Вопросы опеки и попечительства над детьми в Российской Федерации регулируются Семейным кодексом РФ (СК РФ), а именно Главой 20. Это важнейший институт семейного права, призванный защитить права и интересы детей, оставшихся без попечения родителей. В данной статье мы подробно разберем ключевые положения законодательства, а также предоставим актуальные контакты, информацию о структуре уполномоченных органов и порядке обращения.
Описание: основные положения опеки и попечительства
Согласно Статье 145 СК РФ, опека и попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания, образования, а также для защиты их прав и интересов.
- Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет.
- Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.
Устройство ребенка под опеку или попечительство осуществляется с обязательным учетом его мнения, а назначение опекуна ребенку, достигшему возраста 10 лет, производится только с его согласия. Раздельная передача братьев и сестер под опеку разным лицам не допускается, за исключением случаев, когда это отвечает интересам детей.
Статья 146 СК РФ четко регламентирует, кто может быть опекуном. Опекунами могут быть только совершеннолетние дееспособные лица. Не могут стать опекунами:
- Лица, лишенные родительских прав.
- Лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.
- Лица, отстраненные от обязанностей опекуна за ненадлежащее выполнение.
- Лица, страдающие хроническими заболеваниями, препятствующими воспитанию ребенка.
Контакты для обращений
Непосредственное решение вопросов опеки и попечительства находится в компетенции органов опеки и попечительства муниципальных образований и субъектов РФ. Однако для получения консультаций по федеральному законодательству и центрального контроля можно обращаться в профильные департаменты.
Официальный сайт
Официальный портал, содержащий актуальные тексты законов и разъяснения: https://www.consultant.ru (Справочно-правовая система «КонсультантПлюс», содержащая актуальные редакции СК РФ). Для прямого обращения в органы власти необходимо искать региональные сайты Управлений соцзащиты или Департаментов семьи.
Горячая линия
По общим вопросам семьи и детства, в т.ч. по фактам нарушения прав детей, действует Общероссийский телефон доверия для детей, подростков и их родителей: 8-800-2000-122 (бесплатно, анонимно).
Номера телефонов
Центральный офис (по вопросам законодательства и контроля):
+7 (495) -56-82-83
+7 (495) -87-92-92
Электронный адрес
Для отправки обращений в центральные ведомства используется форма обратной связи на официальных сайтах органов опеки вашего региона. Как правило, электронные приемные доступны на порталах Правительств субъектов РФ.
Личный кабинет
В рамках цифровизации государственных услуг подать документы на установление опеки или попечительства, а также отслеживать статус их рассмотрения, можно через:
Единый портал государственных услуг (Госуслуги) — gosuslugi.ru. В личном кабинете гражданина доступен раздел «Семья и дети», где можно оформить заявление, записаться на прием в орган опеки и получить результат электронно.
Личный прием и график приема
Личный прием граждан по вопросам опеки и попечительства ведется специалистами территориальных органов опеки по месту жительства (пребывания) ребенка или будущего опекуна.
График приема (стандартный для ведомств):
- Понедельник ‒ Четверг: с 09:00 до 18:00
- Пятница: с 09:00 до 16:45
- Обеденный перерыв: с 13:00 до 13:45
- Суббота, Воскресенье: выходной
Внимание! Перед визитом обязательно уточняйте часы работы вашего местного органа опеки, так как график может отличаться или быть изменен в связи с санитарными требованиями.
Отделы
Структура органов опеки и попечительства включает в себя несколько ключевых направлений (отделов):
- Отдел защиты прав детей — выявление детей, оставшихся без попечения родителей, учет и устройство их в семьи.
- Отдел сопровождения замещающих семей — подбор и подготовка кандидатов в опекуны, проверка жилищных условий.
- Отдел имущественных прав несовершеннолетних, контроль за сохранностью имущества подопечных, выдача разрешений на сделки с недвижимостью детей.
- Отдел по защите личных прав, рассмотрение споров о воспитании, лишение и ограничение родительских прав.
Руководство
Руководство органами опеки и попечительства осуществляется на федеральном и региональном уровнях. На федеральном уровне куратором выступает Министерство просвещения Российской Федерации и профильные департаменты по защите прав детей. Непосредственное руководство на местах осуществляют:
- Руководитель органа опеки и попечительства (начальник управления/департамента социальной защиты или образования региона).
- Заместители руководителя по направлениям (по работе с семьей, по имущественным вопросам).
- Начальники территориальных отделов (по районам города или муниципальным образованиям).
Отзывы
Отзывы граждан о работе органов опеки и попечительства носят полярный характер и напрямую зависят от региона и конкретных специалистов:
- Положительные отзывы чаще всего касаются оперативной помощи детям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, а также поддержки замещающих семей (выплата пособий, помощь психологов и кураторов).
- Отрицательные отзывы обычно связаны с бюрократическими задержками при оформлении документов, строгими требованиями к жилищным условиям кандидатов и длительностью судебных процессов по лишению недобросовестных родителей родительских прав.
Адрес центрального офиса (для письменных обращений): 117292, г. Москва, ул. Кржижановского, д. 6.