Процесс оформления опеки или попечительства — это сложная юридическая процедура, главной целью которой является защита прав и интересов подопечного (ребенка или недееспособного лица). Один из самых частых вопросов у кандидатов в опекуны: кто именно дает согласие на опеку и принимает итоговое решение?

В Российской Федерации таким уполномоченным органом является орган опеки и попечительства (обычно это структурное подразделение министерства труда и социальной защиты или комитета по соцполитике администрации региона). Однако для вынесения положительного решения недостаточно просто желания кандидата, требуется собрать пакет документов и получить ряд согласий от третьих лиц.

Описание процесса: кто и на каком этапе дает согласие

Согласие на опеку складывается из нескольких этапов. Прежде чем государственный орган выдаст заключение, необходимо заручиться поддержкой членов семьи кандидата, а также пройти проверки.

1. Согласие членов семьи кандидата. Согласно законодательству, для приема ребенка в семью требуется письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с будущим опекуном.
2. Согласие самого подопечного. Если ребенок, передаваемый под опеку, достиг 10-летнего возраста, для назначения опекуна обязательно его согласие.
3. Согласие государственного органа. Орган опеки и попечительства на основании предоставленных документов выдает заключение о возможности быть кандидатом в опекуны, а затем издает акт (постановление/распоряжение) о назначении опекуна.

Перечень документов для получения согласия органа опеки

Чтобы получить согласие государства на опеку, гражданин обязан предоставить в орган опеки по месту жительства следующий пакет документов:

• Заявление с просьбой о назначении опекуном (при подаче предъявляется паспорт).
• Справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев (или иной документ, подтверждающий доход, либо справка супруга/супруги).
• Документы на жилье: выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета, правоустанавливающие документы на жилое помещение.
• Справка об отсутствии судимости за преступления против жизни, здоровья, семьи, несовершеннолетних и общественной безопасности.
• Медицинское заключение о состоянии здоровья кандидата.
• Копия свидетельства о браке (если состоит в браке).
• Письменное согласие совершеннолетних членов семьи (и детей старше 10 лет) на прием ребенка.
• Свидетельство о прохождении подготовки для лиц, желающих принять ребенка (кроме близких родственников и бывших опекунов/усыновителей).
• Автобиография.
• Пенсионные документы (для лиц, основным доходом которых являются пенсионные выплаты).

Примечание: документы, указанные в пунктах «в», «г» и «к» (выписка из домовой книги, справка о судимости, пенсионная справка), орган опеки может запросить самостоятельно через систему межведомственного взаимодействия, если гражданин не предоставил их сам.

Контакты для обращений

Для решения вопросов, связанных с оформлением опеки, гражданам необходимо обращаться в региональные органы опеки и попечительства. В качестве примера приведем контакты Министерства труда и социального развития Новосибирской области.

Официальный сайт

Подробная информация о порядке оформления опеки доступна на официальном портале: https://mtsr.nso.ru (раздел «Как оформить опеку»).

Горячая линия и номера телефонов

• Горячая линия Министерства: +7 (383) -22-20-42
• Приемная граждан: +7 (383) -22-20-40
• Справочная служба: +7 (383) -23-10-50

Электронный адрес

Для отправки документов или предварительных вопросов можно использовать электронную почту: mtsr@nso.ru

Личный кабинет

Для подачи заявлений в электронном виде и отслеживания статуса их рассмотрения кандидаты в опекуны могут использовать Личный кабинет гражданина на портале Госуслуг (gosuslugi.ru) или региональном портале государственных услуг Новосибирской области. Авторизация происходит с использованием подтвержденной учетной записи ЕСИА.

Личный прием и график приема

Личный прием граждан по вопросам опеки ведется специалистами министерства и районных органов опеки.

• График приема в Министерстве труда и социального развития Новосибирской области:
  • Понедельник ⏤ Четверг: с 09:00 до 18:00
  • Пятница: с 09:00 до 17:00
  • Обеденный перерыв: с 13:00 до 13:48
  • Суббота, Воскресенье: выходной

Адрес: г. Новосибирск, Красный проспект, д. 18.

Рекомендуется записываться на личный прием заранее по телефонам горячей линии.

Отделы

Вопросами опеки и попечительства занимаются специализированные структурные подразделения:

• Отдел опеки, попечительства и социальной поддержки детей-сирот — курирует вопросы устройства детей в семьи, контроль за условиями жизни подопечных.
• Отдел по работе с замещающими семьями — отвечает за обучение кандидатов (Школа приемных родителей), психологическое сопровождение семей.
• Отдел социальной поддержки населения — решает вопросы выплат, пособий и льгот, положенных опекунам.

Руководство

Курирует сферу опеки и попечительства в регионе руководство Министерства:

• Министр труда и социального развития Новосибирской области — осуществляет общее руководство.
• Заместитель министра — курирует блок демографической и семейной политики, защиты прав детей.
• Начальник отдела опеки, попечительства и социальной поддержки детей-сирот — отвечает за непосредственную реализацию политики устройства детей-сирот в замещающие семьи.

Отзывы

Процедура получения согласия на опеку часто вызывает бурные обсуждения среди кандидатов; Вот что отмечают граждане в своих отзывах:

• Положительные отзывы: Многие опекуны отмечают, что строгий отбор и необходимость получения согласия всех членов семьи (включая детей от 10 лет) помогает избежать конфликтов в будущем. Ребенок попадает в семью, где его действительно ждут и где все готовы к его появлению. Также положительно оценивается возможность подачи документов через Личный кабинет и получения справок по межведомственному запросу.
• Отрицательные отзывы: Основные жалобы кандидатов связаны с бюрократическими задержками, длительностью проверок жилищных условий и жесткими требованиями к медицинским заключениям. Некоторые считают избыточным требование предоставлять справки о доходах супруга/супруги, если опекуном собирается стать только один из них.

Тем не менее, практика показывает, что все этапы согласования направлены на то, чтобы гарантировать безопасность и комфорт подопечного. Главное — внимательно подойти к сбору документов и заранее обсудить решение взять ребенка со всеми членами своей семьи.