Вопрос о том, вправе ли главный судебный пристав субъекта Российской Федерации совершать те или иные действия, регулируется Федеральным законом № 118-ФЗ «О судебных приставах» и другими нормативными актами․ Главный судебный пристав субъекта РФ (он же руководитель территориального управления ФССП России) наделен широким спектром полномочий, которые касаются не только административного управления, но и непосредственного влияния на ход исполнительных производств․
Согласно статье 9 ФЗ «О судебных приставах», главный судебный пристав субъекта РФ возглавляет соответствующий территориальный орган ФССП России․ В его компетенцию входит:
- Организация и контроль за деятельностью службы в регионе, обеспечение установленного порядка деятельности судов и принудительного исполнения судебных актов․
- Общий контроль за исполнением: на основании жалобы или по собственной инициативе главный пристав вправе истребовать для проверки материалы любого исполнительного дела в подчиненном подразделении․
- Оказание содействия: главный судебный пристав субъекта РФ и старший судебный пристав обязаны оказывать содействие судебному приставу-исполнителю, входящему в группу принудительного исполнения, если он совершает исполнительные действия на данной территории․
- Персональная ответственность за выполнение возложенных на территориальный орган ФССП России задач․
- Распределение полномочий между своими заместителями (закрепляется специальным приказом)․
Назначается на должность и освобождается от нее приказом Главного судебного пристава Российской Федерации (директора ФССП) по представлению министра юстиции соответствующего субъекта РФ․ Система выстроена по принципу строгой подчиненности: старший судебный пристав подчиняется главному приставу субъекта, который, в свою очередь, отчитывается перед директором ФССП․
Описание структуры и отделы
Территориальное управление ФССП по субъекту РФ — это сложный аппарат, включающий в себя различные отделы, каждый из которых отвечает за свое направление работы․ В структуре управления обычно выделяют:
- Отдел организации исполнительного производства (ОИП)․
- Отдел организации обеспечения установленного порядка деятельности судов (ООУПДС)․
- Отдел розыска должников и их имущества․
- Отдел по работе с обращениями граждан․
- Отдел кадров и государственной службы․
- Правовой отдел․
- Финансово-экономический отдел․
Руководство
Информацию о директоре ФССП России и его заместителях (с указанием ФИО, должностей и фотографиями) можно найти на официальном сайте ведомства в разделе «Руководство»․ Руководство работой службы по субъектам РФ ведут начальники региональных управлений (главные судебные приставы субъектов)․ Заместители назначаются на должности Правительством РФ или по согласованию с ним․ Директор службы выполняет управленческую и координационную роль, напрямую материалами исполнительных производств не занимается․
Контакты для обращений
Для граждан и юридических лиц, желающих решить спорные вопросы или подать жалобу, предусмотрены различные способы связи с территориальным управлением ФССП․
Официальный сайт
Основной ресурс для получения информации и онлайн-обращений — официальный сайт ФССП России: fssp․gov․ru․ На главной странице можно выбрать нужный субъект РФ для перехода на региональный сайт управления․
Горячая линия и номера телефонов
ФССП России функционирует в круглосуточном режиме, в т․ч․ по решению директора ФССП, главного судебного пристава Российской Федерации․
- Единый телефон доверия ФССП России: 8 (800) -50-39-32 (бесплатно по всей РФ)․
- Телефон для справок по исполнительным производствам: указан на сайте конкретного территориального органа в разделе «Контакты»․
Электронный адрес
Обращения можно направлять на официальную электронную почту территориального органа (актуальные адреса публикуются на региональных сайтах ФССП) или через специальную форму на сайте․
Личный кабинет
Для удобства граждан работает Личный кабинет стороны исполнительного производства, доступный на официальном сайте ФССП․ Авторизация происходит через портал Госуслуг (ЕСИА)․ В личном кабинете можно:
- Узнать о наличии задолженности;
- Ознакомиться с ходом исполнительного производства;
- Подать заявления, ходатайства и жалобы в электронном виде;
- Записаться на личный прием к судебному приставу․
Личный прием граждан
График приема
Личный прием руководством территориальных органов ФССП проводится в установленные часы․ Как правило, график приема выглядит следующим образом (может варьироваться в зависимости от региона):
- Главный судебный пристав субъекта РФ: 1-й и 3-й четверг месяца с 16:00 до 18:00;
- Заместители главного судебного пристава: еженедельно по вторникам и четвергам с 16:00 до 18:00․
- Старшие судебные приставы районных отделов: ежедневно с 14:00 до 18:00․
Уточнять время необходимо заранее на официальном сайте управления или по телефону канцелярии․
Отзывы
Отзывы о работе главных судебных приставов субъектов и территориальных органов в целом носят полярный характер․ С одной стороны, граждане отмечают улучшение доступности информации благодаря электронным сервисам (Личный кабинет, Банк данных исполнительных производств)․ С другой стороны, в отзывах часто встречаются жалобы на волокиту, отсутствие уведомлений о возбуждении исполнительного производства и сложности в дозвоне до конкретного пристава-исполнителя․ Однако практика показывает, что обращения напрямую к главному судебному приставу субъекта (в порядке подчиненности) часто становятся единственным эффективным способом сдвинуть с мертвой точки затянувшееся дело, так как руководство вправе истребовать материалы и взять ход исполнительного производства под личный контроль․