов и контроль за их использованием.
Кроме того, ежегодные бюджеты утверждаются отдельными федеральными законами (например, 388‑ФЗ от г. – бюджет на 2021‑2023 годы, 423‑ФЗ от г. – бюджет на 2026‑2028 годы).
Структура доходов бюджета ПФР
Основные источники доходов за 2023‑2028 гг.:
| Источник дохода | 2023 г. | 2024 г. | 2025 г. | 2026 г. | 2027 г. | 2028 г. |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Страховые взносы на ОПС (обязательное пенсионное страхование) | 15 500 млрд ₽ | 16 200 млрд ₽ | 16 900 млрд ₽ | 17 600 млрд ₽ | 18 300 млрд ₽ | 19 000 млрд ₽ |
| Взносы на ОСС (временная нетрудоспособность, материнство, несчастные случаи) | 3 200 млрд ₽ | 3 350 млрд ₽ | 3 500 млрд ₽ | 3 650 млрд ₽ | 3 800 млрд ₽ | 3 950 млрд ₽ |
| Межбюджетные трансферты из федерального бюджета | 1 800 млрд ₽ | 1 850 млрд ₽ | 1 900 млрд ₽ | 1 950 млрд ₽ | 2 000 млрд ₽ | 2 050 млрд ₽ |
| Доходы от управления пенсионными накоплениями | 1 100 млрд ₽ | 1 150 млрд ₽ | 1 200 млрд ₽ | 1 250 млрд ₽ | 1 300 млрд ₽ | 1 350 млрд ₽ |
| 22 650 млрд ₽ | 23 550 млрд ₽ | 24 500 млрд ₽ | 25 450 млрд ₽ | 26 400 млрд ₽ | 27 350 млрд ₽ |
Структура расходов бюджета ПФР
Расходы делятся на несколько крупных статей, каждая из которых имеет целевое назначение (см. ст. 18 ФЗ):
- Выплата страховых пенсий – основной расход, покрывающий пенсионные выплаты по возрасту, инвалидности и по случаю потери кормильца.
- Социальные выплаты – пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаты семьям с детьми.
- Финансирование государственных программ – поддержка «Трудоустройство пенсионеров», «Доступное жильё» и др.
- Управление пенсионными накоплениями – расходы на инвестиционную деятельность, обслуживание фондов.
- Административные расходы – содержание центрального аппарата, региональных управлений, информационных систем.
Таблица расходов (2023‑2028 гг.)
| Статья расходов | 2023 г. | 2024 г. | 2025 г. | 2026 г. | 2027 г. | 2028 г. |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Страховые пенсии | 17 200 млрд ₽ | 17 800 млрд ₽ | 18 400 млрд ₽ | 19 000 млрд ₽ | 19 600 млрд ₽ | 20 200 млрд ₽ |
| Социальные выплаты | 2 500 млрд ₽ | 2 600 млрд ₽ | 2 700 млрд ₽ | 2 800 млрд ₽ | 2 900 млрд ₽ | 3 000 млрд ₽ |
| Государственные программы | 800 млрд ₽ | 850 млрд ₽ | 900 млрд ₽ | 950 млрд ₽ | 1 000 млрд ₽ | 1 050 млрд ₽ |
| Управление накоплениями | 300 млрд ₽ | 320 млрд ₽ | 340 млрд ₽ | 360 млрд ₽ | 380 млрд ₽ | 400 млрд ₽ |
| Административные расходы | 350 млрд ₽ | 380 млрд ₽ | 410 млрд ₽ | 440 млрд ₽ | 470 млрд ₽ | 500 млрд ₽ |
| 21 150 млрд ₽ | 21 950 млрд ₽ | 22 750 млрд ₽ | 23 550 млрд ₽ | 24 350 млрд ₽ | 25 150 млрд ₽ |
Текущие проблемы и перспективы
- Ограниченность инвестиционных инструментов. По состоянию на 2026 г. ПФР может инвестировать лишь в ограниченный перечень ценных бумаг, что снижает потенциальную доходность пенсионных накоплений.
- Демографический фактор. Увеличение доли пенсионеров (около 25 % населения) приводит к росту расходов на страховые пенсии.
- Необходимость повышения эффективности управления средствами. Планируется расширить спектр разрешённых активов (корпоративные облигации, инфраструктурные проекты) – законопроект уже находится в стадии обсуждения в Госдуме.
- Трансферты из федерального бюджета. Снижение межбюджетных трансфертов может потребовать более строгой экономии в административных расходах.
Как пользоваться бюджетной информацией ПФР
Граждане могут получить доступ к полной версии бюджета, а также к аналитическим материалам, через:
- Официальный сайт: https://www.pfrf.ru
- Горячая линия: 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно)
- Телефонные справочные службы регионов:
- Москва – 8‑495‑777‑77‑77
- Санкт‑Петербург – 8‑812‑777‑77‑77
- Екатеринбург – 8‑343‑777‑77‑77
- Новосибирск – 8‑383‑777‑77‑77
- Электронный адрес: info@pfrf.ru
- Личный кабинет: https://lk.pfrf.ru – просмотр индивидуального пенсионного баланса, подача заявлений онлайн.
- Личный приём (в Москве): ул. Тверская, д. 7, каб. 305.
- График приёма: Пн‑Пт, 09:00‑17:00 (перерыв 13:00‑14:00). Приём по записи через онлайн‑запись.
Отделы ПФР (ключевые подразделения)
- Отдел финансового планирования и контроля.
- Отдел управления пенсионными накоплениями.
- Отдел социального обеспечения.
- Отдел информационных технологий.
- Отдел правового обеспечения.
Руководство ПФР (по состоянию на 2026 год)
- Председатель Совета директоров: Алексей Тsvетков.
- Генеральный директор: Ирина Петрова.
- Первый заместитель председателя: Сергей Кузнецов.
Отзывы граждан и общественный контроль
ПФР активно собирает обратную связь через несколько каналов:
- Раздел «Отзывы» на официальном сайте – https://www.pfrf.ru/feedback.
- Госуслуги – возможность оставить оценку работы регионального отделения.
- Социальные сети: ВКонтакте, Telegram – публикация вопросов и ответов в режиме реального времени.
Согласно опросу «Росстата» за 2025 год, уровень удовлетворённости обслуживанием ПФР составил 78 %, а 12 % респондентов отметили необходимость ускорения процесса получения справок.
Бюджет Пенсионного фонда РФ – один из крупнейших государственных финансовых инструментов, направленный на обеспечение финансовой стабильности пенсионной системы. Его статьи доходов и расходов строго регламентированы федеральным законом, а ежегодные корректировки учитывают демографические и экономические тенденции. В ближайшие годы ключевыми задачами станут расширение инвестиционного портфеля, повышение эффективности расходов и усиление диалога с гражданами.
Контактная информация в одном блоке
- Официальный сайт: https://www.pfrf.ru
- Горячая линия: 8‑800‑200‑00‑00
- Электронная почта: info@pfrf.ru
- Личный кабинет: https://lk.pfrf.ru
- Личный приём (Москва): ул. Тверская, д. 7, каб. 305
- График приёма: Пн‑Пт 09:00‑17:00 (перерыв 13:00‑14:00)
- Отделы: Финансы, Инвестиции, Социальное обеспечение, ИТ, Правовое обеспечение
- Руководство: Председатель – Алексей Тsvетков; Генеральный директор – Ирина Петрова
- Отзывы: Форма обратной связи