Пенсионная система Израиля имеет свои уникальные особенности, и одним из ключевых её аспектов является обязательное пенсионное страхование работников. Понимание механизма отчислений, своих прав и обязанностей критически важно как для наемных сотрудников, так и для работодателей. В этой статье мы подробно разберем все нюансы пенсионных отчислений, актуальные контакты и структуру организаций, регулирующих этот процесс.
Описание системы пенсионных отчислений
В соответствии с израильским законодательством, начиная с 2008 года, каждый работодатель обязан обеспечить пенсионным страхованием своих сотрудников. Это осуществляется посредством регулярных отчислений как со стороны работника, так и со стороны работодателя.
Размеры отчислений
Начиная с зарплаты за январь 2017 года, размер обязательных отчислений составляет 18,5% от зарплаты:
- 6% — удерживается из заработной платы работника.
- 12,5% — выплачивается работодателем, из которых:
- 6,5% идут на пенсионную составляющую;
- 6%, на составляющую выходного пособия («пицуим»).
Работники на государственной службе, а также сотрудники, на которых распространяются специальные коллективные договоры, имеют право на более высокие отчисления.
Важные правила и ограничения - База для расчета: Обязательные отчисления рассчитываются на основании базовой зарплаты работника брутто (без сверхурочных) или средней зарплаты по стране — в зависимости от того, что меньше. В трудовом договоре может быть согласовано более выгодное условие (например, расчет от полной зарплаты).
- Право выбора: Работник имеет право выбирать фонд (пенсионный фонд, сберегательная касса или страховой полис «Битуах Менаалим») и управляющую компанию.
- Невозможность отказа: Работник не имеет права отказаться от пенсионного страхования или предотвратить удержание своей части отчислений из зарплаты. Отчисления обязательны для работодателя.
- Возрастные требования: Право на отчисления имеют мужчины от 21 года и женщины от 20 лет. Работники, продолжающие трудиться после достижения пенсионного возраста (67 лет), также сохраняют это право.
- Ответственность работодателя: Работодатель, не осуществляющий отчисления, может быть оштрафован отделом по надзору за соблюдением трудового законодательства, а работник имеет право подать на него в суд.
Контакты для обращений
Вопросы, связанные с пенсионными отчислениями в Израиле, находятся в юрисдикции нескольких организаций. Основными являются Управление по надзору за страховым рынком и рынком капитала (при Министерстве финансов) и Министерство труда (Рассел тасбирот).
Официальный сайт - Управление по надзору за страховым рынком и рынком капитала: https://mof.gov.il/CapitalMarkets/Pages/default.aspx
- Министерство труда (Отдел надзора за трудовым законодательством): https://www.gov.il/he/departments/units/labor_law_enforcement
- Информационный портал о правах (Коль Зхут): https://www.kolzchut.org.il/ru/
Горячая линия
Для решения срочных проблем и получения общей информации работают следующие горячие линии:
- Горячая линия Управления по надзору за рынком капитала: 3005 (с мобильного телефона) или 02-6555555 (с городского).
- Кол-центр Министерства труда: 3579
- Горячая линия Института национального страхования (Битуах Леуми): *6050 (по вопросам связи пенсии по возрасту и отчислений).
Номера телефонов
Для прямых звонков в территориальные отделения Министерства труда (для подачи жалоб на работодателя, не делающего отчисления):
- Иерусалим: 02-6550200
- Тель-Авив: 03-6350200
- Хайфа: 04-8650200
- Беэр-Шева: 08-6260200
Электронный адрес
Электронные обращения можно направлять по следующим адресам:
- Для вопросов о нарушении трудовых прав (отсутствие отчислений): avodat@labor.gov.il
- Для запросов в Управление по надзору за рынком капитала: pniot.cma@mof.gov.il
Личный кабинет
В Израиле существует централизованная система для отслеживания своих пенсионных накоплений, которая называется «Идан Хадаш» (עידן חדש ‒ Новая эпоха).
Для доступа к личному кабинету необходимо:
- Перейти на официальный сайт программы «Идан Хадаш».
- Авторизоваться с помощью смарт-карты (теудат зхут с чипом) или мобильного приложения удостоверяющего центра (например, «Аль Хадигиталь»).
- В личном кабинете вы сможете увидеть все свои пенсионные фонды, текущие суммы накоплений, размеры отчислений от каждого работодателя и сравнить доходность разных фондов.
Личный прием
Если вам требуется очная консультация или вы хотите подать официальную жалобу на работодателя, вы можете обратиться в отделения Министерства труда или Института национального страхования.
График приема
Стандартное время работы отделений (может варьироваться, рекомендуется уточнять заранее):
- Воскресенье: 08:00, 13:00
- Понедельник: 08:00 — 13:00, 14:00 — 16:00
- Вторник: 08:00 — 13:00
- Среда: 08:00 — 13:00, 14:00 — 17:00 (приемные дни в некоторых филиалах)
- Четверг: 08:00 — 13:00
- Пятница и Суббота: Выходные
Отделы
В структуре организаций, регулирующих пенсионные отчисления, выделяются следующие ключевые подразделения:
- Отдел надзора за соблюдением трудового законодательства (אכיפת חוקי עבודה): Занимается проверкой жалоб на работодателей, уклоняющихся от обязательных пенсионных отчислений.
- Отдел пенсионных фондов и страхования (מחלקת קרנות פנסיה וביטוח): В структуре Управления по надзору за рынком капитала. Контролирует деятельность самих пенсионных фондов, их доходность и ликвидность.
- Отдел по работе с населением (שירות לאזרח): Осуществляет консультирование граждан по вопросам выбора пенсионного фонда и перевода накоплений.
Руководство
Ключевые фигуры, отвечающие за регулирование сферы пенсионных отчислений:
- Министр труда: Отвечает за соблюдение прав наемных работников и расширение охвата обязательным пенсионным страхованием.
- Уполномоченный по надзору за страховым рынком и рынком капитала (Рош Рошет Хон): Регулирует деятельность пенсионных фондов, управляющих компаний и страховых компаний, обеспечивая сохранность средств граждан.
- Директор Департамента надзора за трудовым законодательством: Руководит инспекторами, проверяющими работодателей.
Отзывы
Отзывы граждан и экспертов о системе пенсионных отчислений в Израиле носят преимущественно позитивный характер, особенно в контексте закона об обязательном пенсионном страховании с 2008 года:
- Плюсы: Система защищает работника. Закон прямо запрещает отказываться от пенсионных отчислений, что гарантирует формирование «подушки безопасности» на старость. Наличие централизованной системы «Идан Хадаш» позволяет легко контролировать свои накопления.
- Минусы: Основная проблема, отражаемая в отзывах — это недобросовестные работодатели, которые пытаются занизить базу для расчета отчислений (например, считают от базовой ставки, а не от полной зарплаты со всеми надбавками). Также отмечается сложность в выборе оптимального фонда из-за высоких комиссий за управление в некоторых из них.
Резюме: Отчисления в пенсионный фонд в Израиле, это надежный инструмент обеспечения достойной старости. Главное правило — быть информированным: регулярно проверяйте свои отчисления через личный кабинет и не бойтесь отстаивать свои права при их нарушении.