Государственный пенсионный фонд РФ (ПФР) в 2013 году продолжал выполнять свою главную задачу, государственное управление средствами пенсионной системы и обеспечение конституционных прав граждан Российской Федерации на пенсионное обеспечение. Как государственный внебюджетный фонд, ПФР играл ключевую роль в социальной политике страны, а его бюджет ежегодно утверждался Государственной Думой Федерального Собрания РФ отдельным законом совместно с принятием Федерального бюджета.

2013 год стал важным этапом в развитии пенсионной системы: проводились индексации, принимались ключевые законы о бюджете фонда на следующие годы, а также реализовывались меры по снижению зависимости ПФР от трансфертов из федерального бюджета.

Описание и ключевые показатели 2013 года

В 2013 году Пенсионный фонд России оставался одним из крупнейших бюджетных институтов страны. Основные финансовые и законодательные вехи этого периода:

• Индексация пенсий: 1 апреля 2013 года была произведена индексация страховой части трудовой пенсии по старости, а также размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца на 3,3%. Одновременно были проиндексированы социальные пенсии на 1,81%.
• Исполнение бюджета за 2012 год: Фактическое исполнение бюджета Фонда за предшествующий 2012 год по доходам составило 5 890,4 млрд рублей (103,4% к бюджетным назначениям), по расходам — 5 451,2 млрд рублей (100,8%).
• Бюджет на 2013 год: Общий объем расходов бюджета Фонда был утвержден в сумме 7 703 901 279,5 тыс. рублей, из них 7 421 568 732,5 тыс. рублей направлялись на выплату пенсий и социальных пособий. При этом трансферт из федерального бюджета оставался одним из основных источников формирования бюджета ПФР.
• Законодательная база: В конце 2013 года был принят фундаментальный закон, Федеральный закон от 2 декабря 2013 г. N 320-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». Закон был принят Государственной Думой 22 ноября 2013 года, одобрен Советом Федерации 27 ноября 2013 года и подписан Президентом.

Контакты для обращений

Для получения консультаций и разъяснений по вопросам пенсионного обеспечения в 2013 году граждане могли использовать следующие каналы связи:

Официальный сайт

В 2013 году официальным интернет-ресурсом ПФР являлся портал pfrf.ru. На сайте размещалась актуальная информация о законодательстве, нововведениях, а также формы документов для назначения пенсий.

Горячая линия

Для оперативного решения вопросов и ответов на частые запросы граждан функционировала федеральная горячая линия ПФР. По единым номерам можно было узнать о порядке расчета пенсий, сроках индексации и правилах уплаты страховых взносов.

Номера телефонов

• Единый федеральный номер контакт-центра ПФР: ###-###-#### (звонок бесплатный по всей территории РФ).
• Телефон Управления по работе с обращениями граждан центрального аппарата ПФР: +7 (495) -87-89-07.
• Справочная центрального аппарата: +7 (495) -87-80-30.

Электронный адрес

Для направления письменных обращений, заявлений и скан-копий документов в 2013 году использовался официальный email: opfr@pfrf.ru. Также активно внедрялся функционал «Электронной приемной» на сайте Фонда.

Личный кабинет

2013 год стал переходным периодом в цифровизации услуг ПФР. В это время активно развивался сервис «Личный кабинет застрахованного лица» на официальном сайте ПФР. Для получения доступа к кабинету в 2013 году гражданам требовалась регистрация в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Через личный кабинет можно было:

1. Узнать состояние своего индивидуального лицевого счета (ИЛС).
2. Проверить количество пенсионных баллов и стаж.
3. Подать заявление о назначении пенсии.
4. Выбрать управляющую компанию или НПФ для перевода накопительной части пенсии (в рамках кампаний 2013 года).

Личный прием граждан

Личный прием являлся одним из приоритетных направлений работы ПФР. Прием вели как руководители центрального аппарата, так и специалисты территориальных органов по всей стране.

График приема

В центральном аппарате ПФР график личного приема граждан выглядел следующим образом:

• Понедельник ⏤ Четверг: с 09:00 до 18:00
• Пятница: с 09:00 до 16:45
• Перерыв: с 12:30 до 13:15
• Суббота и Воскресенье: выходной

Примечание: Прием граждан по вопросам, не требующим дополнительного изучения и истребования документов, проводился в день обращения. Для решения сложных вопросов рекомендовалась предварительная запись по телефону или через сайт.

Отделы

Структура ПФР в 2013 году была направлена на выполнение всех функций по учету, сбору и выплате пенсионных средств. Основные департаменты и управления центрального аппарата:

• Департамент организации назначения и выплаты пенсий — ключевой отдел, отвечающий за реализацию пенсионных прав.
• Департамент по работе с обращениями граждан, обработка жалоб, заявлений и писем населения.
• Департамент персонифицированного учета — ведение системы обязательного пенсионного страхования (СНИЛС, ИЛС);
• Департамент страховых взносов — контроль за поступлением средств от работодателей.
• Департамент информационных технологий — поддержка баз данных, развитие электронных сервисов и личного кабинета.
• Финансово-бюджетное управление — планирование и исполнение бюджета Фонда.
• Правовое управление — обеспечение законности деятельности ПФР и судебная защита.

Руководство

В 2013 году Пенсионный фонд России возглавлял:

• Дроздов Антон Викторович — Председатель Правления ПФР (назначен на пост в июле 2013 года). До него фонд долгие годы возглавлял Александр Куртин.

В состав Правления ПФР также входили первые заместители и заместители председателя, каждый из которых курировал отдельные департаменты (назначение пенсий, финансов, информатизации и др.).

Отзывы

Отзывы граждан и экспертов о работе ПФР в 2013 году были неоднозначными, что типично для крупной социальной структуры:

• Позитивные аспекты: Отмечалось своевременное проведение индексаций (в частности, апрельское повышение на 3,3% и 1,81%). Положительные отзывы получала развивающаяся система электронных услуг — «Личный кабинет» значительно упростил процесс получения выписок из лицевого счета, избавив от необходимости стоять в очередях.
• Критика: Основные нарекания касались проблемы дефицита бюджета Фонда. Несмотря на заявленные меры по обеспечению сбалансированности, ПФР оставался сильно зависимым от трансфертов из федерального бюджета. Также граждане часто жаловались на очереди в клиентских службах территориальных отделений и сложности с дозвоном на горячую линию в периоды кампаний по переводу накопительной части пенсии.

Таким образом, 2013 год для ПФР прошел под знаком поддержания финансовой стабильности, проведения плановых индексаций и подготовки к переходу на новые бюджетные реалии в соответствии с законом 320-ФЗ на 2014-2016 годы.