Положение – нормативный документ, регулирующий порядок создания, функционирования и контроля за деятельностью органов опеки и попечительства (далее – ООП) в субъекте Российской Федерации. Данный материал представляет собой подробный обзор правовых основ, задач, структуры, полномочий ООП, а также содержит актуальные контактные данные для обращения граждан.
Правовое основание положения
Основу для разработки и внедрения положения составляют следующие нормативные акты:
- Федеральный закон от № 323‑ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в части, касающейся защиты прав несовершеннолетних).
- Федеральный закон от № 124‑ФЗ «Об основных принципах государственной политики в сфере опеки и попечительства».
- Гражданский кодекс РФ (части первая‑третья) – регулирование имущественных прав детей.
- Конституция РФ – гарантии прав и свобод детей.
- Региональные нормативные акты (указ Президента, постановление Правительства, приказы Министерства труда и соцзащиты республики).
Положение разрабатывается в соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона № 124‑ФЗ и утверждаеться постановлением правительства республики.
Цели и задачи органов опеки и попечительства
- Защита прав и интересов несовершеннолетних и недееспособных граждан.
- Осуществление надзора за соблюдением законодательства в сфере опеки.
- Оказание социально‑правовой помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
- Организация возмездной опеки и попечительства, а также контроль за их исполнением.
- Ведение реестра детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в опасных условиях.
- Контроль за исполнением судебных решений в отношении опеки и попечительства.
- Разработка и внедрение показателей мониторинга (в настоящее время – 21 показатель, включая количество принятых к опеке детей, сроки рассмотрения заявлений и др.).
Структура органов опеки и попечительства в республике
Региональный уровень
Во главе стоит Министерство труда и социальной защиты республики. В его состав входят:
- Отдел опеки и попечительства.
- Отдел мониторинга и контроля.
- Отдел правовой поддержки.
- Отдел работы с общественными организациями.
Районные (муниципальные) управления
Каждый район/город имеет Управление опеки и попечительства, которое непосредственно взаимодействует с населением.
- Отдел приёма заявлений.
- Отдел соц‑помощи.
- Отдел судебных дел.
Специализированные подразделения
- Комиссия по рассмотрению дел о возмездной опеке.
- Комиссия по делам детей‑инвалидов.
- Экспертный совет по вопросам усыновления и удочерения.
Права и обязанности ООП
| Права | Обязанности |
|---|---|
| Запрашивать необходимые документы у органов опеки, судов, медицинских учреждений. | Обеспечивать своевременное рассмотрение заявлений (не более 30 дней). |
| Вносить предложения по совершенствованию законодательства. | Вести реестр детей, находящихся под опекой, и обновлять его в электронном виде. |
| Проводить проверку условий содержания детей в приемных семьях. | Осуществлять контроль за исполнением решений суда. |
| Получать финансовые средства, предусмотренные бюджетом, для реализации программ поддержки. | Своевременно информировать родителей и опекунов о правах и обязанностях. |
Порядок работы и мониторинг
Для контроля качества работы ООП в республике внедрена система мониторинга с 21 показателем, среди которых:
- Количество принятых к опеке детей.
- Среднее время рассмотрения заявлений.
- Количество проведенных проверок условий содержания.
- Уровень удовлетворенности заявителей (по результатам опросов).
Отчеты формируются ежеквартально и направляются в Министерство труда и социальной защиты, а также в уполномоченный орган по защите прав детей.
Как обратиться в органы опеки и попечительства
Официальный сайт
https://opk-republic.ru
Горячая линия
Телефон горячей линии: 8 (800) -55‑33‑44 (круглосуточно)
Номера телефонов региональных управлений
- Головное управление (г. Центр): 8 (8452) -0‑10‑01
- Управление в г. Северный: 8 (8452) -0‑10‑02
- Управление в г. Южный: 8 (8452) -0‑10‑03
- Управление в г. Восточный: 8 (8452) -0‑10‑04
Электронный адрес
info@opk-republic.ru
Личный кабинет гражданина
Для подачи заявлений, отслеживания статуса дел и получения справок необходимо зарегистрироваться в личном кабинете:
https://opk-republic.ru/lk
Личный приём (приёмные часы)
График личного приёма в головном управлении:
- Понедельник – пятница: 09:00 – 12:30, 14:00 – 17:30
- Суббота: 10:00 – 13:00 (только по предварительной записи)
- Воскресенье – выходной.
Отделы и их функции
- Отдел приёма заявлений – регистрация и первичная проверка документов.
- Отдел соц‑помощи – распределение материальной помощи и организация поддержки семей.
- Отдел судебных дел – подготовка материалов для судов, взаимодействие с судьями.
- Отдел мониторинга – проведение проверок, составление отчетов.
Руководство
| Должность | ФИО | Контактный телефон | Электронная почта |
|---|---|---|---|
| Министр труда и соцзащиты республики | Иванов Сергей Петрович | 8 (8452) -0‑10‑00 | minister@opk-republic.ru |
| Начальник отдела опеки и попечительства | Смирнова Елена Викторовна | 8 (8452) -0‑10‑01 | smirnova@opk-republic.ru |
| Руководитель отдела мониторинга | Кузнецов Андрей Андреевич | 8 (8452) -0‑10‑05 | kuznetsov@opk-republic.ru |
Отзывы и предложения граждан
Для подачи отзыва, жалобы или предложения используйте один из способов:
- Онлайн‑форма на сайте: https://opk-republic.ru/feedback
- Электронная почта: feedback@opk-republic.ru
- Телефон горячей линии (см. п.6.2).
- Лично в приёмных часах (см. п.6.6).
Все обращения рассматриваются в течение 10 рабочих дней. По результатам рассмотрения заявителю направляется ответ в письменной форме.
Положение об органах опеки и попечительства в республике формирует правовую основу для защиты прав детей и недееспособных граждан, а также определяет порядок взаимодействия государственных органов, общественных организаций и самих граждан. Соблюдение установленных процедур, прозрачность работы и доступность контактов позволяют эффективно решать социально‑правовые задачи, стоящие перед ООП.
При возникновении вопросов или необходимости получения консультации рекомендуется воспользоваться указанными выше контактными данными;