Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) — это не только ведомство, взыскивающее долги и обеспечивающее порядок в судах, но и орган дознания. Согласно ст. 40 Уголовно-процессуального кодекса РФ, ФССП обладает полномочиями по расследованию преступлений, отнесенных к ее подследственности. Ключевой фигурой в этой системе является начальник органа дознания ФССП. В данной статье мы подробно рассмотрим специфику этой должности, структуру подразделений, порядок взаимодействия с гражданами и контактную информацию.

Описание должности и полномочия

Начальник дознания ФССП — это должностное лицо органа дознания (в территориальных органах это, как правило, заместитель главного судебного пристава субъекта РФ — начальник Управления дознания и административной практики), которое уполномочено руководить процессом дознания и неотложных следственных действий.

Согласно уголовно-процессуальному законодательству (ст. 5, 40 УПК РФ), в основные полномочия начальника органа дознания входят:

• Дача поручений о производстве дознания и неотложных следственных действий;
• Осуществление иных полномочий, предусмотренных УПК РФ;
• Контроль за законностью и полнотой регистрации сообщений о преступлениях;
• Обеспечение своевременности принятия процессуальных решений по сообщениям;
• Надлежащий учет и хранение материалов уголовных дел и сообщений о преступлениях;
• Утверждение обвинительного акта по делам, расследуемым в форме дознания.

Начальник подразделения дознания несет персональную ответственность за качество и сроки расследования уголовных дел, возбужденных в отношении преступлений против правосудия, а также преступлений в сфере исполнения судебных актов (ст. 151 УПК РФ).

Официальный сайт

Вся актуальная информация о деятельности службы, нормативно-правовые акты, базы данных и электронные сервисы размещены на официальном интернет-портале ФССП России:

Адрес сайта: https://fssp.gov.ru

Горячая линия и номера телефонов

Для получения справочной информации, разъяснений порядка исполнительного производства и вопросов, связанных с деятельностью подразделений дознания, функционируют следующие телефоны:

• Единый многоканальный телефон ФССП России (центральный аппарат): 8 (495) -70-69-99
• Телефон доверия ФССП России: 8 (495) -70-65-37 (предназначен для сообщений о коррупционных и иных правонарушениях со стороны должностных лиц службы, в т.ч. дознавателей).

Примечание: Номера телефонов руководителей территориальных органов дознания различаются в зависимости от региона. Актуальные номера подразделений дознания в вашем регионе можно найти на вкладке «Контакты» на сайте регионального Управления ФССП.

Электронный адрес

Для направления обращений в центральный аппарат ФССП используется официальный канал входящей связи:

E-mail: info@fssp.gov.ru

Для обращений, содержащих информацию о признаках преступлений, может использоваться телефон доверия или специальная форма обращений на сайте.

Личный кабинет

На официальном сайте ФССП функционирует Личный кабинет стороны исполнительного производства. Данный сервис позволяет:

• Получать информацию о ходе исполнительного производства;
• Подавать заявления, ходатайства и объяснения в электронном виде;
• Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, в т.ч. дознавателей и судебных приставов.

Для авторизации в Личном кабинете используется подтвержденная учетная запись Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) — Госуслуги.

Личный прием граждан

Руководители ФССП, включая начальников управлений дознания, проводят личный прием граждан для рассмотрения устных и письменных обращений, жалоб на действия подчиненных сотрудников;

График приема

Прием граждан осуществляется в приемных территориальных органов ФССП. Общие правила приема:

• Дни приема: Как правило, вторник и четверг (в центральном аппарате и большинстве территориальных управлений).
• Время приема: с 10:00 до 13:00 и с 14:00 до 17:00 (по местному времени).

Важно: Перед визитом на личный прием к начальнику дознания или его заместителям необходимо предварительно записаться по телефону канцелярии (приемной) соответствующего территориального органа ФССП. При себе обязательно иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт).

Отделы и структура подразделений дознания

Структура органов дознания в системе ФССП выстроена иерархично:

1. Центральный аппарат ФССП России: Управление организации дознания и административной практики. Осуществляет методическое руководство и контроль над всеми нижестоящими подразделениями дознания в стране.
2. Территориальные органы ФССП по субъектам РФ: Отделы (управления) организации дознания и административной практики. Начальник этого отдела является начальником органа дознания на уровне региона.
3. Межрайонные и районные отделы судебных приставов: В крупных структурных подразделениях выделяются штатные единицы судебных приставов-дознавателей, которые подчиняются старшему судебному приставу отдела и выполняют поручения начальника органа дознания региона.

Руководство

Руководство деятельностью органов дознания ФССП осуществляют:

• Директор ФССП России, Главный судебный пристав Российской Федерации (осуществляет общее руководство, является высшим начальником органа дознания).
• Заместитель директора ФССП России, курирующий вопросы дознания и административной практики (начальник Управления дознания центрального аппарата).
• Главный судебный пристав субъекта РФ (руководитель территориального управления, являющийся начальником органа дознания по субъекту).
• Заместитель главного судебного пристава субъекта РФ — начальник отдела (управления) организации дознания (непосредственный руководитель процессуальной деятельностью дознавателей в регионе).

Отзывы

Деятельность начальника дознания и подчиненных ему судебных приставов-дознавателей часто становится предметом общественного внимания. Отзывы граждан и юридических лиц можно разделить на две категории:

• Положительные отзывы чаще всего связаны с оперативным реагированием на заявления о преступлениях, предусмотренных гл. 31 УК РФ (преступления против правосудия), и ст. 157 УК РФ (неуплата алиментов). Граждане отмечают эффективность работы при возбуждении уголовных дел в отношении злостных неплательщиков.
• Отрицательные отзывы в основном касаются длительности сроков проверки сообщений о преступлениях (в порядке ст. 144-145 УПК РФ), отказов в возбуждении уголовных дел, а также бюрократических сложностей при подаче заявлений напрямую в подразделение дознания.

В случае несогласия с решением начальника органа дознания (например, при отказе в возбуждении уголовного дела), граждане имеют право обжаловать постановление в прокуратуре или в суде в порядке ст. 124 и 125 УПК РФ.