Формирование бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (в настоящее время — Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, СФР) является важнейшим процессом, определяющим финансовую устойчивость пенсионной системы страны. В бюджеты государственных внебюджетных фондов подлежат зачислению различные виды доходов, регламентируемые Бюджетным кодексом РФ и федеральными законами.

В соответствии со статьей 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации (БК РФ), в бюджеты государственных внебюджетных фондов подлежат зачислению следующие доходы:

• Страховые взносы — основа доходной части. Взносы уплачиваются работодателями за своих работников. При этом учитываются взносы, уплачиваемые с сумм выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица, превышающих установленную предельную величину базы для начисления страховых взносов (дополнительный тариф составляет 10%).
• Межбюджетные трансферты — средства, передаваемые из федерального бюджета. В разные годы их доля составляла значительную часть доходов (например, в 2016 году объем переданных средств составил 3 355,3 млрд рублей, или 44% всех доходов Фонда).
• Налоги, сборы и иные обязательные платежи, подлежащие зачислению в бюджет фонда в соответствии с законодательством.
• Безвозмездные поступления и прочие доходы.

Динамика и дефицит бюджета

Доходная часть бюджета фонда постоянно меняется. Так, бюджет на 2019 год был сформирован по доходам в сумме 8 612,7 млрд рублей, на 2020 год — 8 937 318 038,3 тыс. рублей, на 2022 год — 10 032 456 725,7 тыс. рублей, а на 2024 год спрогнозированы доходы в сумме 16 019,3 миллиарда рублей. Доля бюджета ПФР в ВВП России составляет около 10,8% по доходам и 10,2% по расходам.

Однако, несмотря на рост абсолютных цифр, Фонд сталкивается с серьезными финансовыми трудностями. По данным Счетной палаты, СФР завершил 2025 год с рекордным в истории дефицитом: расходы превысили доходы на 1,239 триллиона рублей при расходах в 16 178,1 млрд рублей (данные на 2024 год).

Контакты для обращений в СФР (бывший ПФР)

С 1 января 2023 года Пенсионный фонд России и Фонд социального страхования объединены в единый Фонд пенсионного и социального страхования (СФР). Все функции и контакты перешли к новой структуре.

Официальный сайт

Основной информационный ресурс: sfr.gov.ru

Электронные услуги и сервисы доступны через портал Госуслуги (gosuslugi.ru)

Горячая линия и номера телефонов

• Единый контакт-центр СФР: 8 (800) -00-00-00 (звонок бесплатный по всей России)
• Телефон региональных отделений: уточняется на официальном сайте СФР в разделе «Контакты» для каждого конкретного субъекта РФ.

Электронный адрес

Для обращений граждан и организаций используется форма обратной связи на официальном сайте СФР. Юридически значимые документы можно направлять на официальный электронный адрес регионального отделения (актуальные адреса опубликованы на сайте sfr.gov.ru).

Личный кабинет

Управление своими пенсионными накоплениями, социальными выплатами и страхованием теперь осуществляется через:

1. Личный кабинет гражданина на сайте СФР (вход по учетной записи Госуслуг).
2. Мобильное приложение «Госуслуги СФР».

Личный прием и график приема

Личный прием граждан осуществляется в клиентских службах региональных и местных отделений СФР.

• График приема: Как правило, клиентские службы работают с понедельника по четверг с 9:00 до 17:00 (перерыв с 13:00 до 13:45), в пятницу — с 9:00 до 16:00. В субботу и воскресенье, выходной.
• Предварительная запись: Рекомендуется записываться на прием через портал Госуслуг или по телефону контакт-центра, чтобы избежать очередей.

Структура: Отделы и Руководство

Отделы СФР

В структуре аппарата Фонда пенсионного и социального страхования функционируют следующие ключевые департаменты и управления:

• Департамент организации пенсионного обеспечения
• Департамент организации социальных выплат
• Департамент страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
• Департамент по организации регистрации и учета страхователей
• Финансовый департамент (отвечает за формирование бюджета и распределение доходов)
• Департамент информационной безопасности и защиты информации
• Департамент цифровизации

Руководство

Руководство Фондом осуществляет Председатель Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, назначаемый на должность Правительством РФ. В подчинении Председателя находятся заместители, курирующие отдельные департаменты и блоки (пенсионный, социальный, финансовый, IT).

Отзывы

Отзывы граждан и экспертов о работе Фонда и состоянии его бюджета полярны:

• Положительные отзывы: Отмечается успешная цифровизация услуг. Большинство граждан теперь могут оформить пенсию, материнский капитал или больничный дистанционно через Личный кабинет или Госуслуги, что значительно экономит время. Процесс проактивного (беззаявительного) назначения пенсий получил высокую оценку.
• Отрицательные отзывы и критика: Основной массив негативных отзывов связан с рекордным дефицитом бюджета (1,239 трлн рублей по итогам 2025 года). Экономисты и простые граждане выражают обеспокоенность зависимостью Фонда от трансфертов из федерального бюджета, низкой реальной доходностью пенсионных накоплений и рисками, связанными с инфляцией и демографической нагрузкой. Также в отзывах иногда встречаются жалобы на длительное ожидание ответов от контакт-центра в пиковые периоды.

Формирование бюджета и зачисление доходов в Фонд пенсионного и социального страхования остается сложным макроэкономическим процессом, требующим постоянного совершенствования законодательства и адаптации к демографическим вызовам.