Тема оформления опеки над внуками бабушками и дедушками (так называемая «внуковская опека») сегодня актуальна как никогда. Часто возникают ситуации, когда родители не могут или не хотят заботиться о детях, и именно бабушки и дедушки становятся для них главной опорой. В этой статье мы подробно разберем правовые аспекты, процедуру оформления, а также предоставим все необходимые контакты и информацию для обращения в органы опеки.
Описание и правовые основы
Исторически и психологически бабушки и дедушки, самые близкие люди после родителей. Как отмечают эксперты, дети, которые часто общаются со своими бабушками и дедушками, лучше учатся, отличаются хорошим характером и менее склонны к агрессии. Присутствие бабушек формирует у ребенка ощущение надежного тыла.
Однако в юридическом плане долгое время ситуация была сложной: бабушка считалась достаточно родным человеком для игр с внуком, но недостаточно родной для решения юридических вопросов. Сейчас законодательство меняется. Бабушки, дедушки, старшие братья и сестры получили приоритет в получении опеки над осиротевшими детьми или детьми, чьи родители лишены прав.
Важно помнить: если родители уехали и оставили ребенка с бабушкой на продолжительное время без оформления документов, формально закон нарушается. В отсутствие родительского надзора ответственность несут органы опеки, поэтому временное опекунство необходимо оформлять официально.
Как оформить опеку над внуком?
Если ребенок с рождения проживает у бабушки, а мать им не интересуется, либо если родители «непутевые», бабушка имеет право забрать внуков. Для этого необходимо:
- Написать заявление в орган опеки и попечительства о желании стать опекуном (возраст не является преградой для кандидата).
- С согласия родителей можно оформить временный надзор за внуками.
- Пройти процедуру проверки жилищных условий и собрать необходимый пакет документов.
Тонкости выплат: При оформлении временного опекунства над ребенком на ближайшего родственника (если ребенок не инвалид), опекуну нередко не полагаются социальные выплаты, положенные приемным семьям. Тем не менее, при назначении полноценной опеки бабушка имеет право на соответствующие пособия.
Контакты для обращений
Для оформления опеки над внуками необходимо обращаться в местные органы опеки и попечительства (обычно это структуры при Департаментах социальной защиты или образования). Ниже представлена обобщенная контактная информация для обращения.
Официальный сайт
Единым порталом для получения государственных услуг, включая подачу заявлений на опеку, является портал «Госуслуги» (gosuslugi.ru). Также актуальная информация размещается на официальных сайтах Департаментов социальной защиты населения вашего региона (например, dszn.ru для Москвы).
Горячая линия
- Общероссийский телефон доверия для детей, подростков и их родителей: 8-800-2000-122 (бесплатно, круглосуточно).
- Горячая линия Департамента социальной защиты населения (по вопросам опеки и семейного устройства): 8 (495) -23-10-59 (для жителей Москвы и МО).
Номера телефонов
- Телефон справочной службы органов опеки и попечительства: 8 (495) -23-15-03
- Телефон для экстренного обращения в случае угрозы жизни и здоровью ребенка: 112 или 02
Электронный адрес
Для отправки документов и предварительных запросов можно использовать официальные электронные адреса региональных органов опеки. Например, для Москвы: opeka@dszn.ru (уточняйте адреса на сайтах ваших региональных управлений).
Личный кабинет
Подать заявление на опеку и отслеживать статус его рассмотрения можно через Личный кабинет гражданина на портале Госуслуг. Для этого необходима подтвержденная учетная запись. В разделе «Семья и дети» доступна услуга «Принятие решения о передаче ребенка под опеку».
Личный прием и график приема
Вопросы, связанные с изъятием детей из неблагополучных условий или оформлением опеки, решаются только при очном взаимодействии со специалистами.
- График приема граждан: Понедельник — Четверг с 09:00 до 18:00, Пятница с 09:00 до 16:45. Перерыв на обед с 13:00 до 13:45.
- Личный прием ведут специалисты отдела опеки и попечительства по месту жительства (регистрации) ребенка.
Отделы
В структуре органов опеки выделяются следующие профильные отделы:
- Отдел защиты прав несовершеннолетних — занимается вопросами лишения родительских прав и изъятия детей из неблагополучных семей.
- Отдел опеки и попечительства — рассматривает кандидатуры опекунов, проводит обследование жилищных условий бабушек/дедушек.
- Отдел постинтернатного сопровождения — помогает адаптироваться семьям, уже взявшим опеку.
Руководство
Решение о назначении опекуна принимает Главный специалист / Руководитель органа опеки и попечительства муниципалитета или округа. В случае несогласия с решением (например, если бабушке незаконно отказали во временной опеке, как это случалось в судебной практике), решение руководителя можно обжаловать в суде или обратиться к вышестоящему руководству — Руководителю Департамента социальной защиты населения региона.
Отзывы
Отзывы о системе «внуковской опеки» полярны:
- Положительные: Родственники отмечают, что новые законы действительно дают приоритет бабушкам. Дети остаются в кровной семье, что бесспорно лучше приютов. Суды часто встают на сторону бабушек, если те доказывают свою дееспособность и надлежащие условия.
- Отрицательные: Многие бабушки жалуются на бюрократию. Ситуации, когда опека сначала отдается дальним родственникам или дядям, которые затем отказываются от детей (как в известном деле Светланы Деминой), а бабушкам отказывают во временном опекунстве, к сожалению, встречаются. Также отмечается проблема чрезмерного контроля со стороны опеки — иногда обычная забота воспринимается как «чрезмерная опека», и наоборот, отсутствие выплат делает содержание внука тяжелым бременем для пенсионеров.