Поступление в колледж после 9 класса — это важный шаг, который определяет будущее подростка. Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, государство предусматривает специальные меры социальной поддержки. Однако в сфере среднего профессионального образования (СПО) сейчас существуют серьезные законодательные пробелы, которые требуют внимания и понимания.
Описание текущей ситуации и проблемы
На сегодняшний день, согласно действующему законодательству (ФЗ-273 «Об образовании в РФ»), при поступлении в колледжи отсутствует система приоритетного зачисления для детей-сирот, которая работает при поступлении в высшие учебные заведения (ВУЗы). Поступление происходит на общих основаниях по конкурсу аттестатов.
Это создает критическую проблему: если сирота не проходит по конкурсу на бюджетные места, он вынужден обучаться на договорной (платной) основе. В этом случае он теряет право на государственное обеспечение (меры материальной поддержки), гарантированные ФЗ-159 от года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот…». Таким образом, опекаемые, не прошедшие по конкурсу, оказываются в неравных правах с теми, кто прошел.
Перспективы: какие льготы могут быть введены
В настоящее время активно обсуждается инициатива внесения изменений в федеральное законодательство. Проект закона предлагает уравнять права сирот при поступлении в колледжи и ВУЗы, предоставив им следующие особые права:
- Прием без вступительных испытаний — зачисление без учета среднего балла аттестата при наличии свободных мест.
- Прием в пределах установленной квоты, при условии успешного прохождения вступительных испытаний (если они предусмотрены специальностью).
- Преимущественное право зачисления — при прочих равных условиях (например, при одинаковом балле аттестата) сирота зачисляется первым.
Планируется, что воспользоваться особыми правами можно будет при подаче заявления в одну образовательную организацию СПО на одну программу за счет бюджетных ассигнований.
Действующие гарантии после зачисления
Если ребенок-сирота все же успешно поступил на бюджетное место, за ним закрепляются следующие льготы согласно ФЗ-159:
- Бесплатное обучение по программам СПО.
- Полное государственное обеспечение (бесплатное питание, одежда, обувь, мягкий инвентарь).
- Выплата социальной стипендии (в повышенном размере).
- Бесплатный проезд в общественном транспорте.
- Предоставление общежития при необходимости.
Контакты для обращений
Для решения вопросов, связанных с поступлением, защитой прав и получением консультаций по льготам, можно обращаться в следующие инстанции:
Официальный сайт
Министерство просвещения Российской Федерации: edu.gov.ru
Портал «Госуслуги» (для получения государственных услуг в электронном виде): gosuslugi.ru
Горячая линия
Общероссийский телефон доверия для детей, подростков и их родителей (работает круглосуточно): 8-800-2000-122
Горячая линия Министерства просвещения РФ: 8 (800) -00-91-85
Номера телефонов
Справочная Министерства просвещения РФ: +7 (495) -39-55-19
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав (контакты зависят от региона, уточняйте на сайтах местных администраций).
Электронный адрес
Для обращений в Минпросвещения России: info@edu.gov.ru
Для направления обращений в органы опеки и попечительства по месту жительства.
Личный кабинет
Подать заявление на поступление в колледж, а также оформить различные социальные выплаты и льготы можно через Личный кабинет гражданина на портале Госуслуг (gosuslugi.ru). Также у каждого колледжа есть собственный личный кабинет абитуриента на официальном сайте учебного заведения, где можно отслеживать статус заявления и конкурсные списки.
Личный прием
Личный прием граждан по вопросам нарушения прав детей-сирот при поступлении ведут:
- Уполномоченный по правам ребенка в регионе (приемные дни обычно указаны на сайте уполномоченного вашего субъекта РФ).
- Органы опеки и попечительства по месту регистрации ребенка.
- Приемная Министерства просвещения РФ по адресу: г. Москва, ул. Каретный Ряд, д. 2.
График приема
График приема в Министерстве просвещения РФ (Приемная):
Понедельник ー Четверг: с 9:00 до 18:00
Пятница: с 9:00 до 16:45
Перерыв: с 12:00 до 12:45
Суббота, Воскресенье: выходной
Примечание: Перед личным визитом рекомендуется записаться по телефону справочной службы.
Отделы
В структуре Министерства просвещения РФ вопросами среднего профессионального образования и защиты прав детей занимается:
Департамент государственной политики в сфере среднего профессионального образования и профессионального обучения.
Также вопросы социальных гарантий находятся в ведении Департамента государственной политики в сфере защиты прав несовершеннолетних.
Руководство
Министр просвещения Российской Федерации, Кравцов Сергей Сергеевич.
Заместитель Министра, курирующий вопросы СПО — Бугаев Андрей Владимирович.
Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка — Кузнецова Мария Львовна.
Отзывы
Ситуация с поступлением сирот в колледжи вызывает широкое обсуждение в обществе:
- Опекуны и родители: Выражают серьезную обеспокоенность. В отзывах часто звучит жалоба на то, что ребенок с тройками в аттестате не может поступить на бюджет, а платить за обучение у опекунов часто нет возможности, при этом ребенок лишается социальных выплат.
- Сами выпускники: Отмечают высокий уровень стресса при поступлении, так как понимают, что у них нет «запасного пути» в виде квоты, как у выпускников детдомов при поступлении в ВУЗы.
- Представители колледжей: Указывают на необходимость законодательного закрепления квот для сирот, так как сейчас руководства СПО не имеют законных оснований зачислить сироту вне конкурса при отсутствии свободных бюджетных мест.
Поддержка данной категории граждан требует скорейшего принятия поправок в закон, чтобы гарантировать детям-сиротам право на выбор любимой специальности и получение бесплатного среднего профессионального образования;