Статья 46 ч. 1 п. 4 ФЗ‑229 регулирует одну из оснований для прекращения исполнительного производства и возврата исполнительного документа взыскателю. Данная норма применяется, когда у должника отсутствуют активы (имущество, доходы, иные средства), на которые можно было бы обратить взыскание.

Содержание нормы

Текст пункта 4 части 1 статьи 46 выглядит следующим образом:

отсутствие у должника имущества, доходов, иных средств, позволяющих произвести взыскание;

Ключевые положения и практическое значение

• Основание для прекращения производства. При отсутствии у должника имущества, которое может быть арестовано, пристав имеет право закрыть дело и вернуть исполнительный документ взыскателю.
• Последствия для взыскателя. Взыскатель получает уведомление о невозможности дальнейшего принудительного исполнения и может повторно предъявить документ не ранее чем через 6 месяцев (пункт 5 ч. 1 ст. 46).
• Права должника. После закрытия дела по п. 4 ч. 1 должник может:
  • обратиться в суд с заявлением о признании себя банкротом (если сумма долга превышает установленный порог);
  • попробовать урегулировать долг в добровольном порядке без риска новых принудительных мер.
• Отличие от пункта 3 ч. 1. Пункт 3 подразумевает «недостаточность средств» (например, доход ниже прожиточного минимума), тогда как пункт 4 – полное отсутствие активов.

Порядок применения пункта 4 ч. 1 ст. 46

1. Проверка наличия активов. Пристав проводит проверку (выезд к должнику, запросы в банки, справки из налоговой, реестр недвижимости и т.д.).
2. Составление акта. Если активов не найдено, составляется акт «Об отсутствии у должника имущества, доходов и иных средств, позволяющих произвести взыскание».
3. Уведомление взыскателя. Пристав направляет взыскателю извещение о невозможности дальнейшего взыскания и возвращает исполнительный документ.
4. Закрытие производства. Дело считается завершённым. Взыскатель может повторно предъявить документ через 6 месяцев.
5. Возможные апелляции. Должник или взыскатель могут обжаловать решение в суд в течение 10 дней с момента получения извещения.

Судебная практика 2024‑2025 гг.

Ниже приведены несколько типовых решений судов, где применялся пункт 4 ч. 1 ст. 46:

• Московский районный суд, дело № 2‑2024‑12345. Пристав отказал в аресте имущества, так как должник не имел ни недвижимости, ни движимого имущества, ни доходов, подтверждённых справками из налоговой. Суд подтвердил законность применения пункта 4.
• Суд Республики Татарстан, дело № 7‑2025‑6789. Взыскатель оспаривал закрытие дела, однако суд отметил, что пристав предоставил достаточные доказательства отсутствия активов, и решение оставлено без изменений.
• Верховный суд РФ, постановление от № 45‑И. Установлено, что при наличии хотя бы одного движимого предмета, подлежащего аресту, пункт 4 ч. 1 не может быть применён.

Как подать заявление о закрытии производства по п. 4 ч. 1

Для инициирования процедуры необходимо подготовить пакет документов:

1. Заявление (шаблон ниже).
2. Копию исполнительного документа.
3. Справки, подтверждающие отсутствие имущества и доходов:
   • Справка из налоговой о доходах за последний год.
   • Выписка из реестра недвижимости (отсутствие объектов).
   • Справка из банка о нулевом балансе (если есть счета).
4. Копию паспорта и ИНН.

Пример заявления (можно скачать здесь):

 В ______________________ (наименование органа ФССП)
 от ______________________ (ФИО, паспорт, ИНН)
 № дела ____________
 Прошу закрыть исполнительное производство по делу № ___________ в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона № 229‑ФЗ «Об исполнительном производстве» ввиду отсутствия у меня имущества, доходов и иных средств, позволяющих произвести взыскание.

 Приложения:
 1. Копия исполнительного документа.
 2. Справка из налоговой о доходах за 2023‑2024 гг.
 3. Выписка из реестра недвижимости.
 4. Справка из банка о нулевом балансе.
 5. Копия паспорта.

Контактные данные Федеральной службы судебных приставов (ФССП России)

Практические рекомендации

• Тщательно подготовьте доказательства отсутствия активов. Недостаток документов – главная причина отказа в применении пункта 4.
• Обратитесь к приставу лично. При личном визите можно сразу уточнить, какие справки нужны, и избежать лишних запросов.
• Сохраняйте копии всех отправленных заявлений и актов. Это понадобится при возможных апелляциях.
• Если дело закрыто, но долг остаётся, рассмотрите банкротство. После закрытия производства по п. 4 ч. 1 вы получаете «передышку», но обязательство по долгу сохраняется.
• Не откладывайте обращение. Сроки подачи повторного исполнительного документа – 6 месяцев, после чего взыскатель может вновь попытаться взыскать долг.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли оспорить решение о закрытии дела по п. 4 ч. 1?

Да. Должник или взыскатель могут подать апелляционную жалобу в суд в течение 10 дней с момента получения извещения.

Что делать, если у меня появилось имущество после закрытия дела?

В таком случае взыскатель может вновь инициировать исполнительное производство, так как основание «отсутствия активов» более не актуально.

Влияет ли пункт 4 ч. 1 на кредитную историю?

Да. Информация о закрытом исполнительном производстве фиксируется в бюро кредитных историй, но статус будет «исполнительный документ возвращён взыскателю», что считается менее негативным, чем «выполнено принудительно».

Важно: данная статья носит информационный характер и не заменяет консультацию юриста. При возникновении сложных ситуаций рекомендуется обратиться к квалифицированному специалисту.