Если вы столкнулись с незаконными действиями или бездействием судебных приставов-исполнителей, законодательство РФ дает вам право защитить свои интересы. Оспаривание решений, действий или бездействия должностных лиц ФССП — это сложный административно-правовой процесс, который требует соблюдения строгих процедур и сроков. В данной статье мы подробно разберем, как правильно составить заявление об обжаловании, предоставим актуальный образец и расскажем, куда обращаться за помощью.

Описание процедуры обжалования

В соответствии с Кодексом административного судопроизводства РФ (КАС РФ) и Федеральным законом №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на пристава может быть подана:

• В порядке подчиненности — вышестоящему должностному лицу (старшему судебному приставу).
• В суд — в форме административного искового заявления.

Судебный порядок является наиболее эффективным, если речь идет о признании бездействия пристава незаконным и обязании его совершить определенные действия. Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин или организация вправе обратиться в суд, если считают, что их права нарушены.

Важно: Бездействие пристава признается незаконным, если он имел возможность совершить необходимые действия для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа, однако не сделал этого (Постановления Пленума ВС РФ). Также, согласно ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный незаконными действиями пристава, подлежит возмещению за счет казны РФ.

Образец административного искового заявления (жалоба на бездействие)

Ниже представлен типовой образец заявления об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя в суд:

В ________________ районный суд

Административный истец: _________________________
ФИО, адрес, телефон

Административный ответчик: _________________________
Районный отдел судебных приставов (РОСП) Управления ФССП по _________________

Заинтересованное лицо: _________________________
(Должник по исполнительному производству)

Административное исковое заявление
о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя

«___» _________ 20__ г. ________________ судом было вынесено решение по делу №______ по иску ________ к ________ (указать суть решения, например: о взыскании денежных средств).

Судьей ________________ мне был направлен исполнительный лист серии ФС №______________, который был получен ответчиком (РОСП) «___» _________ 20__ г.

Однако по состоянию на сегодняшний день исполнительное производство так и не возбуждено, меры принудительного исполнения не приняты.

В нарушение ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», устанавливающей 3-дневный срок для передачи документа приставу и вынесения постановления, административный ответчик допустил бездействие, которое выразилось в:

• Невозбуждении исполнительного производства;
• Ненаправлении копии постановления взыскателю;
• Непринятии мер по проверке имущественного положения должника, не наложении ареста на имущество и счета должника;
• Неустановлении местонахождения должника при наличии сведений о его номерах телефонов;
• Нерассмотрении поданных взыскателем письменных жалоб.

До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, чем допущено нарушение моих прав и законных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 218, 220 КАС РФ, ст. 121 ФЗ №229-ФЗ,

ПРОШУ:

1. Признать бездействие начальника _____________ РОСП и судебного пристава-исполнителя незаконным.
2. Обязать _____________ РОСП устранить допущенные нарушения прав взыскателя.
3. Запросить в ____________ РОСП материалы исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС №_____________.

Приложения: копия исполнительного листа, квитанция об отправке в ФССП, копии иска для ответчика, квитанция об оплате госпошлины.

«___» _________ 20__ г. ______________ / ФИО истца /

Контакты для обращений в ФССП России

Если вы хотите сначала попытаться решить вопрос без суда или подать жалобу в порядке подчиненности, вам понадобятся контакты Федеральной службы судебных приставов.

Официальный сайт

fssp.gov.ru — на портале можно найти нужное подразделение, подать обращение и воспользоваться электронными сервисами.

Горячая линия

8 (800) -50-39-32 — бесплатная телефонная линия для консультаций и приема сообщений граждан (работает в рабочие дни).

Номера телефонов центрального аппарата (г. Москва)

• Приемная: 8 (495) -70-69-99
• Справочная: 8 (495) -70-68-97
• Факс: 8 (495) -80-59-69

Электронный адрес

info@fssp.gov.ru, для отправки официальных обращений и запросов.

Личный кабинет

Для отслеживания хода исполнительных производств и подачи электронных обращений существует «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ФССП. Вход осуществляется через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) — портал Госуслуг. В личном кабинете можно записаться на личный прием к приставу и направить жалобу в электронном виде.

Личный прием граждан

Граждане имеют право на личный прием у должностных лиц ФССП для разъяснения вопросов исполнительного производства и подачи письменных жалоб.

График приема

График приема может незначительно отличаться в региональных подразделениях, но в целом по центральному аппарату он выглядит так:

• Понедельник — Четверг: с 10:00 до 12:00 и с 14:00 до 16:00
• Пятница: с 10:00 до 12:00 и с 14:00 до 15:00
• Суббота, Воскресенье: выходной

Примечание: Перед визитом в территориальный отдел РОСП обязательно уточняйте часы приема на местном сайте ФССП или по телефону, так как график конкретного пристава может быть изменен.

Отделы ФССП

Структура ФССП включает в себя:

• Центральный аппарат (г. Москва)
• Территориальные органы — Управления ФССП по субъектам РФ (например, УФССП по Свердловской области, УФССП по г. Москве)
• Районные и межрайонные отделы судебных приставов (РОСП и МОСП) — именно здесь ведутся исполнительные производства и работают приставы-исполнители.

Руководство

Жалоба в порядке подчиненности подается старшему судебному приставу (начальнику РОСП), а если решение вынесено им — главному судебному приставу региона. Высшей инстанцией является:

• Директор ФССП России — главный судебный пристав Российской Федерации.

Отзывы

Отзывы граждан о работе службы судебных приставов носят полярный характер. С одной стороны, пользователи часто отмечают проблемы с коммуникацией: приставы не отвечают на звонки, нарушают сроки рассмотрения обращений, а возбуждение исполнительных производств затягивается. С другой стороны, многие отмечают, что подача официальной жалобы (особенно через интернет-приемную или Госуслуги) или административного иска в суд заставляет приставов оперативно принимать меры по аресту счетов и розыску имущества должников. Юристы в отзывах подчеркивают, что судебный порядок обжалования, самый действенный инструмент, так как вынесенное суд решение об обязании устранить нарушения заставляет ФССП отработать исполнительный документ в полном объеме.