Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР России) — это бывший федеральный орган исполнительной власти, который осуществлял функции по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков Российской Федерации. Вопрос о том, когда была упразднена ФСФР, остается актуальным для специалистов в сфере финансов, студентов и предпринимателей, работающих с историческими нормативными актами.

Когда и почему была упразднена ФСФР?

Процесс реорганизации финансового надзора в России проходил в несколько этапов:

• 4 марта 2011 года — к ФСФР России была присоединена Федеральная служба страхового надзора (ФССН), что стало первым шагом к консолидации финансового контроля.
• 25 июля 2013 года — Президент Российской Федерации В.В. Путин подписал Указ № 645 «Об упразднении Федеральной службы по финансовым рынкам…».
• 1 сентября 2013 года — ФСФР России была официально упразднена. Ее функции по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков были полностью переданы в ведение Центрального банка Российской Федерации (Банка России) в рамках так называемого «мегарегулятора» (согласно закону 251-ФЗ).

Таким образом, официальной датой упразднения ФСФР считается 1 сентября 2013 года.

Важное примечание об аттестатах ФСФР

Несмотря на то, что служба прекратила свое существование в 2013 году, выдаваемые ею квалификационные аттестаты долгое время оставались действительными. Однако Центральный Банк РФ информировал о дате упразднения аттестатов ФСФР — с 1 апреля 2022 года проведение экзаменов и действие старых сертификатов были окончательно прекращены. Тем не менее, база знаний и сам факт наличия аттестата ФСФР по-прежнему востребованы во многих компаниях в сфере финансов при приеме на работу.

Контакты для обращений и актуальная информация

Поскольку ФСФР упразднена, все вопросы, связанные с финансовыми рынками, надзором за участниками рынка, инвесторами и страховыми компаниями, теперь находятся в компетенции Службы Банка России по финансовым рынкам. Все актуальные контакты относятся именно к Центральному Банку РФ.

Официальный сайт

Сайт упраздненной службы (fsfr.ru) давно не функционирует. Вся актуальная информация, нормативные акты и сервисы перенесены на официальный сайт Центрального банка России:

cbr.ru

Горячая линия и номера телефонов

Для связи с мегарегулятором по вопросам финансового рынка используются контактные центры Банка России:

• Горячая линия Банка России (общие вопросы, работа с гражданами): ###-###-#### (бесплатно по России)
• Горячая линия по вопросам мошенничества на финансовом рынке (ФинЦЕРТ): +7 (495) -71-91-40
• Справочная Банка России (для организаций): +7 (495) -71-47-00

Электронный адрес

Отправка обращений и заявлений на обычную электронную почту в Банке России не предусмотрена — все коммуникации проходят через официальные формы или Личный кабинет.

Для общих вопросов без ЭЦП используется интернет-приемная: cbr.ru/Reception/

Личный кабинет

Для участников финансового рынка (брокеров, дилеров, управляющих компаний, страховщиков и т.д.) функционирует Личный кабинет на сайте ЦБ РФ. Вход осуществляется через систему дистанционного банковского обслуживания или с использованием квалифицированной электронной подписи (ЭЦП).

Для физических лиц (инвесторов) доступен Личный кабинет инвестора на сайте ЦБ РФ, где можно проверить статус лицензии организации или подать жалобу.

Личный прием и график приема

Личный прием граждан и представителей юридических лиц по вопросам надзора на финансовом рынке осуществляется в центральном аппарате Банка России (г. Москва) и в его территориальных подразделениях.

• График приема: Понедельник — Четверг с 9:00 до 17:00, Пятница с 9:00 до 15:45 (время московское). Перерыв на обед с 12:00 до 13:00.
• Адрес центрального аппарата: г. Москва, ул. Неглинная, д. 12.

Внимание! Личный прием проводится строго по предварительной записи через интернет-приемную или по телефонам справочной службы.

Отделы (структура преемника)

Структурные подразделения ФСФР были реорганизованы и включены в департаментский аппарат ЦБ РФ. Сегодня функции ФСФР выполняют следующие ключевые подразделения Банка России:

1. Департамент рынка ценных бумаг и товарного рынка — регулирование брокерской, дилерской деятельности и деятельности управляющих компаний.
2. Департамент страхового рынка, контроль за страховыми организациями (бывшая ФССН).
3. Департамент допуска на финансовый рынок — лицензирование и регистрация финансовых организаций.
4. Департамент коллективных инвестиций и доверительного управления, надзор за ПИФами и НПФ.
5. Служба по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг — рассмотрение жалоб граждан на банки, брокеров и страховщиков.

Руководство

Поскольку ФСФР упразднена, ее руководство сложило свои полномочия в 2013 году. Последним руководителем Федеральной службы по финансовым рынкам был Дмитрий Владимирович Панкин (возглавлял службу с 2011 по 2013 год).

На данный момент куратором финансового рынка в структуре Банка России является Первый заместитель Председателя Банка России. В его подчинении находятся все вышеуказанные департаменты, осуществляющие надзорные и регуляторные функции.

Отзывы

Отзывы о работе ФСФР в интернете носят исключительно исторический характер. В свое время служба часто критиковалась за медлительность в принятии решений и недостаточную защиту прав розничных инвесторов (что стало одной из причин передачи функций ЦБ).

Современные отзывы о работе Службы Банка России по финансовым рынкам (преемника ФСФР) в основном касаются работы интернет-приемной и рассмотрения жалоб. Многие граждане отмечают, что процесс обращения стал более прозрачным и цифровизированным, однако окончательное решение по спорам с крупными финансовыми организациями часто требует обращения в суд или к Финансовому уполномоченному (омбудсмену).