Когда исполнительное производство вступает в силу, и взыскатель, и должник рассчитывают, что все пройдет в рамках закона. Однако на практике действия или бездействие судебных приставов-исполнителей нередко нарушают права граждан и организаций. Если вы столкнулись с незаконным постановлением, затягиванием сроков или отказом в совершении действий, защитить свои права поможет жалоба. В данной статье мы подробно разберем, как составить КАС жалобу (административный иск) на пристава, предоставим образец и расскажем, куда обращаться.

Основания для подачи жалобы

Согласно Федеральному закону от N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обжаловать можно:

• Постановления должностного лица службы судебных приставов (например, постановление о возбуждении или окончании исполнительного производства);
• Действия пристава (например, незаконное изъятие имущества, нарушение процедуры оценки);
• Бездействие пристава (например, неисполнение судебного акта, уклонение от розыска должника или его имущества);
• Отказ в совершении действий, которые обязан выполнить пристав.

Как составить жалобу: форма и содержание

Жалоба на постановление ФССП, а также на действия (бездействие) пристава подается на бумажном носителе или в форме электронного документа (ст. 124 ФЗ № 229). В бумажном виде она обычно составляется в двух экземплярах: один для службы судебных приставов, а второй, с отметкой о получении, остается у заявителя.

В жалобе или административном иске в обязательном порядке должны быть указаны:

1. Наименование органа или суда, в который подается документ.
2. Данные заявителя (ФИО, адрес проживания, контакты).
3. Данные должностного лица (ФИО, должность судебного пристава, чьи действия обжалуются).
4. Основания, по которым обжалуются действия (бездействие) или постановление.
5. Требования лица, подавшего жалобу (например, признать бездействие незаконным, обязать пристава совершить определенные действия).

Образец КАС жалобы (административного иска) на бездействие пристава

В [Наименование районного суда]
Административный истец: [ФИО], адрес: [ваш адрес], тел: [ваш телефон]
Административный ответчик: [Наименование территориального органа ФССП России], адрес: [адрес отдела ФССП]
Заинтересованное лицо: Судебный пристав-исполнитель [ФИО пристава]

Административное исковое заявление о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя

Судебным приставом-исполнителем [наименование отдела ФССП] [ФИО пристава] [дата] было возбуждено исполнительное производство №[номер] на основании исполнительного листа серии [серия] №[номер], выданного [наименование суда] по делу №[номер] в отношении должника [ФИО должника].

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Однако по состоянию на сегодняшний день исполнительное производство так и не исполнено. [Дата] истцом был направлен запрос о действиях, произведенных судебным приставом-исполнителем, однако ответ не получен / получен формальный ответ. Приставом не производился розыск имущества должника, не направлялись запросы в регистрирующие органы, что свидетельствует о незаконном бездействии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 124, 125 ФЗ № 229-ФЗ, ст. 218, 220 КАС РФ,

ПРОШУ:

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя [ФИО] по исполнительному производству №[номер].
2. Обязать административного ответчика совершить действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Куда подавать жалобу

Если действия судебного пристава нарушают права граждан, предусмотрены несколько способов защиты:

1. В порядке подчиненности (вышестоящему приставу) — жалоба на пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу (начальнику отдела). Если обжалуется постановление, утвержденное старшим приставом, жалоба подается заместителю главного судебного пристава РФ (ст. 123 ФЗ № 229). До подачи жалобы стоит пообщаться с приставом, ведущим ваше производство, чтобы выяснить причину его бездействия.
2. В суд (КАС жалоба) — административный иск подается в районный суд по месту нахождения отдела ФССП в течение 10 дней с момента нарушения прав.
3. В прокуратуру — надзорный орган может провести проверку и вынести представление об устранении нарушений закона.

Официальный сайт

Официальный портал Федеральной службы судебных приставов: r77.fssp.gov.ru (для Московского региона) или fssp.gov.ru (главный сайт ФССП России). Здесь можно найти актуальные бланки, образцы заявлений и воспользоваться электронными сервисами.

Горячая линия и номера телефонов

• Единый телефон доверия ФССП России: 8 (495) -70-69-99
• Телефон горячей линии (для справок по исполнительным производствам): 8 (800) -50-39-32 (бесплатно по всей России)
• Телефон приемной ФССП России: 8 (495) -20-64-00

Электронный адрес

Для обращений в Центральный аппарат ФССП России используйте e-mail: info@fssp.gov.ru. Обратите внимание, что обращения, поданные в электронной форме, рассматриваются наравне с письменными.

Личный кабинет

Подать жалобу в электронной форме можно через:
Интернет-приемную на официальном сайте ФССП.
Личный кабинет гражданина на Портале государственных услуг Российской Федерации (gosuslugi.ru). Это проще, чем кажется: авторизация через ЕСИА позволяет автоматически заполнить данные заявителя и отслеживать статус рассмотрения.

Личный прием и график приема граждан

Личный прием граждан осуществляется руководством ФССП и начальниками территориальных отделов.

• График приема в Центральном аппарате ФССП: Понедельник — Четверг с 10:00 до 12:00 и с 13:00 до 17:00, Пятница, с 10:00 до 12:00 и с 13:00 до 15:45.
• Приемная: г. Москва, ул. Кузнецкий мост, д. 16/5, стр. 1.

Внимание! В региональных отделениях ФССП график личного приема может отличаться. Уточняйте информацию на сайтах территориальных органов.

Отделы ФССП

Структура службы включает в себя:

• Центральный аппарат ФССП России;
• Территориальные органы (УФССП по субъектам РФ);
• Межрайонные и районные отделы судебных приставов (РОСП).

Жалоба в порядке подчиненности подается именно в тот РОСП, в котором ведет производство ваш пристав, или напрямую вышестоящему должностному лицу.

Руководство

Главный судебный пристав Российской Федерации — директор Федеральной службы судебных приставов. Жалоба на постановление старшего судебного пристава подразделения подается заместителю главного судебного пристава РФ.

Отзывы

Отзывы граждан о работе службы часто свидетельствуют о том, что наиболее эффективным способом борьбы с волокитой является подача жалобы старшему судебному приставу (начальнику отдела) одновременно с обращением в прокуратуру. Многие отмечают, что пока вышестоящий пристав не получит запрошенные документы, срок рассмотрения жалобы приостанавливается (ч. 3 ст. 124, ч. 2 ст. 15 ФЗ Об исполнительном производстве), однако сам факт жалобы заставляет пристава активизировать работу. Обращение в суд (КАС жалоба) занимает больше времени, но гарантирует обязательное исполнение решения суда приставом.

Помните: законность в исполнительном производстве — это ваша ответственность. Не бойтесь отстаивать свои права, используя законные механизмы обжалования!