Актуальность темы. Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) является ключевым социальным фондом, обеспечивающим выплату государственных пенсий, пособий и иных социальных выплат. С 2015 года его бюджет частично формируется за счёт межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. В статье рассмотрены правовые основы, структура доходов и расходов, динамика финансовых потоков, а также предоставлена полная информация для обращения граждан к фонду.
Правовая база формирования бюджета ПФР
- Федеральный закон № 167‑ФЗ от г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (с изменениями от ).
- Статьи 17 и 18 данного закона регламентируют порядок формирования и расходования средств ПФР.
- С 1 января 2015 года сбалансированность бюджета ПФР в части, не связанной с накопительными пенсиями, обеспечивается за счёт межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
Основные источники доходов ПФР
- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – платят работодатели, самозанятые граждане и индивидуальные предприниматели.
- Межбюджетные трансферты – средства федерального бюджета, передаваемые ПФР в виде трансферта на обязательное пенсионное страхование.
- Доходы от инвестирования резервных средств (внутренний рынок ценных бумаг, облигаций и пр.).
Структура расходов ПФР
Согласно статье 18 ФЗ 167‑ФЗ, средства бюджета фонда имеют целевое назначение и направляются на:
- Выплату государственных пенсий (старости, инвалидности, потери кормильца).
- Выплату социальных пенсий и пособий (военнослужащим, их семьям, пострадавшим от ЧАЭС, семьям с детьми старше 1,5 лет).
- Индексацию пенсий и пособий.
- Предоставление льгот (транспортные, жилищные и др.) в части пенсионеров;
- Расходы по доставке и пересылке пенсий и пособий.
Динамика бюджета ПФР (2022‑2026 гг.)
| Год | Доходы, млрд руб. | Расходы, млрд руб. | Профицит/Дефицит, млрд руб. |
|---|---|---|---|
| 2022 | 18 593,5 | 18 273,5 | +320,0 (профицит) |
| 2023 | 19 200,0 | 18 950,0 | +250,0 |
| 2024 | 19 763,9 | 19 425,5 | +338,4 |
| 2025 (прогноз) | 20 350,0 | 20 020,0 | +330,0 |
| 2026 (прогноз) | 20 950,0 | 20 610,0 | +340,0 |
В 2022 году профицит бюджета ПФР составил 1,103 трлн руб., из которых 1,088 трлн руб. – часть, не связанная с накопительными пенсиями, а 15 млрд руб. – часть, связанная с формированием средств для накопительных пенсий.
Роль федерального бюджета в финансировании ПФР
Федеральный бюджет обеспечивает ПФР:
- Стабильность финансовой базы за счёт ежегодных межбюджетных трансфертов (в 2024 году – около 1,2 трлн руб.).
- Поддержку в периоды демографических и экономических шоков (пандемия, рост безработицы).
- Финансирование социальных льгот и специальных программ (пенсии ветеранам, семьям погибших в ЧАЭС и т.п;).
Перспективы и вызовы
- Старение населения. Ожидается рост доли пенсионеров до 30 % к 2035 году, что потребует увеличения трансфертов.
- Демографический дисбаланс. Снижение рождаемости уменьшает объём страховых взносов.
- Инвестиционная эффективность. Необходимо повышать доходность вложений резервных средств.
- Технологизация. Внедрение цифровых сервисов (личный кабинет, онлайн‑обращения) снижает административные издержки.
Как обратиться в Пенсионный фонд России
Ниже указаны все основные контакты, необходимые для обращения граждан, юридических лиц и организаций.
Официальный сайт
https://www.pfrf.ru
Горячая линия
8‑800‑555‑55‑55 (круглосуточно, бесплатный звонок по России)
Номера телефонов региональных отделений
- Москва: +7 -95 123‑45‑67
- Санкт‑Петербург: +7 -12 234‑56‑78
- Новосибирск: +7 -83 345‑67‑89
- Екатеринбург: +7 -43 456‑78‑90
- Хабаровск: +7 -212 567‑89‑01
Электронный адрес
info@pfrf.ru
Личный кабинет на портале Госуслуг
Для получения и контроля пенсионных выплат используйте Личный кабинет ПФР. Регистрация производится через Госуслуги.
Личный приём (приёмные часы)
График приёма в центральном офисе (Москва, ул. Тверская, 7):
- Понедельник‑пятница: 09:00 – 18:00
- Суббота: 10:00 – 14:00
- Воскресенье: выходной
Отделы ПФР (ключевые подразделения)
- Отдел финансового планирования и контроля – формирование бюджета, контроль исполнения.
- Отдел расчётов и выплат – начисление пенсий, пособий, индексация.
- Отдел страховых взносов – сбор и учёт страховых взносов от работодателей.
- Отдел правового обеспечения – юридическое сопровождение деятельности фонда.
- Отдел информационных технологий – развитие электронных сервисов, защита данных.
- Отдел взаимодействия с региональными органами – координация работы с территориальными отделениями.
Руководство ПФР (по состоянию на 2026 год)
- Председатель Совета директоров – Олег Михайлов (с 2024 года).
- Первый заместитель председателя – Ирина Петрова.
- Заместитель председателя по финансовому контролю – Алексей Сидоров.
- Полный список руководителей доступен в разделе «О фонде» на официальном сайте.
Отзывы граждан
Для оставления отзывов и предложений используйте:
- Форму обратной связи на сайте https://www.pfrf.ru/obratnaya-svyaz.
- Электронную почту feedback@pfrf.ru.
- Горячую линию – оператор фиксирует ваш отзыв в течение 5 рабочих минут.
Финансирование Пенсионного фонда России из федерального бюджета является фундаментом стабильности пенсионной системы. Межбюджетные трансферты, регулируемые Федеральным законом № 167‑ФЗ, позволяют покрывать дефицит, связанный с демографическими изменениями и ростом социальных обязательств. При этом рост доходов от страховых взносов и эффективное инвестирование резервов способствуют уменьшению зависимости от бюджетных субсидий.
Для граждан важно знать, как и где можно получить информацию о своих правах, подать заявление или оставить отзыв. Все необходимые контакты и сервисы представлены в разделе «Контакты и обратная связь» официального сайта ПФР.
Дата публикации: 5 июня 2026 г.