Служба судебных приставов (ФССП) призвана обеспечивать принудительное исполнение судебных актов․ Однако на практике взыскатели часто сталкиваются с тем, что приставы не спешат выполнять свои обязанности․ Если исполнительное производство стоит на месте, а пристав игнорирует ваши запросы, закон дает право обжаловать его бездействие․ В этой статье мы подробно разберем, как правильно составить заявление, а также предоставим все необходимые контакты и способы обращения в ФССП․
Описание проблемы
Бездействие судебного пристава-исполнителя — это невыполнение им действий, которые прямо предусмотрены Федеральным законом от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»․
Наиболее частые проявления бездействия:
- Невозбуждение исполнительного производства в установленный 3-дневный срок;
- Отсутствие запросов в Росреестр, ГИБДД, ФНС и банки для розыска имущества должника;
- Неосуществление выходов по месту жительства или регистрации должника;
- Неистребование копий постановлений и непредоставление информации взыскателю;
- Нарушение сроков направления поручений в другие подразделения ФССП․
Согласно закону, жалоба на бездействие подается в течение 10 дней с момента, когда заявителю стало известно о нарушении его прав․ Если срок пропущен по уважительной причине, к жалобе необходимо приложить ходатайство о его восстановлении․
Образец заявления на бездействие судебного пристава
Оспорить бездействие можно тремя путями: по подчиненности (вышестоящему приставу), в прокуратуру или в суд․ Формально в суд подается не жалоба, а заявление об оспаривании действий (бездействия), но суть остается той же․ Ниже представлен универсальный образец жалобы в порядке подчиненности․
Бланк жалобы (шаблон)
Старшему судебному приставу
[Наименование Управления ФССП по региону/району]
От: [Ф․И․О․ взыскателя/должника]
Адрес: [адрес регистрации и почтовый адрес]
Телефон: [номер телефона]
ЖАЛОБА
на бездействие судебного пристава-исполнителя
Судебным приставом-исполнителем [наименование отдела ФССП] [Ф․И․О․ пристава] [дата] возбуждено исполнительное производство № [номер ИП] о взыскании с [Ф․И․О․ должника] в пользу [Ф․И․О․ взыскателя] денежных средств в размере [сумма] рублей․
В нарушение требований Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель [Ф․И․О․] совершает незаконное бездействие, которое выразилось в следующем:
- не направлении запросов в кредитные организации и регистрирующие органы;
- не вручении копии постановления о возбуждении исполнительного производства;
- не осуществлении мер принудительного исполнения;
- [указать иные факты бездействия]․
Данное бездействие нарушает мои права как взыскателя и препятствует своевременному исполнению судебного акта․
На основании ст․ 123, ст․ 124 ФЗ «Об исполнительном производстве»,
ПРОШУ:
- Признать бездействие судебного пристава-исполнителя [Ф․И․О․] по исполнительному производству № [номер] незаконным․
- Обязать судебного пристава-исполнителя [Ф․И․О․] совершить необходимые исполнительные действия [указать, какие именно: направить запросы, наложить арест на имущество и т․д․]․
Приложения:
- Копия постановления о возбуждении исполнительного производства․
- Доказательства бездействия пристава (копии переписки, ответы из ФССП и т․д․);
- Документы, подтверждающие причинение убытков (при наличии)․
- Копия жалобы․
Подпись: ______________ / Ф․И․О․ /
Контакты для обращений
Если разговоры с приставом, ведущим ваше дело, не помогают, следует обращаться в вышестоящие инстанции․ Срок прокурорской проверки может составлять до 30 дней, а жалоба в ФССП рассматривается до 10 дней․
Официальный сайт
Официальный интернет-портал Федеральной службы судебных приставов: fssp․gov․ru․ На сайте можно найти актуальные реквизиты отделов, отслеживать ход исполнительных производств и подавать электронные обращения․
Горячая линия
Для быстрого решения вопросов и сообщений о коррупционных правонарушениях работает Центр телефонного обслуживания ФССП России․
- Единый многоканальный номер: 8 (800) -50-39-32 (звонок бесплатный по всей России)
- Телефон доверия: (495) -70-69-10
Номера телефонов
Телефоны территориальных отделов ФССП зависят от вашего региона․ Найти нужный номер можно на сайте ведомства в разделе «Контакты» — «Территориальные органы»․ Рекомендуется сначала звонить в канцелярию или приемную начальника отдела, где работает ваш пристав․
Электронный адрес
Направить жалобу в электронном виде можно через специальную форму на сайте ФССП в разделе «Обращения», «Интернет-приемная»․ Также обращения принимаются на электронную почту Центрального аппарата: info@fssp․gov․ru (для уточнения общих вопросов, жалобы лучше направлять через Интернет-приемную)․
Личный кабинет
Для максимального удобства граждан функционирует Личный кабинет стороны исполнительного производства․ Войти в него можно через портал Госуслуг (gosuslugi․ru) или на сайте ФССП․
В личном кабинете вы можете:
- Получать информацию о ходе исполнительного производства;
- Обращаться с заявлениями и ходатайствами;
- Подавать жалобы в электронной форме;
- Получать официальные ответы от приставов в электронном виде․
Личный прием
Личный прием граждан является одним из самых эффективных способов решения проблемы․ Прием ведется как в Центральном аппарате ФССП, так и в территориальных отделах․
Для личного приема необходимо иметь при себе:
- Паспорт или документ, удостоверяющий личность;
- Копию жалобы и всех прилагаемых документов;
- Документы по исполнительному производству․
График приема
График приема граждан в территориальных органах может незначительно отличаться, но в большинстве отделов ФССП он стандартный:
- Вторник: с 09:00 до 13:00
- Четверг: с 14:00 до 18:00
- Первая суббота месяца: с 09:00 до 13:00 (прием без предварительной записи)
Примечание: перед визитом рекомендуется уточнить время приема по телефону конкретного отдела, так как график руководства может меняться из-за совещаний и командировок;
Отделы
Структура ФССП включает в себя:
- Центральный аппарат ФССП России, руководит всей службой в стране․
- Управления ФССП по субъектам РФ, контролируют работу приставов в регионах (областях, краях, республиках)․
- Районные и межрайонные отделы (РОСП) — именно здесь работают судебные приставы-исполнители, которые ведут ваши дела․ Жалоба на бездействие рядового пристава подается старшему судебному приставу этого отдела․
Руководство
Жалоба в порядке подчиненности подается по цепочке:
- На рядового пристава-исполнителя — старшему судебному приставу (начальнику районного отдела);
- На старшего судебного пристава — главному судебному приставу региона (руководителю Управления ФССП по области/краю);
- На главного пристава региона — Главному судебному приставу Российской Федерации․
Если жалоба подана не тому руководителю, она должна быть перенаправлена по подведомственности в 3-дневный срок․
Отзывы
Анализ отзывов граждан о работе службы судебных приставов показывает двоякую картину․ С одной стороны, многие отмечают формальный подход к работе: запросы в банки отправляются, но реальные выходы на дом к должнику или арест его имущества не производятся месяцами․ В отзывах часто встречаются жалобы на то, что приставы не берут трубки или формально отвечают на обращения․
С другой стороны, взыскатели, которые активно используют свое право на обжалование бездействия, отмечают высокую эффективность жалоб․ Подача жалобы старшему приставу или в прокуратуру (особенно с приложением образца, приведенного выше) часто заставляет дело сдвинуться с мертвой точки: приставы начинают активнее применять меры принудительного исполнения, чтобы избежать дисциплинарного взыскания․