Судебные приставы‑исполнители обязаны принудительно исполнять решения судов, арбитражных, административных органов и иных органов, имеющих полномочия. Когда приставы не предпринимают действий, предусмотренных законом, пострадавшая сторона имеет право обратиться в суд с исковым заявлением о бездействии приставов и требовать возмещения ущерба.

Правовая база

• Федеральный закон от № 229‑ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 46‑53) – регламентирует обязанности приставов.
• Гражданский кодекс РФ (ст. 15, 393) – защита прав граждан от незаконных действий (или бездействия) государственных органов.
• Конституция РФ (ст. 33) – гарантирует защиту прав и свобод личности.
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от № 30 – о возмещении ущерба, причиненного бездействием судебных приставов.

Судебная практика (по состоянию на )

1. Верховный суд России обязал службу судебных приставов Краснодарского края выплатить компенсацию за бездействие, которое привело к невозможности взыскания долга.
2. Пермский суд признал бездействие приставов и обязал их возместить убытки истцу вместо должника.
3. Арбитражный суд Челябинской области частично удовлетворил иск о принудительном изъятии имущества у бывшего владельца, указав на нарушения в работе приставов.

Эти решения подтверждают, что судебные органы признают бездействие приставов основанием для возмещения ущерба.

Когда имеет смысл подавать иск?

• Если приставы не начали исполнительное производство в течение 30 дней после получения исполнительного листа.
• Если в ходе производства приставы игнорируют законные требования (например, не проводят арест имущества, не уведомляют должника).
• Если в результате бездействия истец понёс материальный ущерб (упущенная выгода, рост долга, штрафы).
• Если были нарушены сроки, установленные ст. 46‑53 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как правильно составить исковое заявление

Структура заявления

В [наименование суда]
Истец: Ф.И.О., адрес, ИНН/СНИЛС, телефон, e‑mail
Ответчик: Федеральная служба судебных приставов России (ФССП России), адрес, телефон
Третье лицо (при наличии): ______________________

Исковое заявление 
о возмещении ущерба, причиненного бездействием судебных приставов

Наименование и реквизиты исполнительного документа
 – исполнительный лист № ___ от ___ (суд, арбитражный суд и т.д.).

Описание фактов бездействия
 – даты, действия (или их отсутствие), ссылки на нормы ФЗ «Об исполнительном производстве».

Размер причинённого ущерба
 – сумма долга, проценты, штрафы, упущенная выгода, подтверждающие документы.

Требования
 1) Признать действия (бездействие) приставов незаконными;
 2) Обязать ФССП России выплатить истцу компенсацию в размере ___ руб.;
 3) Взыскать с ответчика судебные расходы (гонорар адвоката, пошлина).

Приложения
 1) Копия исполнительного листа;
 2) Копии заявлений в ФССП (с отметкой о получении);
 3) Копии переписки (письма, электронные письма);
 4) Документы, подтверждающие ущерб (выписки из банков, договоры, расчёт убытков);
 5) Квитанция об уплате государственной пошлины;
 6) Доверенность (если заявление подаёт представитель).

Дата, подпись

Образец заявления (короткая версия)

В Арбитражный суд г. Краснодарa

Истец: Иванов Иван Иванович, 123456, ул. Пушкина, д.10, кв.5, тел. 8‑999‑123‑45‑67, e‑mail: ivanov@example.com

Ответчик: Федеральная служба судебных приставов России, 127994, г. Москва, ул. Тверская, д.12

Исковое заявление о возмещении ущерба, причиненного бездействием судебных приставов

12 марта 2025 г. я получил исполнительный лист № 45‑2025 от Суда г. Краснодара о взыскании с должника Петрова П.П. суммы 500 000 руб.

В течение 45 дней после получения листа я неоднократно направлял заявления в отдел № 3 ФССП России по Краснодарскому краю (№ 123‑2025, № 124‑2025), однако приставы не приступили к исполнению, не произвели ареста имущества и не уведомили должника.

В результате бездействия приставов долг увеличился на 150 000 руб. (начисленные пени и штрафы), а также я понёс убытки из‑за упущенной выгоды – 80 000 руб.

На основании ст. 46‑53 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 393 ГК РФ прошу суд:

1. Признать действия (бездействие) приставов незаконными;
2. Обязать ФССП России выплатить мне компенсацию в размере 230 000 руб.;
3. Взыскать с ответчика судебные расходы в размере 15 000 руб.

Приложения: 1) копия исполнительного листа; 2) копии заявлений в ФССП; 3) расчёт ущерба; 4) квитанция об уплате пошлины; 5) доверенность.

Куда подавать иск и какие сроки соблюдать

• Местный суд – в зависимости от места нахождения ответчика (офис ФССП) и истца.
• Судебный иск подаётся в общую юрисдикцию (гражданский суд) или в арбитражный суд, если речь идёт о коммерческих спорах.
• Срок подачи – три года с момента, когда истец узнал (или должен был узнать) о бездействии и о размере ущерба (ст. 393 ГК РФ).

Типичные ошибки заявителей

1. Не приложили копию исполнительного листа – суд отклонит заявление.
2. Не указали точный размер ущерба и не предоставили расчёт – затягивает процесс.
3. Не уплатили государственную пошлину (или не приложили квитанцию).
4. Не указали реквизиты ФССП (номер отдела, адрес) – заявление может быть возвращено.
5. Подача иска в неправильный суд (по месту нахождения ответчика, а не истца).

Рекомендации от практикующих юристов

• Сохраняйте всю переписку с приставами (письма, электронные сообщения, телефонные записи).
• Перед подачей иска направьте предупредительное письмо в ФССП с требованием возмещения ущерба; в нём укажите срок (обычно 10‑15 дней) для ответа.
• Обратитесь к адвокату, специализирующемуся на исполнительном производстве – это повышает шансы на успех.
• При необходимости подайте заявление о привлечении к ответственности приставов в Департамент по надзору за деятельностью ФССП.

Контактная информация для обращений в ФССП России

Бездействие судебных приставов – серьезное нарушение, которое влечёт за собой материальный ущерб граждан и организаций. Закон предоставляет возможность отстоять свои права через подачу искового заявления в суд. Правильное оформление, наличие всех подтверждающих документов и соблюдение процессуальных сроков существенно повышают шансы на успешное возмещение ущерба.

Помните: бездействие – не повод молчать. Защищайте свои интересы своевременно!