Снос самовольных построек, это сложный и конфликтный процесс, который требует строгого соблюдения законодательных норм. Для регламентации действий судебных приставов-исполнителей были разработаны Методические рекомендации по исполнению судебных решений о сносе самовольно возведенных строений. Документ утвержден ФССП России 31 марта 2014 года (Письмо ФССП России от N и действует с изменениями, внесенными письмом от 31 июля 2015 года.

Описание документа

Главное предназначение Методических рекомендаций, определить четкий порядок исполнения судебных актов о сносе самовольных строений. Документ регулирует процесс от момента возбуждения исполнительного производства до фактического освобождения земельного участка от незаконной недвижимости.

В соответствии с пунктом 1.1 Рекомендаций, они определяют порядок исполнения судебных актов о сносе самовольно возведенных строений. Документ содержит указания для судебных приставов по следующим ключевым аспектам:

• Сроки и последовательность исполнительных действий;
• Особенности организации сноса (привлечение спецтехники, подрядчиков);
• Обеспечение безопасности исполнительных действий (с привлечением судебных приставов по ОУПДС);
• Порядок возмещения расходов, связанных с совершением исполнительных действий (расходы на снос взыскиваются с должника);
• Взаимодействие с органами местного самоуправления и правоохранительными органами.

Контакты для обращений

Все вопросы, связанные с исполнением судебных решений о сносе, решаются через Федеральную службу судебных приставов (ФССП России). Ниже представлены актуальные контактные данные центрального аппарата и способы связи для получения разъяснений.

Официальный сайт

Официальный портал Федеральной службы судебных приставов: rospfspb.gov.ru. На сайте размещена нормативно-правовая база, включая сами Методические рекомендации, а также формы для обращений.

Горячая линия

Для быстрого решения вопросов, связанных с работой судебных приставов, функционирует единая горячая линия ФССП России.

Телефон горячей линии: 8 (800) -50-39-32 (звонок по России бесплатный).

Номера телефонов

Центральный аппарат ФССП России (для справок и обращений граждан):

• Приемная ФССП России: +7 (495) -70-69-99
• Справочная служба: +7 (495) -70-68-98
• Факс: +7 (495) -80-50-60

Электронный адрес

Для направления письменных обращений и запросов в центральный аппарат используйте официальный email: info@rospfspb.gov.ru. Также электронные обращения можно направлять через специальную форму на официальном сайте.

Личный кабинет

Для отслеживания хода исполнительного производства (в т.ч. по сносу строений) и оплаты задолженностей предусмотрен Личный кабинет гражданина на официальном сайте ФССП.

Вход в личный кабинет осуществляется через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА), портал Госуслуг (Gosuslugi.ru). В личном кабинете вы можете:

1. Узнать о наличии исполнительных производств;
2. Ознакомиться с суммой долга (включая расходы на снос по ст. 117 ФЗ «Об исполнительном производстве»);
3. Подать заявление в электронном виде судебному приставу-исполнителю;
4. Записаться на личный прием.

Личный прием граждан

Личный прием граждан осуществляется должностными лицами ФССП России для разъяснения порядка исполнения судебных решений, в т.ч. по сносу самовольных построек.

График приема

В центральном аппарате ФССП России прием ведется по адресу: г. Москва, ул. Кузнецкий мост, д. 16/5, строение 1.

• Понедельник ‒ Четверг: с 09:00 до 18:00
• Пятница: с 09:00 до 16:45
• Обеденный перерыв: с 13:00 до 13:45
• Суббота, Воскресенье: выходной

Примечание: Прием граждан по вопросам конкретного исполнительного производства лучше осуществлять в территориальных отделах ФССП по месту нахождения объекта сноса. График работы территориальных отделов может незначительно отличаться.

Отделы

В структуре ФССП исполнение решений о сносе затрагивает несколько подразделений:

• Отделы судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании административных штрафов и имущественных взысканий — основное подразделение, приставы которого ведут производство о сносе.
• Отделы судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (ОУПДС) — привлекаются для обеспечения безопасности судебных приставов-исполнителей при проведении сноса (согласно отдельным Методическим рекомендациям по обеспечению безопасности).
• Отдел организации исполнительного производства — контролирует методологическую сторону и соблюдение сроков.
• Отдел по работе с обращениями граждан — рассматривает жалобы на бездействие или незаконные действия приставов при сносе строений.

Руководство

Курирует вопросы исполнительного производства высшее руководство службы:

• Директор ФССП России — главный судебный пристав Российской Федерации.
• Первый заместитель директора ФССП России — первый заместитель главного судебного пристава Российской Федерации.
• Заместитель директора ФССП России, курирующий организацию исполнительного производства.
• Начальник Управления организации исполнительного производства — непосредственно отвечает за методологию, включая актуализацию Рекомендаций по сносу.

Отзывы

Тема сноса самовольных построек вызывает наибольшее количество полярных отзывов среди всех категорий исполнительных производств:

• Взыскатели (соседи, муниципалитеты) часто оставляют негативные отзывы о затягивании сроков. Процесс сноса требует сложной организации: проведения торгов на выбор подрядчика, выделения бюджетных средств с последующим взысканием их с должника. Из-за этого фактический снос может откладываться на месяцы и годы.
• Должники указывают на чрезмерные расходы, которые на них возлагаються после сноса (стоимость работ спецтехники), а также на проблемы с доступом на собственный участок во время исполнительных действий.
• Юристы и правозащитники в отзывах отмечают, что Методические рекомендации 2014/2015 годов несколько устарели и не в полной мере учитывают современные реалии градостроительного законодательства, однако они по-прежнему остаются базовым документом, защищающим приставов от произвола и четко регламентирующим алгоритм действий.

Оставить свой отзыв о работе конкретного судебного пристава можно через интернет-приемную на официальном сайте ФССП или через Личный кабинет.