Право на общение с ребенком имеют не только родители, но и другие близкие родственники․ Согласно статье 67 Семейного кодекса РФ, дедушки, бабушки, братья и сестры обладают законным правом на встречи с несовершеннолетним․ Если родитель, с которым проживает ребенок, препятствует такому общению, бабушка имеет полное право обратиться в орган опеки и попечительства, а при необходимости — в суд․
Описание процедуры
В соответствии с п․ 2 ст․ 67 СК РФ, если родители (или один из них) отказывают бабушке в общении с внуком и заключить добровольное соглашение невозможно, бабушка вправе обратиться в орган опеки и попечительства․ Задача опеки — рассмотреть заявление, провести беседу с родителями и ребенком (если он достиг возраста, позволяющего выразить свое мнение), и попытаться урегулировать спор․
Важно: Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с бабушкой, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию (ст․ 66 СК РФ)․ Этот фактор орган опеки и суд будут тщательно проверять․
Если обращение в опеку не дало положительных результатов и вам рекомендовали обратиться в суд, заключение органа опеки станет важным доказательством в судебном разбирательстве․
Образец заявления в опеку о порядке общения с ребенком бабушкой
Ниже представлен типовой образец заявления, который можно адаптировать под вашу ситуацию․
Начальнику Управления опеки и попечительства
От: (ФИО бабушки полностью)
Адрес регистрации и проживания:
Телефон:
E-mail:
Заинтересованное лицо: (ФИО родителя, препятствующего общению)
Адрес проживания:
Телефон:
ЗАЯВЛЕНИЕ
об определении порядка общения близкого родственника с ребенком
Я, (ФИО бабушки), являюсь бабушкой несовершеннолетнего (ФИО ребенка, дата рождения)․ Мой внук проживает по адресу: (указать адрес) совместно со своей матерью/отцом (ФИО родителя)․
На протяжении (указать период) родитель чинит мне препятствия в общении с внуком․ (Далее описать ситуацию: не открывает дверь, не отвечает на звонки, запрещает забирать ребенка на выходные и т․д․)․
В соответствии со ст․ 67 СК РФ дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком․ В случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам возможности общаться с ребенком, орган опеки и попечительства может обязать родителей не препятствовать такому общению․
Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с бабушкой, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию․ Вреда моему общению с внуком не имеется, у нас сложились теплые родственные отношения․
На основании изложенного, руководствуясь ст․ 67 СК РФ,
ПРОШУ:
- Обязать (ФИО родителя полностью) не чинить мне препятствий в общении с несовершеннолетним (ФИО, дата рождения ребенка)․
- Определить следующий порядок общения бабушки с ребенком:
- Каждую субботу с 10:00 до 18:00 по месту моего жительства;
- Каждую среду с 16:00 до 19:00 на прогулке;
- В период школьных каникул, 1/2 часть времени от длительности каникул․
- Провести обследование условий жизни ребенка и родителей, а также опросить ребенка о его желании общаться с бабушкой (если ребенку исполнилось 10 лет)․
Приложения:
- Копия свидетельства о рождении ребенка (подтверждение родства);
- Копия свидетельства о рождении родителя (подтверждение, что заявитель является бабушкой);
- Копия паспорта заявителя;
- Справка о доходах/характеристика с места работы (по желанию);
- Копии заявлений для заинтересованного лица․
Контакты для обращений и структура органа опеки
Органы опеки и попечительства входят в структуру местных администраций (муниципалитетов)․ Подавать заявление необходимо по месту фактического проживания (регистрации) ребенка․
Официальный сайт
Единого федерального сайта у опеки нет, так как они подчиняются региональным и муниципальным властям․ Найти контакты вашей опеки можно на официальном сайте администрации вашего города или района (например, mos․ru для Москвы, gov․spb․ru для Санкт-Петербурга и т․д․)․ Также информация доступна на портале Госуслуг․
Горячая линия и номера телефонов
- Общероссийский детский телефон доверия: 8-800-2000-122 (бесплатно, анонимно — для консультаций по вопросам защиты прав детей)․
- Телефон местной опеки: уточняйте на сайте вашей администрации․ Обычно приемные телефоны работают в будние дни с 9:00 до 18:00․
Электронный адрес
Электронная почта органа опеки указана на сайте муниципалитета․ Во многих регионах подать заявление можно в электронном виде через систему электронного документооборота администрации или портал Госуслуг․
Личный кабинет
На портале Госуслуг (gosuslugi․ru) можно найти услуги, связанные с опекой и попечительством, однако подача заявлений об определении порядка общения с ребенком в электронном виде через Госуслуги доступна не во всех регионах․ Чаще всего требуется личное предоставление оригиналов документов․
Личный прием и график приема
Личный прием граждан ведется специалистами управления опеки․ Как правило, приемные дни:
- Вторник: с 14:00 до 17:00
- Четверг: с 10:00 до 13:00
Внимание: график может отличаться в зависимости от региона! Обязательно уточняйте время приема на официальном сайте или по телефону канцелярии администрации․
Отделы
В структуре Управления опеки и попечительства вопросами общения родственников с ребенком занимаются следующие отделы:
- Отдел по защите прав несовершеннолетних — основное подразделение, рассматривающее споры между родственниками․
- Отдел сопровождения замещающих семей — привлекается, если ребенок находится под опекой или в приемной семье․
Руководство
Заявление адресуется начальнику Управления опеки и попечительства․ В случае несогласия с действиями (бездействием) рядового специалиста опеки, вы можете подать жалобу:
- Начальнику Управления опеки и попечительства (ФИО зависит от региона);
- Главе администрации муниципального образования․
Отзывы
Практика обращения бабушек в опеку имеет разные отзывы:
- Положительные: «Органы опеки провели беседу с матерью, объяснили ей нормы закона․ После предупреждения о возможных судебных последствиях она перестала препятствовать встречам․ Соглашение удалось заключить мирно․»
- Отрицательные: «Опека вынесла предписание, но мать его игнорирует․ Специалисты опеки не имеют полномочий принудительно забрать ребенка для общения․ Пришлось идти в суд для определения порядка общения․»
Резюме: Обращение в опеку — обязательный и важный досудебный шаг․ Даже если опека не сможет заставить родителя исполнять закон, их заключение и факт вашего обращения станут сильной доказательной базой для подачи искового заявления в суд об определении порядка общения с внуком․