Вопросы пенсионного обеспечения граждан на постсоветском пространстве исторически регулировались Соглашением о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года. Однако пенсионные системы стран Содружества претерпели значительные изменения: произошел переход от государственной системы обеспечения к формированию пенсий на основе уплаченных страховых взносов; Из-за этого положения старого договора перестали соответствовать современным реалиям.

В связи с этим Россия инициировала выход (денонсацию) из многостороннего соглашения СНГ (процесс завершен, соглашение прекратило действовать с 1 января 2023 года). Тем не менее, положения Соглашения продолжают применяться в отношении трудового стажа, который был приобретен гражданами до 1 января 2021 года. Для сохранения приобретенных пенсионных прав в полном объеме страны СНГ перешли на формат двусторонних договоров.

Описание текущей системы

Сегодня в странах СНГ созданы новые пенсионные системы, опирающиеся на собственную финансовую основу — внебюджетные пенсионные и социальные фонды. Уровень пенсионного обеспечения и условия выхода на заслуженный отдых (возраст, размер отчислений, стаж) в разных государствах отличаются. В 2026 году страны СНГ продолжают развивать двустороннее сотрудничество, обмениваясь наилучшими практиками и формируя актуальную договорно-правовую базу, отвечающую современным страховым принципам.

Для граждан, прибывших из стран СНГ в Россию (и наоборот), назначение пенсий теперь осуществляется преимущественно на основе двусторонних международных договоров (например, действующий договор между РФ и Республикой Беларусь), а также с учетом сохраненных прав по старому Соглашению СНГ для стажа до 2021 года.

Контакты для обращений

Так как единого исполнительного органа, назначающего пенсии всем гражданам СНГ, больше не существует, вопросы пенсионного обеспечения решаются через национальные пенсионные фонды стран-участниц. В Российской Федерации основным ведомством является Социальный фонд России (СФР, ранее ПФР).

Официальный сайт

• Социальный фонд России (СФР), sfr.gov.ru
• Исполнительный комитет СНГ (для ознакомления с международными соглашениями), cis.minsk.by

Горячая линия

Для граждан Российской Федерации, а также лиц, прибывших из стран СНГ и проживающих на территории РФ, действует бесплатная федеральная горячая линия Социального фонда России.

• Горячая линия СФР: 8 (800) -00-00-01 (круглосуточно, бесплатно по всей России)

Номера телефонов

• Центральный аппарат СФР (г. Москва): +7 (495) -87-89-07
• Справочная Исполнительного комитета СНГ (г. Минск): +375 (17) -22-65-20

Электронный адрес

• Для отправки электронных обращений в СФР используйте форму на официальном сайте или email: inbox@sfr.gov.ru
• Электронная почта Исполкома СНГ: info@cis.minsk.by

Личный кабинет

Для дистанционного управления своими пенсионными правами, проверки стажа и отчислений (что особенно важно для граждан, работавших в разных странах СНГ) используется электронный кабинет;

• Личный кабинет гражданина на сайте СФР: Доступен через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) — портал «Госуслуги» (esia.gosuslugi.ru).
• В кабинете можно подать заявления о назначении пенсии, запросить справку о стаже, записаться на прием.

Личный прием

Личный прием граждан по вопросам пенсионного обеспечения, подтверждения стажа, полученного в странах СНГ, и назначения пенсий ведется в клиентских службах региональных отделений Социального фонда России по месту жительства или пребывания гражданина. При себе необходимо иметь документы, подтверждающие трудовой стаж на территориях бывших республик СССР (трудовые книжки, справки с мест работы, архивные выписки).

График приема

Стандартный график приема граждан в клиентских службах Управлений СФР:

• Понедельник — Четверг: с 09:00 до 17:00
• Пятница: с 09:00 до 16:00
• Обеденный перерыв: с 12:30 до 13:15
• Суббота, Воскресенье: выходной

Примечание: График может незначительно отличаться в зависимости от региона. Рекомендуется предварительная запись через личный кабинет или по телефону горячей линии.

Отделы

В структуре Социального фонда России вопросами мигрантов из стран СНГ и международных обязательств занимаются следующие подразделения:

1. Департамент организации пенсионного обеспечения — координация назначения пенсий, контроль за соблюдением законодательства.
2. Управление международных обязательств — специализируется на вопросах пенсионного обеспечения граждан, выехавших за пределы РФ, и прибывших из-за рубежа, а также на применении двусторонних соглашений со странами СНГ.
3. Клиентские службы (на местах) — первичный прием документов, консультирование по вопросам стажа, приобретенного на территории СНГ.

Руководство

Курирует вопросы пенсионного обеспечения в РФ высшее руководство Социального фонда России:

• Председатель Социального фонда России: Чуйков Сергей Владимирович
• Первый заместитель председателя: Куртин Александр Владимирович
• Заместитель председателя (курирующий пенсионные вопросы и международные связи): назначается приказом Председателя, актуальную информацию можно уточнить на сайте СФР.

Отзывы

Отзывы граждан и экспертов относительно пенсионного обеспечения в рамках СНГ носят преимущественно смешанный характер:

• Позитивные аспекты: Граждане отмечают, что даже после денонсации многостороннего соглашения, стаж до 2021 года не сгорает, а учитывается при назначении российской пенсии. Также положительно оценивается переход на двусторонние соглашения (как в случае с Беларусью), которые более четко регламентируют пропорциональное финансирование пенсий.
• Проблемные аспекты: Уровень пенсионного обеспечения в большинстве стран СНГ остается низким. Главной проблемой для граждан является сложность документального подтверждения советского и постсоветского стажа: архивы могут быть утрачены, а процесс межведомственного взаимодействия между фондами разных стран затягивается на месяцы.
• Рекомендации в отзывах: Пенсионеры и юристы советуют начинать собирать справки о стаже из стран СНГ заблаговременно, минимум за 6-12 месяцев до наступления пенсионного возраста, и обязательно делать нотариально заверенные переводы документов.