Дата актуализации: г.
Пенсионная система Казахстана — это многокомпонентная модель, построенная на основе трех основных столпов:
- Государственная (обязательная) часть – включает базовую выплату и солидарную пенсию, финансируемую из бюджета.
- Накопительная часть – индивидуальные пенсионные накопления, формируемые за счёт обязательных отчислений работодателей и добровольных взносов граждан.
- Добровольные частные пенсионные программы – страховые и инвестиционные продукты, предлагаемые коммерческими пенсионными фондами.
На 1 октября 2025 г. средний размер государственной пенсии в Казахстане составил 142 810 тенге. Эта сумма складывается из базовой выплаты (около 70 000 тенге) и солидарной части (около 72 810 тенге).
Ключевые показатели (2025‑2026)
- Общее число пенсионеров — ≈ 3,2 млн человек.
- Доля населения, получающего только базовую выплату, ≈ 35 %.
- Средний размер накопительной части (по состоянию на конец 2025 г.) ≈ 85 000 тенге.
- Уровень замещения дохода пенсионера (отношение средней пенсии к среднему заработку) ≈ 55 %.
Текущие реформы и планы
В 2024‑2025 годах Министерство труда и социальной защиты (МТиСЗ) объявило о ряде безотлагательных мер, направленных на улучшение замещения дохода пенсионными выплатами:
- Пересмотр порогов достаточности пенсионных накоплений – новые уровни будут учитываться при расчёте размера накопительной части.
- Планируемая масштабная перезагрузка модели начисления выплат без повышения пенсионного возраста.
- Усиление социальной защиты лиц, не имеющих права на солидарную пенсию, за счёт целевых субсидий.
Глава Минтруда и соцзащиты Аскарбек Ертаев подтвердил, что в ближайшее время повышение пенсионного возраста не планируется, однако система будет адаптирована к демографическим вызовам.
Структура управления пенсионной системой
Руководящие органы
- Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан – главный исполнительный орган, отвечающий за формирование государственной пенсионной политики.
- Комитет по пенсионному обеспечению – подчинённый МТиСЗ, разрабатывает нормативные акты и контролирует их исполнение.
- Национальный пенсионный фонд (НПФ) – управляет накопительной частью, собирает и инвестирует обязательные отчисления.
- Комиссия по контролю за соблюдением пенсионных прав – рассматривает обращения граждан и контролирует работу региональных отделений.
Отделы и их функции
| Отдел | Основные задачи |
|---|---|
| Отдел государственной пенсии | Выплата базовой и солидарной части, расчёт индексаций. |
| Отдел накопительной части | Контроль за формированием и инвестированием пенсионных накоплений. |
| Отдел социальной поддержки | Помощь лицам, не имеющим права на солидарную пенсию, и выдача субсидий. |
| Отдел правового обеспечения | Разработка нормативных актов, рассмотрение жалоб и исков. |
| Отдел информационных технологий | Поддержка личного кабинета, электронных сервисов и баз данных. |
Как получить пенсию: пошаговая инструкция
- Подготовка документов – паспорт, ИИН, трудовая книжка (или выписка из ЕМИСС), справка о доходах за последние 12 мес.
- Подача заявления в отдел государственной пенсии по месту жительства или через личный кабинет на официальном портале.
- Экспертиза заявления – проверка права на базовую/солидарную часть и расчёт размера накопительной части.
- Получение решения – в течение 30 дней выдается решение о назначении пенсии.
- Начало выплат – первая выплата производится в течение 10 рабочих дней после подписания акта о назначении.
Электронные сервисы и личный кабинет
Для удобства граждан в Казахстане функционирует единый портал «Электронное правительство» (eGov.kz). Через него можно:
- Создать личный кабинет пенсионера (регистрация по ИИН).
- Отслеживать статус заявления и размер будущих выплат.
- Подать электронную заявку на изменение реквизитов (банковский счёт, адрес).
- Получать электронные справки о начислениях и выплатах.
- Обращаться в службу поддержки через чат‑бота.
Контакты для обращений
| Тип контакта | Детали |
|---|---|
| Официальный сайт | https://www.gov.kz/memleket/entities/trud |
| Горячая линия (круглосуточно) | +7 -17 212 00 00 |
| Телефон отдела государственной пенсии | +7 -17 212 01 10 |
| Телефон отдела накопительной части | +7 -17 212 02 20 |
| Электронный адрес (служба поддержки) | pension@trud.gov.kz |
| Личный кабинет (портал eGov) | https://egov.kz/cabinet/pension |
| Личный приём (г. Нур-Султан, ул. Тауелсиздик, 12) | Пн‑Пт: 09:00‑17:00 (перерыв 13:00‑13:30) |
| График приёма в региональных отделениях | Пн‑Пт: 08:30‑16:30; Сб: выходной; По предварительной записи в субботу – 09:00‑12:00. |
Руководство Минтруда и соцзащиты
Министр труда и социальной защиты населения – Аскарбек Ертаев (с 2024 г.).
Заместители министра:
- Владимир Киселев – заместитель по пенсионной политике.
- Гульнар Султанова – заместитель по социальной защите.
- Данияр Нурисламов – заместитель по цифровизации государственных сервисов.
Отзывы граждан
Ирина Петрова, 62 года, г. Алматы: «Благодаря новому личному кабинету я смогла быстро проверить размер своей будущей накопительной части и подать заявку на изменение банковского счёта без похода в отделение. Сервис работает без сбоев.»
Мухаммед Султан, 58 лет, г. Шымкент: «Сначала было трудно разобраться с порогами достаточности, но сотрудники горячей линии подробно всё объяснили. Ожидаю повышения индексации в следующем году.»
Алия Нурмухамедова, 70 лет, г. Астана: «Солидарная часть помогла мне покрыть расходы на лекарства. Очень важно, что пенсионный возраст не повышают – это даёт уверенность в стабильности дохода.»
Перспективы развития
Эксперты отмечают, что в ближайшие 5‑10 лет система будет ориентироваться на три направления:
- Цифровизация – расширение функций личного кабинета, внедрение блокчейн‑технологий для прозрачного учёта накоплений.
- Устойчивость финансов – постепенный переход к более гибкой модели индексации, учитывающей инфляцию и рост реальных доходов.
- Социальная инклюзия – усиление поддержки уязвимых групп (лица без солидарной пенсии, самозанятые, сельские жители).
Таким образом, пенсионная система Казахстана находится в процессе активных реформ, направленных на повышение уровня жизни пенсионеров и обеспечение финансовой стабильности государства.
Ссылка на официальный документ о реформе пенсионной системы 2024‑2026 гг. – PDF