Вопросы пенсионного обеспечения граждан, работающих за пределами своей родины, всегда вызывают много вопросов. С 1 января 2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), которое пришло на смену прежнему Соглашению СНГ от 1992 года (из которого Россия вышла). В рамках ЕАЭС (Россия, Казахстан, Беларусь, Армения, Кыргызстан) действуют новые правила, регулирующие пенсионные права граждан, в т;ч. россиян, проживающих и работающих в Республике Казахстан (РК).

Особенности пенсионного договора для граждан РФ в РК

Согласно ст. 3 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕАЭС, пенсионное обеспечение трудящихся осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и для граждан государства трудоустройства. Это означает, что россияне, работающие в Казахстане, обязаны делать пенсионные взносы в Единый накопительный пенсионный фонд (ЕНПФ) наравне с казахстанцами.

Ключевые аспекты:

• Пенсионные взносы: Граждане РФ, временно пребывающие или постоянно проживающие в РК, осуществляют отчисления в ЕНПФ. Формирование их пенсионных прав идет за счет этих взносов.
• Стаж до 2021 года: За стаж работы, приобретенный до вступления Соглашения ЕАЭС в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС и Соглашением о гарантиях прав граждан СНГ от 13 марта 1992 года. При начислении учитываются все годы работы в любом из государств, а также в СССР.
• Выкупная сумма: При досрочном расторжении договора пенсионного аннуитета иностранец или лицо без гражданства, выехавшее на ПМЖ за пределы РК, имеет право получить выкупную сумму от страховой организации или перевести ее по новому договору.
• Важное ограничение: Перевод накопленных пенсионных отчислений из Пенсионного фонда Казахстана в Россию не предусмотрен международными договорами. В ПФР России начисление пенсии возможно только при наличии Вида на жительство (ВНЖ) или паспорта гражданина РФ.

Контакты для обращений

Для решения вопросов, связанных с пенсионным обеспечением в Казахстане, гражданам РФ необходимо обращаться в уполномоченные органы Республики Казахстан, а также в консульские службы РФ.

Официальный сайт

• ЕНПФ (Единый накопительный пенсионный фонд РК): enpf.kz
• Государственная корпорация «Правительство для граждан» (ЦОН): egov.kz
• Пенсионный фонд РФ (СФР): pfr.gov.ru (для вопросов, связанных со стажем в РФ)

Горячая линия

• ЕНПФ: 1418 (бесплатно по Казахстану)
• Единый контакт-центр «Правительство для граждан»: 1414

Номера телефонов

• Call-центр ЕНПФ: +7 (727) -59-22-01 (для звонков из-за рубежа)
• Справочная служба СФР (для граждан РФ): +7 (800) -50-08-80 (бесплатный по РФ)

Электронный адрес

• Для обращений в ЕНПФ: info@enpf.kz
• Для обращений в СФР России: opfr@pfr.gov.ru (зависит от региона)

Личный кабинет

Граждане РФ, имеющие ИИН (индивидуальный идентификационный номер) в Казахстане и делающие отчисления в ЕНПФ, могут отслеживать свои накопления через электронные сервисы:

• Личный кабинет ЕНПФ: доступен на официальном сайте enpf.kz. Для входа требуется ЭЦП (электронная цифровая подпись) Казахстана или регистрация через мобильные приложения (Kaspi, Halyk и др.).
• Портал Egov.kz: раздел «Пенсионные накопления».
• Личный кабинет гражданина СФР: на сайте pfr.gov.ru или через Госуслуги РФ (для контроля российского стажа и пенсий).

Личный прием и график приема

Личный прием граждан по вопросам пенсионного обеспечения в Казахстане осуществляется через филиалы ЕНПФ и Центры обслуживания населения (ЦОН).

• График работы ЦОН: Понедельник – Суббота с 09:00 до 20:00 без перерыва на обед.
• График работы филиалов ЕНПФ: Понедельник – Пятница с 09:00 до 18:30, перерыв с 13:00 до 14:30. Суббота, воскресенье — выходной.

Примечание: Рекомендуется предварительно записываться на прием через портал Egov.kz или по телефону 1414.

Отделы

В структуре ЕНПФ и Министерства труда и социальной защиты населения РК вопросы иностранцев решаются следующими подразделениями:

• Департамент клиентского обслуживания ЕНПФ: работа с вкладчиками и получателями, консультирование по договорам.
• Департамент социальных выплат и пенсионного обеспечения Министерства труда РК: назначение базовой и солидарной пенсий (для лиц, имевших стаж до 1998 года).
• Отдел по работе с инвесторами и аннуитетными компаниями ЕНПФ: вопросы, связанные с пенсионным аннуитетом и выкупными суммами.

Руководство

По вопросам работы пенсионной системы Казахстана верхний уровень руководства представлен следующими лицами (актуально на момент публикации):

• Председатель Правления АО «ЕНПФ»: назначается Правительством РК.
• Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан: курирует общие вопросы пенсионного законодательства.

Отзывы

Отзывы граждан РФ, столкнувшихся с пенсионной системой Казахстана, носят неоднозначный характер и часто связаны с бюрократическими сложностями:

• Позитивные: Многие отмечают прозрачность накопительной системы в ЕНПФ, легко отслеживать свои взносы через личный кабинет, а также возможность получения выкупной суммы при выезде из страны.
• Негативные и проблемные: Главная боль россиян — невозможность перевода взносов из ЕНПФ в ПФР (СФР). Граждане, получившие РВП или ВНЖ в России и решившие переехать обратно, теряют возможность слить стаж и накопления двух стран в одну пенсию. Также в отзывах часто встречаются жалобы на то, что при получении РВП в России, пенсионные выплаты из РК (если они уже шли) могут быть приостановлены, так как по законам РК пенсия выплачивается по месту постоянного проживания.

Резюме: Пенсионный договор в рамках ЕАЭС дает гражданам РФ право на равное пенсионное обеспечение в Казахстане, однако отсутствие механизма конвертации пенсионных накоплений между странами требует тщательного планирования своего места жительства на пенсии.