Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является важнейшим институтом государственной власти, обеспечивающим соблюдение законности и исполнение судебных актов․ Специфика работы судебных приставов требует не только строгого соблюдения правовых норм, но и безупречного морального облика․ Именно для регламентации нравственных и профессиональных стандартов был разработан Кодекс этики и служебного поведения федерального государственного гражданского служащего ФССП․

Описание и основные принципы Кодекса

Кодекс этики ФССП был утвержден Приказом ФССП России от № 124․ Он разработан на основе Типового кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренного решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 года․

В своей основе документ опирается на Конституцию РФ, Международный кодекс поведения государственных должностных лиц (Резолюция ООН 51/59), Модельный кодекс Совета Европы, а также на федеральные законы «О государственной гражданской службе РФ» (№ 79-ФЗ) и «О противодействии коррупции» (№ 273-ФЗ)․

Согласно статье 3 Кодекса, служебное поведение судебных приставов строится на шести основных принципах:

1. Принцип законности — неукоснительное соблюдение Конституции РФ, федеральных законов и иных нормативных правовых актов․
2. Служение государственным интересам — приоритет государственных целей над личными интересами служащего․
3. Служение общенациональным интересам — защита прав и свобод человека и гражданина, обеспечение благополучия общества․
4. Уважение к личности — уважительное отношение к чести и достоинству граждан и коллег, недопустимость дискриминации․
5. Принцип лояльности — верность присяге, добросовестное исполнение своих обязанностей и лояльность к государству и государственному органу․
6. Принцип политической нейтральности — невмешательство в политическую борьбу, отсутствие предпочтений к политическим партиям и движениям при исполнении должностных обязанностей․

Контакты для обращений

Граждане имеют право обращаться в ФССП России по вопросам нарушения служебной этики, коррупционных проявлений или для получения разъяснений․ Центральный аппарат службы располагается по адресу: 107661, г․ Москва, ул․ Кузнецкий мост, д․ 16/5, строение 1․

Официальный сайт

Вся актуальная информация, нормативные документы, включая текст Кодекса этики, а также сервисы для граждан размещены на официальном интернет-портале службы: fssp․gov․ru

Горячая линия

Для оперативного реагирования на факты нарушения законности, этики или коррупции со стороны судебных приставов работает «Телефон доверия» ФССП России․ По этому номеру также можно задать вопросы, касающиеся служебного поведения должностных лиц․

Номера телефонов

• Телефон доверия (Горячая линия): 8 (495) -70-69-99
• Справочная центрального аппарата: 8 (495) -70-68-81
• Факс: 8 (495) -70-69-28

Электронный адрес

Для направления обращений в электронной форме (в т․ч․ жалоб на нарушение Кодекса этики) используется официальный интернет-приемник на сайте ведомства․ Электронная почта центрального аппарата для общих вопросов: info@fssp․gov․ru

Личный кабинет

На официальном сайте ФССП доступен «Личный кабинет» — информационно-сервисная система, через которую граждане могут отслеживать ход исполнительного производства, подавать электронные обращения, записываться на прием к должностным лицам и получать официальные ответы в цифровом виде․ Для авторизации используется учетная запись ЕСИА (Госуслуги)․

Личный прием

Личный прием граждан осуществляется уполномоченными должностными лицами центрального аппарата и территориальных органов ФССП․ Прием проводится в целях рассмотрения жалоб, предложений и заявлений, в т․ч․ по вопросам несоблюдения норм служебной этики и дисциплины сотрудниками службы․

График приема

График личного приема граждан руководством центрального аппарата ФССП России:

• Понедельник: с 10:00 до 13:00
• Среда: с 14:00 до 17:00
• Четверг: с 10:00 до 13:00

Примечание: Прием ведется по предварительной записи․ Перед визитом рекомендуется уточнять время и кабинет на официальном сайте или по телефону справочной службы․

Отделы

Контроль за соблюдением Кодекса этики и противодействием коррупции в структуре ФССП осуществляют профильные подразделения:

• Управление противодействия коррупции и защиты государственной тайны — проводит проверки по фактам конфликта интересов, коррупционных правонарушений и нарушений этики․
• Управление государственной службы и кадров — отвечает за кадровое обеспечение, профессиональную этику, обучение и аттестацию сотрудников․
• Организационно-контрольное управление — рассматривает жалобы на действия должностных лиц и контролирует качество работы территориальных отделов․

Руководство

Ответственность за организацию соблюдения Кодекса этики и общее руководство службой несет высшее руководство ФССП:

• Директор ФССП России — определяет основные направления деятельности, издает приказы (включая утверждение Кодекса этики)․
• Первый заместитель директора — координирует работу структурных подразделений центрального аппарата․
• Заместители директора — курируют конкретные направления (правовое обеспечение, организационно-контрольную работу и т․д․)․
• Главный судебный пристав Российской Федерации — возглавляет систему, обеспечивает единообразное применение законодательства․

Отзывы

Отзывы граждан о работе судебных приставов и соблюдении ими Кодекса этики носят полярный характер․ С одной стороны, многие отмечают возросший профессионализм, вежливость и оперативность сотрудников при работе с взысканиями и алиментами․ Положительно оценивается работа «Телефона доверия», куда можно оперативно сообщить о грубости или волоките․

С другой стороны, встречаются критические отзывы, связанные с отдельными случаями нарушения принципов уважения к личности и законности: несвоевременное уведомление о возбуждении исполнительного производства, излишне жесткие меры принуждения или сложности в дозвоне до конкретного пристава-исполнителя․ Наличие Кодекса этики и механизмов обратной связи (интернет-приемная, телефон доверия) позволяет гражданам эффективно оспаривать такие действия и добиваться соблюдения служебной дисциплины․