С 2023 года Пенсионный фонд России (ПФР) и Фонд социального страхования (ФСС) были объединены в единый Социальный фонд России (СФР). В связи с этим оформление доверенностей для представления интересов в налоговых органах и пенсионном/социальном фонде претерпело изменения. В данной статье мы подробно разберем, как правильно составить доверенность для ФНС и СФР, а также предоставим все необходимые контакты, информацию о структуре ведомств и порядке личного приема.

Описание и правовая база

Согласно ст. 185 ГК РФ, доверенность — это письменное уполномочие одного лица, выданное другому лицу для представления его интересов перед третьими лицами. Доверенность для налоговой (ФНС) и СФР (бывший ПФР) необходима, если интересы организации или ИП представляет не сам руководитель, а третье лицо (бухгалтер, юрист, курьер).

• Для руководителя: согласно пп. 1 и 3 ст. 53, п. 4 ст. 185.1 ГК РФ, руководитель организации, чьи данные содержатся в ЕГРЮЛ, имеет право представлять интересы без доверенности.
• Комбинированная доверенность: по мнению налоговиков, представитель компании может действовать на основании единой доверенности, которая содержит полномочия на представление интересов в ФНС, СФР, на почте и в других организациях.
• Электронная доверенность: СФР утвердил новый формат машиночитаемой электронной доверенности для сдачи отчетности через ЭДО. При подписании сертификатом необходимо каждый раз указывать зарегистрированную доверенность из списка.

Как правильно составить доверенность

Доверенность в СФР и налоговую составляется в произвольной форме, но должна содержать обязательные реквизиты:

1. Сведения о доверителе: полное наименование юридического лица, ОГРН, ИНН, дата регистрации, должность и Ф.И;О. руководителя, действующего на основании Устава.
2. Сведения о доверенном лице: должность, Ф.И.О., паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан).
3. Перечень полномочий: сдача бухгалтерской отчетности, налоговых деклараций, представление интересов при проверках, распоряжение средствами материнского капитала (для СФР) и т.д.
4. Срок действия: дата выдачи и срок, на который выдана доверенность (без указания срока она действительна 1 год).
5. Подписи: образец подписи доверенного лица и подпись руководителя.

Доверенность может быть представлена в налоговый орган лично, по почте или через представителя.

Контакты для обращений

Ниже представлены актуальные контакты Федеральной налоговой службы (ФНС) и Социального фонда России (СФР).

Федеральная налоговая служба (ФНС)

• Официальный сайт: nalog.gov.ru
• Горячая линия ФНС: ###-###-#### (бесплатно по всей России)
• Номера телефонов: контакты территориальных инспекций доступны на официальном сайте в разделе «Контакты и обращения».
• Электронный адрес: Обращения принимаются через электронную форму на сайте ФНС (Личный кабинет налогоплательщика).

Социальный фонд России (СФР)

• Официальный сайт: sfr.gov.ru
• Горячая линия СФР: ###-###-#### (бесплатно по России)
• Номера телефонов: справочные телефоны региональных отделений указаны на портале СФР.
• Электронный адрес: info@sfr.gov.ru (для общей информации), для отправки электронных документов используется ЭДО.

Личный кабинет

Для дистанционного взаимодействия с ведомствами без необходимости оформления бумажной доверенности на каждое действие, используйте Личные кабинеты:

• Личный кабинет налогоплательщика (ФНС): доступен на сайте nalog.gov.ru. Вход осуществляется через ЕСИА (Госуслуги). Позволяет сдавать отчетность, оплачивать налоги и вести переписку с ФНС.
• Личный кабинет СФР: доступен на сайте СФР и на портале Госуслуг. Предназначен для получения выписок, назначения пенсий, пособий и контроля за уплатой взносов.

Личный прием и график приема

Личный прием граждан и представителей организаций осуществляется в территориальных органах ФНС и СФР.

• График приема ФНС: Инспекции обычно работают с понедельника по четверг с 09:00 до 18:00, в пятницу — с 09:00 до 16:45. В субботу и воскресенье, выходной. В ряде инспекций действует дежурный оперзал в рабочие дни до 20:00 и по субботам до 15:00.
• График приема СФР: Отделения работают с понедельника по четверг с 09:00 до 18:00, в пятницу — с 09:00 до 16:45. Обеденный перерыв обычно с 13:00 до 13:45.

Важно: При посещении личного приема представитель обязан иметь при себе оригинал доверенности и документ, удостоверяющий личность.

Отделы

Для сдачи отчетности и представления интересов по доверенности вас могут интересовать следующие подразделения:

• В ФНС: Отдел работы с налогоплательщиками (сдача отчетности, выдача справок), Отдел камеральных проверок (вопросы по декларациям), Отдел выездных проверок.
• В СФР: Отдел страховых взносов (работа со страхователями-работодателями), Отдел персонифицированного учета (сдача отчетов по форме ЕФС-1), Отдел социальных выплат (материнский капитал, пособия).

Руководство

Высшее руководство ведомств:

• Руководитель ФНС России: Данильченко Михаил Владимирович.
• Председатель Правления СФР России: Чугунов Сергей Анатольевич.

Руководители территориальных управлений (УФНС и ОСФР) по регионам представлены на официальных сайтах ведомств в разделе «Руководство».

Отзывы

Отзывы предпринимателей и бухгалтеров об оформлении доверенностей и взаимодействии с фондами:

• Положительные: Многие отмечают удобство использования единой (комбинированной) доверенности, которая позволяет работать сразу с ФНС, СФР и Почтой России. Также высоко оценивается внедрение машиночитаемых доверенностей для сервиса 1С-Отчетность и других систем ЭДО.
• Отрицательные: Встречаются жалобы на то, что некоторые территориальные инспекции ФНС отказываются принимать комбинированные доверенности, требуя документ строго на бланке ФНС. Также часто возникают сложности с регистрацией электронной доверенности в учетной записи организации из-за технических сбоев.

Рекомендация: Всегда уточняйте требования вашей территориальной инспекции или отделения СФР заранее. Дата регистрации доверенности в налоговой не имеет отношения к дате начала ее действия, однако для сдачи отчетности в электронном виде доверенность должна быть зарегистрирована в системе.