С 1 ноября 2025 года в России кардинально изменился порядок взыскания налоговых долгов с физических лиц и самозанятых. Вступили в силу новые федеральные законы (от № 287-ФЗ и от № 425-ФЗ), которые наделили Федеральную налоговую службу (ФНС) полномочиями списывать задолженность с банковских карт граждан без участия судебных приставов (ФССП) и без обращения в суд.

До этих нововведений на принудительном исполнении в ФССП находилось более 130 млн исполнительных производств, что создавало колоссальную нагрузку на систему. Теперь взаимодействие налоговой службы и налогоплательщиков окончательно перешло в формат цифрового взыскания.

Как работает внесудебное взыскание ФНС?

Новый порядок позволяет налоговой инспекции напрямую отправлять в банк требование о списании средств со счета должника. Это касается как обычных граждан, так и индивидуальных предпринимателей (при отрицательном сальдо на ЕНС) и самозанятых.

Основные этапы взыскания:

1. Возникновение задолженности: При пропуске сроков уплаты налогов, пеней или штрафов образуется долг.
2. Требование об уплате: ФНС направляет налогоплательщику требование. На добровольное погашение дается стандартный срок.
3. Решение о взыскании: Если долг не погашен, ФНС выносит решение о взыскании за счет средств на счетах в банке.
4. Направление в банк: Электронный документооборот позволяет ФНС передать поручение в банк в считанные часы. Банк обязан немедленно его исполнить, приостановив операции по счету и списав доступные средства.

Что делать, если деньги списали незаконно?

Если вы не согласны со взысканием, закон предоставляет механизмы защиты:

• Подача возражений в налоговый орган, вынесший решение.
• Обращение в суд с административным иском о признании решения ФНС недействительным.
• Возврат излишне взысканных сумм по заявлению налогоплательщика.

---

Если ваши средства были списаны без участия приставов или у вас возникли вопросы по налоговой задолженности, вы можете обратиться в ФНС следующими способами:

Официальный сайт

Адрес: nalog.gov.ru — главный портал налоговой службы, где размещена вся актуальная информация, сервисы и электронные услуги.

Горячая линия и номера телефонов

• Единый контакт-центр ФНС: 8 (800) -22-22-22 (звонок по России бесплатный).
• Для звонков из-за рубежа: +7 (495) -13-07-70 (услуги оператора оплачиваются по тарифам вашего оператора связи).

По телефону горячей линии можно уточнить наличие задолженности, статус списания средств, а также получить консультацию по новым правилам внесудебного взыскания.

Электронный адрес

Для обращений граждан и организаций доступен сервис «Обратиться в ФНС России» на официальном сайте. Прямая электронная почта для жалоб и заявлений не используется в целях безопасности и защиты персональных данных — все обращения принимаются только через защищенную форму на сайте.

Личный кабинет

Взаимодействие с ФНС перешло в цифровой формат, поэтому самый надежный способ отслеживать свои долги и общаться с инспекцией — Личный кабинет налогоплательщика:

• Личный кабинет физического лица: доступен через сайт ФНС или мобильное приложение «Налоги ФЛ». Вход осуществляется через Госуслуги (ЕСИА) или с помощью квалифицированной электронной подписи (УКЭП).
• Личный кабинет ИП / Юридического лица: функционал для отслеживания сальдо ЕНС и уплаты налогов.

В Личном кабинете можно не только увидеть образовавшуюся задолженность до того, как она будет списана с карты, но и направить обращение/претензию в онлайн-режиме.

Личный прием и график приема

Личный прием граждан ведется в территориальных налоговых инспекциях (ИФНС) по месту регистрации.

• График приема: Понедельник — Четверг с 09:00 до 18:00, Пятница с 09:00 до 16:45. В субботу, воскресенье и праздничные дни — выходной.
• Предварительная запись: Рекомендуется записываться на прием через сервис «Онлайн-запись на прием в налоговый орган» на сайте ФНС, чтобы избежать очередей.

Отделы ФНС

Вопросы взыскания задолженностей без участия приставов курируют следующие структурные подразделения:

• Отдел урегулирования задолженности (ОУЗ): отвечает за работу с должниками, выставление требований и принятие решений о взыскании.
• Отдел работы с налогоплательщиками: консультирует граждан, принимает заявления и возражения.
• Юридический отдел: рассматривает сложные споры и готовит отзывы на судебные иски налогоплательщиков.

Руководство ФНС России

Если вопрос не решается на уровне территориальной инспекции, можно направить жалобу в Управление ФНС по вашему региону или напрямую в Федеральную налоговую службу.

• Руководитель ФНС России: Данильченко Михаил Владимирович.
• Заместители руководителя: курируют различные направления, включая контроль и методологию взыскания.

Запись на личный прием к руководству осуществляется через канцелярию центрального аппарата ФНС по адресу: 127381, г. Москва, ул. Неглинная, д. 23.

Отзывы

С момента введения нового порядка (с осени 2025 года) в интернете появилось множество отзывов от граждан:

• Негативные отзывы: связаны с внезапностью списаний. Многие гражлиане жалуются, что не получали бумажных уведомлений (так как ФНС перешла на электронный документооборот), и узнавали о долге только после блокировки карты и списания средств.
• Позитивные отзывы: часть налогоплательщиков отмечает, что теперь задолженность гасится быстрее, нет семипроцентного исполнительского сбора приставов (который ранее добавлялся к сумме долга), а также исключается человеческий фактор и бюрократические задержки на стороне ФССП.

Резюме: Да, с 1 ноября 2025 года налоговая служба имеет законное право взыскивать задолженность с банковских карт физических лиц и ИП во внесудебном порядке и без привлечения судебных приставов. Чтобы избежать неприятных сюрпризов, регулярно проверяйте состояние расчетов в Личном кабинете налогоплательщика и своевременно оплачивайте квитанции.