Дата актуализации:  г․

Содержание

1. Общее описание систем
2. Законодательная база
3. Пенсионное обеспечение в Узбекистане
4. Пенсионное обеспечение в России
5. Перекрёстные вопросы (граждане, переехавшие из Узбекистана в РФ)
6. Как оформить пенсию: пошаговая инструкция
7. Контактные данные для обращения

Общее описание систем

Обе страны используют трёхуровневую модель пенсионного обеспечения:

• Первый уровень – государственное (обязательное) пенсионное страхование․
• Второй уровень – накопительные (частные) пенсионные фонды․
• Третий уровень – добровольные негосударственные пенсионные программы (страховые компании, НКО)․

Главное различие – в России система более «страховая» (взносы в Пенсионный фонд РФ), а в Узбекистане – в последние годы делается упор на накопительный элемент, поддерживаемый государством и частным сектором․

Законодательная база

Узбекистан

• Закон Республики Узбекистан «О государственном пенсионном обеспечении» (принят 2022 г․)․
• Постановление Кабинета Министров от  г․ № 600 «Об организационных мерах по разработке Концепции реформирования системы государственного пенсионного обеспечения»․
• Соглашение о гарантиях прав граждан государств‑участников СНГ в области пенсионного обеспечения от  г․

Россия

• Федеральный закон «О страховании пенсионного обеспечения» (№ 400‑ФЗ, редакция 2025 г․)․
• Федеральный закон «О накопительной части пенсионного обеспечения» (№ 417‑ФЗ)․
• Соглашение о гарантиях прав граждан государств‑участников СНГ в области пенсионного обеспечения ( г․) – действует до момента денонсации РФ․
• Проекты законов, направленные на упрощение трансграничного учёта трудового стажа (2024‑2025 гг․)

Пенсионное обеспечение в Узбекистане

Основные параметры

Досрочное пенсионное обеспечение

Досрочная пенсия в Узбекистане может быть назначена при:

• Трудовом стаже не менее 20 лет и возрасте от 55 лет (для мужчин) / 50 лет (для женщин)․
• Наличие «семейных обязанностей» (по закону 2020 г․, статья «Досрочное пенсионное обеспечение застрахованных лиц с семейными обязанностями»)․

Выдача пенсии за границей

Пенсия может выплачиваться за пределами Узбекистана при наличии доверенности, оформленной в Узбекистане․ При длительном выезде за границу выплаты могут быть приостановлены (см․ постановление Вазирлар Маҳкамасининг № 592 от  г․)․

Пенсионное обеспечение в России

Основные параметры

Досрочная пенсия

В России досрочная пенсия предоставляется:

• по состоянию здоровья (инвалидность 1‑й группы);
• по социальным основаниям (труд в тяжёлых и вредных условиях, воспитание детей‑инвалидов, уход за престарелыми родственниками и т․п․)․

Трансграничный учёт стажа

Согласно Соглашению СНГ от  г․, пенсионные права граждан, переехавших в РФ, учитываются при условии:

1. Наличие вида на жительство или гражданства РФ;
2. Предоставление подтверждающих документов о трудовом стаже в стране‑источнике (Узбекистан, Таджикистан и др․);
3. Оформление в ПФР (Пенсионный фонд России) заявления о признании стажа․

После денонсации РФ Соглашения в 2024 г․ процесс стал более бюрократизированным, но всё ещё возможен через двусторонние договорённости․

Перекрёстные вопросы (граждане, переехавшие из Узбекистана в РФ)

Как учитывается узбекский стаж в России?

• Стаж в Узбекистане признаётся, если он подтверждён официальными справками (Трудовая книжка, справка из Пенсионного фонда Узбекистана)․
• Необходимо подать в ПФР пакет документов: заявление, копию паспорта, документ о получении гражданства РФ, справку о трудовом стаже, перевод документов на русский язык (нотариальное заверение)․
• После признания стажа в ПФР рассчитывается «совокупный» страховой стаж, который учитывается при расчёте пенсии․

Возможность получения двойной пенсии

Согласно действующему законодательству обе страны запрещают двойное получение полной пенсии за один и тот же период работы․ Возможны варианты:

1. Получать «основную» пенсию в стране резидентства (в РФ – если вы живёте постоянно в России)․
2. Получать «дополнительную» часть (накопительную) в стране, где был сделан вклад, но только в виде единовременного выплаты или частичной компенсации․

Перспективы подписания нового пенсионного соглашения

В 2024‑2025 гг․ в рамках визита Минтруда РФ и Министерства занятости Узбекистана был подписан меморандум о сотрудничестве․ По словам министра труда РФ Максима Топилина, в ближайшие годы планируется подготовка пенсионного двустороннего соглашения, которое упростит признание стажа и автоматизирует расчёт пенсий․

Как оформить пенсию: пошаговая инструкция

Для граждан Узбекистана, находящихся в Узбекистане

1. Собрать пакет документов:
   • Паспорт гражданина Узбекистана;
   • Трудовая книжка (или справка о стаже от работодателя);
   • Справка о доходах за последние 3 года;
   • Заявление о назначении пенсии (образец № П‑1);
   • Если пенсионер находится за границей – доверенность на получение пенсии․
2. Подать документы в отделение Негосударственного пенсионного фонда (НПФ) или в Госдепартамент пенсионного обеспечения по месту жительства․
3. Ожидать решения (обычно 30‑45 дней)․ При положительном решении будет выдана карта пенсионера и указаны реквизиты для перечисления․

Для граждан Узбекистана, переехавших в РФ

1. Получить в Узбекистане официальную справку о трудовом стаже (перевод на русский язык, заверенный нотариусом)․
2. Оформить в РФ вид на жительство/гражданство (если ещё не оформлено)․
3. Обратиться в Пенсионный фонд России (ПФР):
   • Заполнить заявление «О признании трудового стажа, полученного за пределами РФ»;
   • Приложить копию паспорта РФ, справку о гражданстве, оригиналы/копии документов из Узбекистана;
   • Подать заявление в личном кабинете ПФР (раздел «Трудовой стаж за рубежом»)․
4. После подтверждения стажа ПФР рассчитает размер будущей пенсии и укажет дату выхода на пенсию․
5. Получить пенсионную карту и начать получать выплаты на банковскую карту РФ․

Онлайн‑сервисы

• Узбекистан: pension․uz – личный кабинет пенсионера․
• Россия: lk․pfrf․ru – личный кабинет в ПФР․

Контактные данные для обращения

Узбекистан – Государственная служба пенсионного обеспечения

Россия – Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР)

Пенсионные системы Узбекистана и России находятся в стадии активной реформы․ Основные различия – в размере базовой пенсии, возрасте выхода на пенсию и механизмах индексации․ Для граждан, переехавших из Узбекистана в РФ, ключевым является правильное оформление и признание трудового стажа, что возможно благодаря действующим (и в перспективе расширяемым) международным соглашениям․

Для получения более детальной информации рекомендуется обращаться в указанные выше службы, пользоваться личными кабинетами и следить за новостями о подписании нового пенсионного соглашения между двумя странами․