Органы опеки и попечительства играют важнейшую роль в защите прав и интересов тех граждан, которые не могут самостоятельно позаботиться о себе. В Москве и Московской области эти структуры работают над устройством детей, оставшихся без попечения родителей, а также над защитой совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных лиц. В данной статье мы подробно разберем структуру учреждений опеки, контакты, порядок обращения и другие важные нюансы.

Описание и полномочия

Опека устанавливается над детьми до 14 лет, оставшимися без попечения родителей, а также над совершеннолетними гражданами, которых суд признал недееспособными вследствие психического расстройства. Попечительство же распространяется на несовершеннолетних от 14 до 18 лет и ограниченно дееспособных взрослых.

Территориальные отделы реализуют полномочия в сфере опеки, попечительства и патронажа в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 08 сентября 2015 г. № 566-ПП. Основные задачи органов опеки:

• Снижение числа детей-сирот и поиск новых семей для детей, лишившихся близких;
• Предоставление различных видов помощи приемным семьям;
• Помощь родителям в урегулировании конфликтов мирным путем ради детей;
• Контроль за сохранностью имущества подопечных и их содержанием;
• Консультирование по вопросам усыновления, оформления опеки и заключения договоров о сопровождении приемной семьи.

Важно: от имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун. У взрослого с измененной дееспособностью может быть один или несколько опекунов. Опекун открывает номинальный счет в кредитной организации и расходует поступающие на него деньги без предварительного разрешения органа опеки. Если права подопечного нарушаются, опекун обращается в суд без специальных полномочий.

Контакты для обращений

В настоящее время в Москве расположено 116 территориальных отделов органов опеки и попечительства. Они распределены по округам столицы. В Московской области функционируют территориальные отделы при Министерстве социального развития Московской области, привязанные к городским округам.

Официальный сайт

• Москва: Главным ведомством является Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы — dszn.ru. Информацию об отделах опеки по районам также можно найти на портале mos.ru.
• Московская область: Министерство социального развития Московской области — msr.mosreg.ru.

Горячая линия

• Единый социальный телефон Москвы: +7 (495) -51 (круглосуточно). Специалисты консультируют по вопросам установления опеки над несовершеннолетними детьми или недееспособными взрослыми, а также по другим вопросам соцзащиты.
• Горячая линия Московской области: 8 (800) -50-50-23 (бесплатно по региону).

Номера телефонов

Поскольку в Москве действует 116 отделов, единого телефона для всех не существует. Телефоны каждого конкретного отдела опеки (ЦАО, САО, ЮВАО и т.д.) зависят от района проживания. Актуальные номера доступны в разделе «Услуги» на сайте mos.ru или на сайте Департамента труда и социальной защиты.

Электронный адрес

Общие обращения в Департамент труда и социальной защиты города Москвы можно направлять на адрес: dszn@mos.ru. Для обращений в Министерство соцразвития МО используйте: msr@mosreg.ru. Территориальные отделы имеют свои локальные адреса электронной почты.

Личный кабинет

Москвичи могут подать заявления и отслеживать их статус через Личный кабинет на официальном портале Мэра Москвы mos.ru. Для этого необходимо авторизоваться и перейти в раздел «Семья» — «Опека и попечительство». Жители Московской области могут воспользоваться Личным кабинетом на портале uslugi.mosreg.ru. С помощью сервисов можно проконсультироваться в формате видеоконференции, записаться на прием и подать документы на заключение о возможности быть опекуном.

Личный прием и график приема

Личный прием граждан осуществляется специалистами территориальных отделов по месту жительства или нахождения подопечного.

График приема в большинстве отделов стандартный:

• Понедельник — Четверг: с 09:00 до 18:00
• Пятница: с 09:00 до 16:45
• Перерыв: с 13:00 до 13:45
• Суббота, Воскресенье: выходной

Примечание: В некоторых районах могут быть установлены специальные приемные дни для опекунов или приемных родителей. Рекомендуется уточнять время личного приема заранее по телефону своего территориального отдела.

Отделы

Структура органов опеки разделена по территориальному признаку. В Москве отделы сгруппированы по административным округам:

1. Отделы опеки и попечительства ЦАО (Центральный административный округ)
2. Отделы опеки САО, СВАО, ВАО
3. Отделы опеки ЮВАО, ЮАО, ЮЗАО
4. Отделы опеки ЗАО, СЗАО, ЗелАО
5. Отделы опеки ТиНАО (Троицкий и Новомосковский административные округа)

Каждый отдел реализует полномочия в отношении несовершеннолетних, недееспособных и ограниченно дееспособных граждан, закрепленных за конкретным районом.

Руководство

Общее руководство деятельностью органов опеки в Москве осуществляет Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы. Руководитель Департамента несет ответственность за работу всех 116 подразделений в столице. Непосредственно в территориальных отделах работают заведующие и ведущие специалисты по охране прав детей и по опеке над совершеннолетними недееспособными гражданами.

Отзывы

Отзывы граждан о работе органов опеки носят преимущественно позитивный характер, особенно в части консультационной поддержки. Специалисты помогают родителям договориться мирно ради детей, а также оказывают помощь в оформлении льгот (например, льготы по уплате транспортного налога для опекунов ребенка-инвалида или инвалида с детства, признанного судом недееспособным).

Многие пользователи отмечают удобство дистанционных сервисов (видеоконференции, Личный кабинет на mos.ru). Однако в отзывах также встречаются жалобы на бюрократические задержки при сборе документов для признания гражданина недееспособным и назначения опеки. В таких случаях юристы по вопросам опеки и попечительства (стоимость услуг на профильных биржах начинается от 1000 рублей) помогают ускорить процесс оформления.

Оформление опеки над недееспособным гражданином или ребенком — сложный юридический процесс. Дело о признании гражданина недееспособным рассматривается судом с участием заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства, а также самого гражданина (если это позволяет здоровье). Решение суда является единственным основанием для установления опеки. Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным, и опека отменяется.

Для успешного прохождения всех этапов важно своевременно обращаться в свой территориальный отдел, использовать электронные сервисы для записи и консультаций, а при необходимости — привлекать квалифицированных юристов.