С 2023 года Пенсионный фонд России (ПФР) и Фонд социального страхования (ФСС) объединены в единый Социальный фонд России (СФР). Однако вопросы взыскания штрафов за нарушение правил персонифицированного учета, непредставление отчетности (например, СЗВ-М) или сокрытие сумм остаются актуальными для работодателей. Важным аспектом является очередность взыскания и списания штрафов, а также сроки давности и порядок уплаты.

Порядок и очередность взыскания штрафов

Согласно ст. 17 Федерального закона от № 27-ФЗ, за несвоевременное, неполное или недостоверное представление сведений о работниках применяются финансовые санкции. Очередность и процедура взыскания зависят от суммы штрафа и согласия страхователя:

• Бесспорное (внесудебное) взыскание: Применяется для небольших сумм. Если сумма штрафа не превышает 3 000 рублей, СФР (ранее ПФР) имеет право взыскать ее самостоятельно путем выставления инкассового поручства. При этом, если с момента окончания срока уплаты прошло более 3 лет, фонд вправе обратиться за взысканием в течение 6 месяцев по истечении этих трех лет.
• Судебный порядок: В случае неуплаты или неполной уплаты работодателем финансовых санкций по требованию территориального органа, взыскание производится в судебном порядке (по аналогии со ст. 48 НК РФ). Если ПФР/СФР пропустит срок для обращения в суд, штраф взыскать не смогут.

Очередность списания с Единого налогового счета (ЕНС)

С введением ЕНС в 2023 и последующих годах (включая 2026 год) порядок уплаты штрафов изменился. Штрафы за налоговые и пенсионные правонарушения перечисляются через единый налоговый счет. Если на ЕНС имеется положительное сальдо, списание штрафов происходит в следующей очередности:

1. Недоимка (задолженность по основным платежам).
2. Начисленные пени.
3. Штрафы и финансовые санкции.
4. Суммы налогов, авансовых платежей, страховых взносов.

Таким образом, штрафы в пенсионный фонд списываются в третью очередь — после погашения недоимки и пеней.

Размер штрафов и срок исковой давности

За сокрытие или занижение сумм, на которые должны начисляться взносы, взыскивается вся сокрытая сумма и штраф в размере той же суммы, а при повторном нарушении, в двойном размере. За несвоевременную сдачу СЗВ-М штраф составляет 500 рублей за каждого застрахованного лица.

Срок давности: СФР не сможет привлечь к ответственности страхователя, если с даты, когда орган узнал или должен был узнать о правонарушении, до дня вынесения решения прошло более 3 лет (срок исковой давности).

Реквизиты для уплаты штрафов

При заполнении платежного поручения необходимо учитывать период возникновения задолженности, так как КБК (код бюджетной классификации) различается:

• 797 1 16 10124 01 0200 140 — Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года (в части обязательного пенсионного страхования).
• 797 1 16 10124 01 0300 140, Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года (в части обязательного социального страхования).

Для штрафов за периоды после 2020 года и текущими платежами через ЕНС используются актуальные КБК Социального фонда России, которые необходимо уточнять в личном кабинете или на официальном сайте СФР.

Контакты для обращений

Официальный сайт

Социальный фонд России (СФР): sfr.gov.ru — все услуги ПФР теперь оказываются через портал СФР и портал Госуслуг.

Горячая линия

Телефон Единого контакт-центра СФР: 8 (800) -00-00-01 (звонок бесплатный по всей России).

Номера телефонов

Телефоны региональных отделений СФР можно найти на официальном сайте в разделе «Контакты». Для решения вопросов по штрафам за отчетность (СЗВ-М, ЕФС-1) необходимо обращаться в отделение фонда по месту регистрации страхователя.

Электронный адрес

Для юридически значимых обращений необходимо использовать Личный кабинет страхователя. Для общих консультаций доступна электронная приемная на сайте СФР.

Личный кабинет

Управление штрафами, сдача отчетности и сверка расчетов осуществляются через:
— Личный кабинет страхователя на сайте СФР.
— Сервисы 1С-Отчетность и другие операторы электронного документооборота.
— Единый налоговый кабинет на сайте ФНС для контроля сальдо ЕНС и очередности списания.

Личный прием и график приема

Личный прием руководством и специалистами отделений СФР проводится по предварительной записи. Записаться на прием можно через сайт СФР или по телефону контакт-центра.

Стандартный график приема:
Понедельник ⏤ Четверг: 09:00 ⏤ 18:00
Пятница: 09:00 ⏤ 16:45
Перерыв: 13:00 ⏤ 13:45
Суббота, Воскресенье: выходной

Отделы

Вопросы, связанные со штрафами за отчетность, рассматриваются следующими подразделениями:

• Отдел персонифицированного учета: отвечает за корректировку сведений (СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ) и отмену штрафов за несвоевременную сдачу.
• Отдел камеральных проверок: рассматривает акты и возражения по результатам проверок.
• Юридический отдел: сопровождает судебные споры о взыскании штрафов и пропуске сроков давности.

Руководство

Председатель Социального фонда России: Чирков Сергей Владимирович.
Структура руководства региональных отделений (управляющие отделениями) представлена на сайте СФР в разделе «О фонде» — «Руководство».

Отзывы

Отзывы предпринимателей и бухгалтеров о работе фонда в части взыскания штрафов носят неоднозначный характер. С одной стороны, автоматизация через ЕНС упростила уплату, а наличие срока исковой давности (3 года) и строгие правила для судебного взыскания защищают бизнес от произвола. С другой стороны, часто встречаются жалобы на автоматическое начисление штрафов за технические сбои при отправке СЗВ-М и сложность отмены таких санкций во внесудебном порядке. В большинстве случаев страхователям удается отменить неправомерные штрафы через суд или путем подачи возражений, если ПФР/СФР нарушил сроки.