Пенсионное обеспечение граждан, проживающих за пределами своей родины, всегда вызывает множество вопросов. Отношения между Российской Федерацией и Республикой Молдова в этой сфере регулируются Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10 февраля 1995 года. Несмотря на изменения в пенсионном законодательстве (в частности, выход России в 2022 году из постсоветского Соглашения СНГ о пенсиях 1992 года), двусторонний договор между РФ и Молдовой продолжает действовать.
Описание и суть соглашения
Главный принцип Соглашения от г. заключается в следующем: пенсионное обеспечение граждан Молдовы и России осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Это означает, что при переезде на постоянное место жительства (ПМЖ) из Молдовы в Россию или наоборот, пенсия назначается и выплачивается по законам страны нового места жительства.
Основные положения соглашения:
- Пропорциональный стаж: Для назначения пенсии учитывается стаж, приобретенный на территории обоих государств. Каждая сторона исчисляет и назначает пенсию только за стаж, выработанный на ее территории.
- Взаимное признание документов: Документы о стаже и заработке, выданные уполномоченными органами одной страны, признаются на территории другой без дополнительного заверения (кроме случаев необходимости легализации или проставления апостиля).
- Военнослужащие: Пенсионное обеспечение бывших военнослужащих и членов их семей регулируется отдельным Соглашением о социальных гарантиях и пенсионном обеспечении бывших военнослужащих.
Контакты для обращений
Вопросы, связанные с пенсионным обеспечением по соглашению между РФ и Молдовой, решаются через компетентные органы обеих стран. В России этим занимается Социальный фонд России (СФР, ранее — ПФР), в Молдове — Национальная касса социального страхования (CNAS).
Официальный сайт
- Социальный фонд России (СФР): sfr.gov.ru
- Национальная касса социального страхования Молдовы (CNAS): cnas.md
- Посольство Республики Молдова в РФ: mfa.gov.md/Embassy/Russia
Горячая линия и номера телефонов
- Горячая линия СФР (Россия): ###-###-#### (бесплатно по всей России)
- Телефон доверия СФР: +7 (495) -87-89-77
- Справочная CNAS (Молдова): +373 22 270 000
- Консульский отдел Посольства Молдовы в Москве: +7 (495) -48-21-10
Электронный адрес
- Электронная почта СФР: inbox@sfr.gov.ru
- Электронная почта CNAS: info@cnas.md
- Электронная почта Посольства Молдовы: moscova@mfa.gov.md
Личный кабинет
Для удаленного взаимодействия с пенсионными органами обеих стран существуют электронные сервисы:
- ЕСИА (Госуслуги) и кабинет СФР (Россия): Граждане Молдовы, постоянно проживающие в РФ и имеющие вид на жительство, могут зарегистрироваться на портале Госуслуг (gosuslugi.ru) и пользоваться личным кабинетом СФР для подачи заявлений, проверки стажа и отслеживания статуса выплат.
- Портал государственных услуг Молдовы (MPay / E-Governare): Граждане РФ, легально проживающие в Молдове, могут использовать национальный портал электронных услуг для взаимодействия с CNAS.
Личный прием и график приема
Личный прием граждан по вопросам пенсионного обеспечения в рамках соглашения ведется как в территориальных органах СФР в России, так и в территориальных агентствах CNAS в Молдове.
График приема в Управлении СФР (по месту жительства в РФ):
- Понедельник ― Четверг: 09:00 ― 18:00
- Пятница: 09:00 ― 16:45
- Перерыв: 13:00 ― 13:45
- Суббота, Воскресенье: выходной
Примечание: Время работы может незначительно отличаться в зависимости от региона. Рекомендуется предварительная запись через портал Госуслуг или по телефону горячей линии.
График приема в Посольстве Молдовы в РФ (г. Москва, ул. Рощинская, д. 2):
- Понедельник ― Пятница: 09:00 ― 17:00
- Перерыв: 13:00 ౼ 14:00
- Суббота, Воскресенье: выходной
Отделы
В структуре компетентных органов выделяются следующие подразделения, отвечающие за международное пенсионное обеспечение:
- Департамент пенсионного обеспечения СФР: Отдел по назначению пенсий гражданам, выехавшим за пределы РФ, и Отдел международного пенсионного сотрудничества.
- Территориальные клиентские службы СФР: Принимают документы от граждан Молдовы, проживающих в конкретном регионе России.
- Департамент международных отношений CNAS (Молдова): Отвечает за обработку запросов из России и назначение пенсий гражданам РФ, проживающим в Молдове.
- Консульский отдел Посольства Молдовы в РФ: Оказывает содействие в истребовании документов о стаже из Молдовы (справки, выписки из архивов).
Руководство
По вопросам несоблюдения Соглашения от г. или сложных прецедентов обращения можно направлять руководству профильных ведомств:
- Председатель Социального фонда России: Чирков-Смирнов Сергей Владимирович
- Директор Департамента пенсионного обеспечения СФР: (актуальная информация на сайте СФР)
- Председатель Национальной кассы социального страхования Молдовы: (актуальная информация на сайте CNAS)
- Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Молдова в Российской Федерации: (актуальная информация на сайте Посольства)
Отзывы
Практика применения Соглашения между РФ и Молдовой вызывает много откликов у граждан. Анализ отзывов позволяет выделить следующие тенденции:
- Позитивные аспекты: Граждане отмечают, что сам факт наличия двустороннего договора позволяет не терять заработанный стаж. Процесс признания медицинский и трудовых документов с обеих сторон в большинстве случаев работает стабильно.
- Сложности и жалобы: Основная проблема, с которой сталкиваются заявители — это длительный срок ожидания ответов на межгосударственные запросы. Подтверждение стажа из Молдовы в СФР (или наоборот) может занимать от нескольких месяцев до полугода. Также часто встречаются жалобы на сложности при расчете «смешанной» пенсии, когда часть стажа заработана в СССР (до 1991 года), часть — в суверенной Молдове, а часть — в РФ.
- Рекомендации из отзывов: Опытные пользователи советуют начинать собирать справки о стаже заранее, до переезда, а также активно использовать электронные сервисы и личный кабинет для отслеживания статуса рассмотрения дела.