Бездействие судебного пристава-исполнителя — это серьезная проблема, с которой сталкиваются многие взыскатели и должники. Когда сотрудник ФССП не предпринимает необходимых мер для исполнения решения суда (не арестовывает счета, не разыскивает имущество, не направляет запросы), закон позволяет защитить свои права через суд. В этой статье мы подробно разберем, как составить иск, а также предоставим все необходимые контакты и информацию для обращения в Федеральную службу судебных приставов.
Описание ситуации: когда пристав бездействует?
Под бездействием судебного пристава понимается неисполнение им своих служебных обязанностей в установленный законом срок. Согласно закону «Об исполнительном производстве», пристав обязан совершить необходимые исполнительные действия в течение 2 месяцев со дня возбуждения исполнительного производства. Если этот срок истек, а сдвигов нет, вы имеете право обжаловать бездействие.
Также возникает вопрос: возможно ли привлечь судебного пристава-исполнителя к гражданско-правовой ответственности за издание незаконных постановлений, которые повлекли за собой убытки? Да, государство несет ответственность за вред, причиненный незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти. Взыскать убытки можно в рамках отдельного гражданского иска, но сначала необходимо признать бездействие или постановление незаконным через суд.
Образец искового заявления (административного иска)
С 2015 года споры с судебными приставами рассматриваются в порядке административного судопроизводства (КАС РФ). Ниже представлен типовой образец заявления.
В [Наименование] районный суд г. [Город]
Административный истец: [ФИО/Наименование организации]
Адрес: [Ваш адрес], телефон: [Ваш телефон]
Административный ответчик 1: Отдел судебных приставов по [Району] г. [Город]
Адрес: [Адрес РОСП]
Административный ответчик 2: Управление ФССП России по [Области/Краю]
Адрес: [Адрес УФССП]
Заинтересованное лицо: [ФИО/Наименование должника или взыскателя]
Адрес: [Адрес]
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя
Судебным приставом-исполнителем [Наименование РОСП] [ФИО пристава] возбуждено исполнительное производство № [Номер] от [Дата] на основании исполнительного листа серии [Серия] № [Номер], выданного [Наименование суда] по делу № [Номер] о [Суть решения, например: взыскании долга].
В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Однако, в нарушение требований закона, судебный пристав-исполнитель никаких действий по исполнению решения суда не предпринял. Запросы в регистрирующие органы не направлены, арест на имущество должника не наложен, меры принудительного исполнения не применены.
Бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает мои права и законные интересы, препятствует своевременному исполнению решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 218, 219, 360 КАС РФ, ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве»,
ПРОШУ:
- Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя [ФИО] (Отдел судебных приставов по [Району]) по исполнительному производству № [Номер], выразившееся в неисполнении требований исполнительного документа в установленный законом срок.
- Обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения прав и свобод административного истца путем совершения необходимых исполнительных действий.
Приложение:
- Копии искового заявления по числу лиц, участвующих в деле.
- Квитанция об оплате государственной пошлины (300 руб. для граждан).
- Копия постановления о возбуждении исполнительного производства.
- Копия жалобы в порядке подчиненности и ответ на нее (если подавалась).
Контакты для обращений и официальные данные ФССП
Перед подачей иска в суд рекомендуется пройти стадию досудебного обжалования через руководство ФССП.
Официальный сайт
Официальный сайт ФССП России: fssp.gov.ru
На сайте можно отслеживать ход исполнительных производств, подавать обращения и записываться на прием.
Горячая линия и номера телефонов
- Единый телефон доверия ФССП России: 8 (800) -50-39-32 (бесплатно по всей РФ).
- Телефон для справок (автоинформатор): 8 (495) -20-65-97.
- Телефон приемной ФССП России: 8 (495) -20-64-00.
Электронный адрес
Официальная электронная почта ФССП России: info@fssp.gov.ru
Для отправки обращений также можно использовать раздел «Интернет-приемная» на официальном сайте.
Личный кабинет
Личный кабинет стороны исполнительного производства доступен на официальном сайте ФССП (раздел «Госуслуги» или «Личный кабинет»). Вход осуществляется через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) — портал Госуслуг. В личном кабинете можно подавать заявления, ходатайства и жалобы в электронном виде.
Личный прием и график приема граждан
Личный прием граждан осуществляется как в центральном аппарате ФССП, так и в территориальных отделах (РОСП).
- График приема в центральном аппарате ФССП России:
- Понедельник ⎻ Четверг: с 09:00 до 18:00
- Пятница: с 09:00 до 16:45
- Обед: с 13:00 до 13:45
- Суббота, воскресенье: выходной
Примечание: График приема в вашем районном отделе судебных приставов может отличаться. Уточняйте информацию на сайте регионального УФССП.
Структура и отделы ФССП
ФССП имеет четкую иерархическую структуру:
- Центральный аппарат ФССП России (г. Москва), руководит всей системой.
- Управления ФССП по субъектам РФ (УФССП) — управляют приставами в масштабах области/края/республики.
- Районные и межрайонные отделы судебных приставов (РОСП) — непосредственно исполняют решения судов на местах. Именно сюда следует обращаться с жалобами на рядовых приставов.
В структуре УФССП также выделяются специализированные отделы:
- Отдел по обеспечению установленного порядка деятельности судов (ОУПДС).
- Отдел по розыску должников и их имущества.
- Отдел по исполнению особо важных исполнительных производств.
Руководство ФССП России
Руководство службой осуществляют:
- Директор ФССП России — главный пристав Российской Федерации.
- Первые заместители и заместители директора — курируют отдельные направления (розыск, ОУПДС, информационные технологии и т.д.).
- Главные судебные приставы субъектов РФ — руководители региональных УФССП.
- Старшие судебные приставы, руководители районных РОСП (именно к ним пишутся жалобы в порядке подчиненности).
Отзывы о работе службы
Отзывы о работе судебных приставов носят полярный характер. Взыскатели часто оставляют негативные отзывы, связанные с медлительностью приставов, утратой документов, невозможностью дозвониться до исполнителя. Должники, напротив, иногда жалуются на излишнее рвение приставов (списание социальных выплат, необоснованные аресты). Однако стоит отметить, что в последние годы качество работы ФССП улучшается благодаря цифровизации (автоматическое списание средств, электронный документооборот с банками).
Подача административного иска в суд на бездействие судебного пристава — это эффективный способ заставить ФССП работать. Перед обращением в суд обязательно ознакомьтесь с материалами исполнительного производства, напишите жалобу старшему судебному приставу и сохраните почтовые квитанции. Это станет веской доказательной базой в судебном заседании.