Вопрос назначения государственных пособий семьям с детьми регулируется строгим законодательством РФ․ Несмотря на широкую поддержку материнства и детства, существуют четко прописанные ситуации, при которых государственные пособия на детей не назначаются гражданам Российской федерации․ В данной статье мы подробно разберем правовые основания для отказов, категории лиц, которым выплаты не положены, а также предоставим все необходимые контакты и инструкции для решения спорных вопросов․
Описание: кому и почему отказывают в выплатах
Согласно Федеральному закону № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» и другим нормативным актам, действие законов о пособиях распространяется на проживающих на территории РФ граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства․ Однако закон четко оговаривает категории граждан, на которых он не распространяется․ Государственные пособия не назначаются, если:
- Дети находятся на полном государственном обеспечении (например, в детских домах или интернатах)․
- Граждане лишены родительских прав или ограничены в родительских правах․
- Граждане РФ выехали на постоянное место жительства за пределы РФ․
Кроме того, для ежемесячных выплат (на первого и второго ребенка) установлены критерии нуждаемости․ Так, пособие не назначается, если размер среднедушевого дохода семьи превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения (в частности, установленный размер составляет 22 166 руб․)․ Выплата положена только если ребенок рожден (усыновлен) с 1 января 2018 года и является гражданином РФ․
Основания для отказа и сроки уведомления
Основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия также являются:
- Превышение среднедушевого дохода семьи и (или) несоответствие иным критериям нуждаемости․
- Помещение ребенка на полное государственное обеспечение․
Важно знать порядок уведомления:
- Если организация, назначающая пособия, выявит нехватку документов, в течение 5 дней с даты подачи заявления она направляет электронное уведомление в МФЦ об отказе в рассмотрении заявления с указанием причины, разъяснением порядка обжалования и возможности повторной подачи․
- При полном отказе в назначении государственных пособий письменное уведомление направляется заявителю в 5-дневный срок после принятия решения․
- При отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка уведомление отправляется не позднее чем через 10 дней (при проведении дополнительной проверки сведений)․
Контакты для обращений
Если вы получили отказ в назначении пособия и считаете его необоснованным, либо столкнулись с нарушением сроков уведомления, вы можете обратиться в уполномоченные органы․ Вопросами назначения детских пособий ведает Социальный фонд России (СФР, ранее ПФР и ФСС) и региональные органы социальной защиты населения․
Официальный сайт
Основным порталом для получения государственных услуг, подачи заявлений и обжалования решений являеться Единый портал государственных услуг․
Сайт: www․gosuslugi․ru
Официальный сайт Социального фонда России: www․sfr․gov․ru
Горячая линия
Для оперативного решения вопросов и консультаций работают бесплатные федеральные горячие линии:
- Горячая линия СФР: 8 (800) -00-00-01 (звонок бесплатный по всей России)
- Единый контакт-центр Госуслуг: 8 (800) -00-70-10
Номера телефонов
Для получения консультации на региональном уровне (по критериям нуждаемости, прожиточному минимуму и региональным доплатам) необходимо обращаться в территориальные органы социальной защиты:
- Департамент труда и социальной защиты населения г․ Москвы: +7 (495) -06-05-49
- Телефон «горячей линии» по вопросам мер социальной поддержки (Москва): +7 (495) -70-44-44
- Телефоны региональных отделений СФР и соцзащиты доступны на официальных сайтах администраций субъектов РФ․
Электронный адрес
Направить официальное обращение, жалобу на неправомерный отказ или уточнить статус рассмотрения документов можно через электронные приемные:
- Email СФР: info@sfr․gov․ru
- Email для обращений в Минтруд России: info@rosmintrud․gov․ru
Личный кабинет
Наиболее удобный способ взаимодействия с государственными структурами — использование электронных личных кабинетов:
- Личный кабинет гражданина на Госуслугах (ЕСИА): позволяет подать заявление на выплату, отследить статус рассмотрения, подать жалобу на решение об отказе, а также узнать размер среднедушевого дохода семьи․
- Личный кабинет на сайте СФР: предоставляет доступ к информации о назначенных выплатах, материнском капитале и истории обращений․
Личный прием
Если электронное общение не решает проблему, граждане имеют право на личный прием у должностных лиц․ При себе необходимо иметь паспорт, свидетельство о рождении ребенка, решение об отказе в выплате и документы, подтверждающие доходы семьи․
График приема
Стандартный график приема граждан в территориальных органах СФР и органах социальной защиты:
- Понедельник ⎼ Четверг: с 09:00 до 18:00
- Пятница: с 09:00 до 16:45
- Обеденный перерыв: с 13:00 до 13:45
- Суббота, Воскресенье: выходной
Примечание: В МФЦ прием осуществляется ежедневно, включая выходные дни (субботу), по графику работы конкретного центра․ Запись на личный прием к руководству осуществляется по телефону или через электронную приемную․
Отделы
Решение о назначении или отказе в детских пособиях принимается следующими структурными подразделениями:
- Отделение (управление) социальных выплат СФР — отвечает за федеральные пособия (единовременные, по уходу за ребенком, выплаты по 418-ФЗ на первого и второго ребенка)․
- Отдел (управление) социальной защиты населения региона, отвечает за региональные детские пособия, пособия на детей в возрасте от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет, а также за применение критериев нуждаемости․
- Юридический отдел (отдел по работе с обращениями граждан) — рассматривает жалобы на неправомерные отказы в назначении пособий и нарушения сроков уведомлений․
Руководство
При несогласии с решением рядового специалиста, вопрос можно эскалировать на уровень руководства:
- Министр труда и социальной защиты РФ — Котяков Антон Олегович (курирует общую политику назначения пособий)․
- Председатель Социального фонда России — Разетдинов Сергей Владимирович (отвечает за работу фонда и выплату федеральных пособий)․
- Руководители региональных отделений СФР и Департаментов соцзащиты — принимают решения по жалобам на местах․
Отзывы
Анализ отзывов граждан на профильных порталах и форумах показывает, что основные нарекания вызывают следующие моменты:
- Непрозрачность расчета дохода: многие семьи жалуются на отказы из-за превышения лимита в 22 166 руб․ на человека, при этом не всегда понятно, какие именно доходы (или неполученные доходы) были учтены․
- Нарушение сроков уведомления: несмотря на законные 5-10 дней для отправки отказа, граждане часто ждут ответа неделями, что лишает их возможности оперативно донести документы․
- Технические сбои: пользователи отмечают, что подача заявлений через личный кабинет иногда завершается ошибкой, из-за чего заявление приходится подавать повторно․
Положительные отзывы в основном касаются удобства подачи заявления через портал Госуслуг (особенно при использовании проактивного назначения выплат без заявления) и оперативной работы горячих линий СФР при разъяснении причин отказа․