Людям престарелого возраста часто бывает трудно вести домашний быт и ухаживать за собой. Уровень их дееспособности снижается, иногда они не в состоянии адекватно оценивать ситуацию и контролировать свои действия. Опекунство помогает исключить негативные последствия, к которым может привести слабое психофизическое состояние пожилого человека. В этой статье мы подробно разберем, кто имеет право стать опекуном, какие требования предъявляются к кандидатам и куда обращаться за оформлением.
Кто может стать опекуном: требования к кандидату
Опекунами могут быть как физические, так и юридические лица. Чаще всего эту роль берут на себя родственники или люди, не состоящие в родстве с опекаемым, но имеющие искреннее желание оказать помощь и внимание. Однако просто желания недостаточно: кандидатура должна строго соответствовать требованиям закона.
Чтобы стать опекуном недееспособного пожилого человека, кандидат должен соответствовать следующим критериям:
- Возраст: от 18 до 60 лет;
- Отсутствие судимости: кандидат не должен иметь непогашенной судимости;
- Здоровье: отсутствие психических расстройств, а также алкогольной и наркотической зависимости;
- Трудоспособность: способность кандидата выполнять без ограничений возложенные на него обязанности по уходу за подопечным;
- Разрешительные документы: наличие необходимого разрешения на опеку от органов опеки и попечительства;
- Согласие подопечного: если пожилой человек хоть в какой-то мере осознает происходящее, требуется его согласие на право опеки над ним.
Над какими категориями пожилых людей можно оформить опеку
Опекунство подразумевает под собой защиту прав и интересов гражданина, которая осуществляется третьей стороной, когда подопечный не в состоянии действовать самостоятельно. По большей части опека оформляется над людьми старше 80 лет — в соответствии с медицинскими данными, этот возраст является критическим. Также опекунство можно устанавливать над более молодыми лицами в случае:
- Наличия инвалидности (независимо от категории группы);
- Признания недееспособности подопечного по решению суда.
Опекунство может быть назначено по решению суда даже при отсутствии иных оснований, если будет доказано, что человек не может отвечать за свои действия.
Права и обязанности опекуна
Обязанности опекуна пожилого человека имеют особое значение, так как недееспособный подопечный не может себя защитить. В Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» детально прописаны все права и обязанности опекуна.
Основные обязанности опекуна:
- Представлять интересы подопечного в любых государственных учреждениях;
- Нести ответственность за все материальные ценности опекаемого;
- Обеспечивать должный уход и быт.
Опекун пожилого человека имеет право:
- Распоряжаться материальными средствами подопечного (исключительно в его интересах);
- Представлять интересы опекаемого в юридических и правовых инстанциях;
- Использовать льготы, которые причитаются подопечному;
- Получать государственные выплаты, предусмотренные за опекунство;
- На дополнительные четыре выходных дня в месяц (не переносятся на следующий период);
- На оформление дополнительного двухнедельного отпуска без содержания не чаще одного раза в год;
- Не работать в выходные и праздничные дни, отказываться от командировок с ночлегом в другом городе.
Контакты для обращений и официальные источники
Оформление опеки — это юридический процесс, который требует взаимодействия с государственными органами. Когда органами опеки и попечительства (ООП) определено лицо, нуждающееся в опеке, в течение 30 дней с момента постановления для него подбирается подходящий кандидат. Если подходящей кандидатуры нет или человек отказывается, подопечный определяется в соответствующее учреждение. Ниже представлены контакты для обращения по вопросам опекунства.
Официальный сайт
Основным официальным ресурсом для получения государственных услуг и информации является портал «Госуслуги» (gosuslugi.ru). Также актуальная информация размещается на официальных сайтах региональных правительств и социальных министерств (например, минтруд.рф).
Горячая линия и номера телефонов
По вопросам опеки и попечительства можно обращаться по следующим номерам:
- Общероссийский телефон доверия: 8-800-2000-122 (для консультаций по вопросам защиты прав и интересов граждан);
- Горячая линия Росстата и Минтруда РФ: ###-###-#### (по вопросам социальных гарантий и выплат);
- Региональные номера ООП: уточняйте на сайтах администраций вашего города/района (обычно это номера отделов социальной защиты населения).
Электронный адрес
Электронные обращения граждан принимаются через форму обратной связи на сайте Госуслуг, а также на официальных сайтах региональных органов опеки и попечительства. Для официальных запросов можно использовать email-адреса администраций муниципальных образований (указываются на региональных порталах).
Личный кабинет
Для подачи заявлений и документов в электронном виде необходимо использовать Личный кабинет гражданина на портале «Госуслуги». Авторизация происходит через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА). В разделе «Семья и дети» -> «Опека и попечительство» можно найти актуальные электронные сервисы для подачи заявлений.
Личный прием и график приема
Личный прием граждан по вопросам опекунства ведут специалисты Органов опеки и попечительства (ООП) при администрациях муниципальных образований.
График приема (стандартный для большинства регионов):
- Понедельник – Четверг: с 09:00 до 18:00 (перерыв на обед с 13:00 до 13:45);
- Пятница: с 09:00 до 16:45 (перерыв на обед с 13:00 до 13:45);
- Суббота, Воскресенье: выходной.
Внимание! Перед визитом обязательно уточняйте часы работы конкретного отдела в вашем регионе, так как график может отличаться.
Отделы
Вопросами опекунства занимаются специализированные структурные подразделения:
- Отдел опеки и попечительства (ООП), главный орган, курирующий назначение опекунов и контроль за их деятельностью;
- Отдел социальной защиты населения — отвечает за назначение пособий, льгот и компенсаций по уходу;
- Судебные инстанции (районные суды) — выносят решение о признании гражданина недееспособным, что является обязательным условием для назначения опеки.
Руководство
В случае спорных ситуаций или при несогласии с решением рядовых инспекторов ООП, граждане имеют право обратиться к руководству:
- Руководитель (Начальник) органа опеки и попечительства района/города;
- Министр/Заместитель министра социальной политики региона;
- Уполномоченный по правам человека (Омбудсмен) в вашем регионе.
Отзывы
Отзывы людей, прошедших через процедуру оформления опекунства, подчеркивают как сложность, так и важность этого процесса:
- Анна, 45 лет: «Оформляла опеку над мамой после инсульта. Процесс сбора справок и суда о признании ее недееспособной занял почти 4 месяца. Но органы опеки шли навстречу, подсказывали, какие документы еще нужны. Главное, не сдаваться, ведь без опеки мы бы не могли даже пенсию мамы получать на ее лечение».
- Игорь, 52 года: «Стал опекуном своего 82-летнего соседа, так как родственников у него нет. Органы опеки проверяют условия очень тщательно: приходили с проверкой быта, смотрели, как я справляюсь. Это большая ответственность, но 4 дополнительных выходных в месяц очень помогают».
- Елена, 38 лет: «Самое сложное — это суд о признании недееспособным. Психиатрическая экспертиза, ожидание… Но когда решение суда вступило в силу, в ООП все оформили быстро. Важно помнить, что опекун — это защитник, и все действия контролируются государством».