Вопрос освобождения от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР), который с 2023 года администрируется Федеральной налоговой службой (ФНС), остается одним из самых актуальных для индивидуальных предпринимателей и отдельных категорий граждан. Важно понимать, что по общему правилу фиксированные взносы ИП за себя обязательны к уплате, однако законодательство предусматривает ряд исключений.
Описание механизма освобождения
Освобождение от уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа — это законное право некоторых категорий плательщиков не перечислять взносы за периоды, когда они фактически не вели деятельность по уважительным причинам.
Основные категории лиц, имеющие право на освобождение:
- ИП в отпуске по уходу за ребенком: Предприниматели, не осуществлявшие деятельность в связи с нахождением в отпуске по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. (Например, в судебной практике подтверждено: гр. Д. обратилась в суд к УПФР Приволжского района Астраханской области и добилась освобождения от уплаты взносов на ОПС за период нахождения в данных отпусках).
- Военные пенсионеры: Граждане, получающие выплаты на основании Закона РФ от № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…».
- ИП на новых территориях: Ранее ИП из ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей платили взносы в сниженном размере. С 2026 года они переходят на обычный порядок уплаты, однако для них могут действовать переходные положения и временные освобождения.
Кто НЕ подлежит освобождению:
- Граждане, работающие в общественных организациях инвалидов и пенсионеров (от уплаты взноса в размере 1 процента освобождения нет).
- Религиозные организации, вольнонаемный состав МВД и Минобороны, члены жилищно-строительных, гаражных, садоводческих кооперативов.
Для получения льготы необходимо подать заявление по форме КНД 1150081 (применяется с 1 апреля 2025 года, рекомендована Письмом ФНС России от № БС-4-11/2899). Если часть года ИП находился на режимах АУСН или НПД, а часть — на других режимах, за время других режимов взносы придется заплатить.
Контакты для обращений
С 2023 года функции учета и контроля за страховыми взносами переданы от Пенсионного фонда РФ в Федеральную налоговую службу (ФНС). Социальный фонд России (СФР, правопреемник ПФР) отвечает за выплату пенсий и учет стажа. Обращаться по вопросам освобождения от взносов необходимо в ФНС.
Официальный сайт
Федеральная налоговая служба: nalog.gov;ru
Социальный фонд России (СФР): sfr.gov.ru
Горячая линия
Единый контактный центр ФНС: ###-###-#### (бесплатно по всей России).
Горячая линия Социального фонда России: ###-###-####.
Номера телефонов
Телефон доверия ФНС (для сообщений о коррупции): ###-###-####.
Справочная служба СФР: ###-###-####.
Электронный адрес
Для юридически значимых обращений необходимо использовать сервис «Обращение в ФНС» на официальном сайте. Электронная почта для общих вопросов ФНС: info@nalog.ru (указывается в качестве контактного справочника). Для СФР: info@sfr.gov.ru.
Личный кабинет
Основным инструментом для взаимодействия с государством по вопросам взносов является:
- Личный кабинет индивидуального предпринимателя на сайте ФНС — для подачи заявления (КНД 1150081), сверки расчетов, уплаты и просмотра задолженностей по страховым взносам.
- Личный кабинет налогоплательщика (физического лица) — для граждан, желающих проверить свои начисления.
- ЕСИА (Госуслуги) — единый портал, через который также можно авторизоваться в кабинетах ФНС и СФР.
Личный прием и график приема
Личный прием граждан и индивидуальных предпринимателей осуществляется в территориальных налоговых инспекциях (ИФНС) и отделениях Социального фонда России.
График приема (стандартный для ИФНС):
- Понедельник ⸺ Среда: 09:00 — 18:00
- Четверг: 09:00 ⸺ 20:00
- Пятница: 09:00 ⸺ 16:45
- Суббота, Воскресенье: выходной
Примечание: В предпраздничные дни время работы сокращено на 1 час. Рекомендуется записываться на прием через сервис «Онлайн-запись на прием в налоговый орган» на сайте ФНС, чтобы избежать очередей.
Отделы
В структуре ИФНС вопросами освобождения от страховых взносов занимаются:
- Отдел камеральных проверок: проверяет поданные декларации и заявления, в т.ч. на освобождение (КНД 1150081).
- Отдел урегулирования задолженности: к нему обращаются, если взносы уже начислены, а ИП требует зачет или возврат излишне уплаченных сумм (Статья 26 закона о страховых взносах).
- Отдел работы с налогоплательщиками: консультирует по вопросам заполнения форм и порядка подачи документов.
Руководство
Ключевые решения по спорным ситуациям, касающимся освобождения от уплаты взносов (особенно в случае судебных исков к Управлениям ПФР/ФНС), принимают:
- Руководитель ИФНС по месту регистрации ИП.
- Заместитель руководителя ИФНС, курирующий отдел камеральных проверок и контроля за страховыми взносами.
- Руководитель Управления СФР, по вопросам, связанным с подтверждением периодов ухода за ребенком и начислением пенсионных баллов (ИПК).
Отзывы
Отзывы предпринимателей и граждан, столкнувшихся с процедурой освобождения от взносов, носят преимущественно полярный характер:
- Положительные: Отмечается, что право на освобождение в декрете стало настоящим спасением для ИП, которые не получают дохода, но обязаны платить фиксированные взносы. Судебная практика (как в случае с УПФР Астраханской области) складывается в пользу предпринимателей, если они предоставляют исчерпывающие документы (листки нетрудоспособности, свидетельства о рождении). Форма КНД 1150081, введенная в 2025 году, существенно упростила процесс подачи заявления.
- Отрицательные: Жалобы связаны с тем, что процедура требует сбора множества справок. Также граждан возмущает, что если ИП не накопит минимальный стаж и ИПК из-за освобождения от взносов, он сможет рассчитывать только на минимальную социальную пенсию, которая назначается на 5 лет позже страховой. Часто встречаются жалобы на отказы в освобождении для пенсионеров, работающих в кооперативах или общественных организациях, так как закон четко не предусматривает для них льгот по взносу в 1%.