Оформление опеки над совершеннолетним недееспособным гражданином — это сложный юридический и бюрократический процесс, который требует сбора множества документов․ Одним из ключевых этапов всегда являлось прохождение медицинской комиссии․ Однако законодательство в этой сфере претерпело важные изменения, о которых должен знать каждый кандидат в опекуны․ В этой статье мы подробно разберем порядок прохождения медкомиссии, актуальные нормативные акты, а также предоставим все необходимые контакты государственных органов для обращений․
Описание: особенности медкомиссии для опекунов взрослых
До недавнего времени кандидаты в опекуны совершеннолетних недееспособных граждан проходили медицинское освидетельствование на общих основаниях с кандидатами в опекуны детей, получая справку по форме 164/у․
В августе прошлого года был утвержден новый Порядок выдачи медицинского заключения о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, желающего стать опекуном взрослого․ Это породило ряд проблем:
- Путаница с формами: Органы опеки продолжали требовать «детскую» форму 164/у, однако новый Порядок не предусмотрел отдельной утвержденной формы для взрослых․ В итоге медорганизации не знали, как оформлять заключение, а опека отказывалась его принимать․
- Медицинские противопоказания: Для опекунов детей существует строгий перечень заболеваний, при которых оформить опеку невозможно․ Для взрослых недееспособных подопечных такого перечня в законе не установлено․ Тем не менее, медорганизации и органы опеки часто по привычке руководствуются «детским» списком и незаконно отказывают кандидатам․
Важное изменение: освобождение близких родственников
С 8 января 2021 года вступили в силу изменения в Правила подбора и подготовки граждан․ Согласно им, близкие родственники (родители, бабушки, дедушки, братья, сестры, дети и внуки), которые постоянно совместно проживали с недееспособным не менее 10 лет на день подачи заявления, освобождаются от необходимости предоставлять медицинское заключение․
Как отмечает юрист правовой группы Центра лечебной педагогики Елена Заблоцкис, несмотря на это изменение, органы опеки и попечительства на местах по-прежнему нередко незаконно требуют от близких родственников медицинские заключения․ В таких случаях необходимо отстаивать свои права․
Контакты для обращений
Все вопросы, связанные с оформлением опеки, прохождением медкомиссии и работой органов опеки, решаются через региональные Министерства социальной защиты населения и Департаменты труда и социальной защиты․ Ниже приведены контакты для обращений на федеральном и примерном региональном уровне (для Москвы)․
Официальный сайт
- Министерство труда и социальной защиты РФ (Минтруд): mintrud․gov․ru
- Департамент труда и социальной защиты населения г․ Москвы: dszn․ru (для жителей других регионов необходимо искать сайт регионального Минсоцтруда)
Горячая линия
- Общероссийский телефон бесплатной горячей линии Минтруда РФ: ###-###-####
- Горячая линия Департамента социальной защиты г․ Москвы: +7 (495) -70-44-04
Номера телефонов
- Справочная Минтруда России: +7 (495) -06-00-60
- Приемная Департамента социальной защиты г․ Москвы: +7 (495) -23-10-59
Электронный адрес
- Электронная почта Минтруда РФ для обращений граждан: info@rostrud․gov․ru (или через форму на сайте)
- Электронная почта ДСЗН г․ Москвы: dszn@mos․ru
Личный кабинет
Подать заявление на опеку и отслеживать статус его рассмотрения можно дистанционно через:
- Госуслуги (Единый портал государственных услуг): В личном кабинете портала gosuslugi․ru необходимо найти услугу «Назначение опекуна или попечителя над совершеннолетним недееспособным гражданином»․
- Региональные порталы: Например, для москвичей доступен личный кабинет на портале mos․ru в разделе «Социальная поддержка»․
Личный прием
Для решения спорных вопросов (например, при незаконном требовании формы 164/у для взрослых или отказе из-за медицинских противопоказаний) рекомендуется записаться на личный прием к руководству органа опеки или соцзащиты․
График приема
Стандартный график приема граждан в территориальных органах социальной защиты и органах опеки:
- Понедельник – Четверг: с 09:00 до 18:00 (перерыв на обед с 13:00 до 13:45)
- Пятница: с 09:00 до 16:45 (перерыв на обед с 13:00 до 13:45)
- Суббота, Воскресенье: выходной
Внимание! Перед визитом обязательно уточняйте часы приема специалистов по опеке в вашем районе, так как они могут отличаться․ Прием ведется строго по предварительной записи через портал Госуслуг или по телефону․
Отделы
Вопросами опеки над совершеннолетними недееспособными гражданами занимаются следующие структурные подразделения:
- Отдел опеки и попечительства в отношении совершеннолетних лиц (при районных Управлениях социальной защиты)․
- Отдел по работе с обращениями граждан (если органы опеки на местах нарушают закон, обращаться следует сюда)․
- Юридический отдел (для получения консультаций по оспариванию отказов в опеке)․
Руководство
Если местный орган опеки действует незаконно (например, требует медзаключение от близкого родственника, прожившего с подопечным более 10 лет), следует обращаться к руководству вышестоящих инстанций:
- Министр труда и социальной защиты РФ: Котяков Антон Олегович
- Руководитель Департамента труда и социальной защиты населения г․ Москвы: Филиппова Евгения Александровна
- Начальник районного Управления социальной защиты (ФИО уточняется на сайте вашего района)
Отзывы
Анализ отзывов граждан, проходивших процедуру оформления опеки над взрослыми недееспособными родственниками, выявляет следующие типичные проблемы:
- Незаконные требования: Многие отмечают, что органы опеки продолжают требовать «детскую» форму 164/у, ссылаясь на внутренние регламенты, игнорируя новый Порядок․
- Отказы по здоровью: Кандидаты жалуются на отказы из-за хронических заболеваний, которых нет в перечне противопоказаний для взрослых (так как такого перечня не существует)․
- Незнание закона родственниками: Близкие родственники, имеющие право не проходить медкомиссию (при 10-летнем совместном проживании), часто об этом не знают и тратят время и деньги на платных врачей․
Совет из отзывов: Если орган опеки отказывается принимать документы без медсправки, ссылаясь на отсутствие формы, настаивайте на письменном отказе․ Как правило, после упоминания жалобы в прокуратуру или Минтруд, специалисты опеки соглашаются принять документы по новому Порядку․