Сегодня существует множество форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей: усыновление, опека, попечительство, приемная семья и даже семья выходного дня. Чтобы не запутаться в этих терминах, важно понимать их ключевые различия. В данной статье мы подробно рассмотрим приемную семью как форму опеки и попечительства, разберем ее особенности, а также предоставим все необходимые контакты и информацию для обращения в профильные ведомства.

Описание: что такое приемная семья?

Приемная семья — это форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при которой на воспитание в семью передаются один или несколько детей. Главное отличие приемной семьи от усыновления заключается в том, что приемные родители не становятся юридическими родителями ребенка, а выступают в роли опекунов (попечителей). С ними заключается договор о приемной семье, по которому они получают ежемесячное вознаграждение (зарплату) и льготы от государства.

Чем отличается усыновление от опеки и приемной семьи:

• Усыновление — ребенок становится полноправным членом семьи с правами наследования, данные родителей меняются в свидетельстве о рождении, государство перестает выплачивать пособия.
• Опека/попечительство — устанавливается над детьми до 14 лет (опека) и от 14 до 18 лет (попечительство). Опекун не получает зарплату, но получает пособие на содержание ребенка.
• Приемная семья, это та же опека, но на возмездной основе (по договору). Приемных родителей может быть двое, они получают зарплату за свой труд, стаж идет в пенсионный расчет.

Контакты для обращений

Вопросами приемных семей в России ведает Министерство просвещения Российской Федерации (в части политики) и региональные Органы опеки и попечительства (в части непосредственного ведения дел). Также огромную поддержку оказывает Фонд «Семья. Дети. Будущее» (до 2024 года — Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации).

Официальный сайт

Основным порталом для получения информации о формах устройства и государственных услугах является:

• Федеральный портал «Усыновите.ру» — usynovite.ru (база данных детей, законодательство, истории приемных семей).
• Минпросвещения России — edu.gov.ru
• Госуслуги — gosuslugi.ru (подача заявлений на получение заключения о возможности быть опекуном/приемным родителем).

Горячая линия

Если вы столкнулись с трудностями, хотите стать приемным родителем или вам нужна психологическая помощь, действуют следующие бесплатные линии:

• Общероссийский телефон доверия для детей, подростков и их родителей: 8-800-2000-122 (круглосуточно, бесплатно, анонимно).
• Горячая линия Фонда «Семья. Дети. Будущее»: ###-###-#### (по вопросам поддержки семей с детьми).

Номера телефонов

Для решения юридических и организационных вопросов по устройству ребенка в приемную семью необходимо обращаться в региональные органы опеки. Центральный аппарат:

• Справочная Минпросвещения России: +7 (495) -87-01-10
• Телефон региональной горячей линии замещающих семей (зависит от вашего региона, актуальные номера публикуются на сайтах местных соцзащит и администраций).

Электронный адрес

Для официальных обращений в Министерство просвещения РФ:

• E-mail: info@edu.gov.ru

Личный кабинет

Подать заявление на подготовку к роли приемного родителя и получить статус кандидата можно дистанционно через:

1. Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги) — в поиске введите «Опека и попечительство» или «Выдача заключения о возможности быть опекуном/приемным родителем».
2. Региональные порталы — во многих субъектах РФ работают свои личные кабинеты приемного родителя (например, в Москве — портал mos.ru, в Московской области — uszn.mosreg.ru), где можно отслеживать статус заявления, размер выплат и график прохождения школы приемных родителей (ШПР).

Личный прием

Личный прием граждан по вопросам опеки, попечительства и создания приемной семьи осуществляется специалистами территориальных органов опеки и попечительства по месту жительства кандидатов. На личном приеме можно:

• Получить консультацию по перечню необходимых документов.
• Подать документы на прохождение Школы приемных родителей (ШПР).
• Получить доступ к региональному банку данных детей-сирот.
• Обсудить конкретного ребенка и получить направление на знакомство.

График приема

Стандартный график приема в органах опеки и попечительства (может незначительно отличаться в зависимости от региона):

• Понедельник — Четверг: с 09:00 до 18:00 (перерыв на обед с 13:00 до 13:45)
• Пятница: с 09:00 до 16:45 (перерыв на обед с 13:00 до 13:45)
• Суббота, Воскресенье: выходной

Внимание! Прием граждан часто ведется строго в определенные дни (например, вторник и четверг — консультации, понедельник, выдача документов). Рекомендуется предварительно записываться по телефону местного отдела опеки.

Отделы

В структуре органов власти вопросами приемных семей занимаются следующие подразделения:

• Отдел опеки и попечительства, основной орган. Ведет учет детей-сирот, проводит обследование жилищно-бытовых условий кандидатов, выдает заключения, контролирует жизнь приемной семьи.
• Отдел социальной защиты населения — отвечает за назначение и выплату ежемесячных вознаграждений приемным родителям, пособий на содержание ребенка, предоставление льгот (субсидии на ЖКУ, путевки).
• Региональный банк данных о детях-сиротах — подразделение, где формируются анкеты детей, которых можно взять в приемную семью.
• Служба психолого-педагогического сопровождения — оказывает поддержку уже созданным приемным семьям (психологи, дефектологи, юристы).

Руководство

Курирует сферу опеки, попечительства и приемных семей на федеральном уровне:

• Министр просвещения Российской Федерации — Кравцов Сергей Сергеевич.
• Заместитель Министра просвещения Российской Федерации, курирующий вопросы защиты прав детей, Басюк Виктория Валерьевна.
• Директор Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Минпросвещения России.

На региональном уровне ответственность несут Главы администраций (губернаторы) и Министры/Начальники управлений образования и социальной защиты конкретных субъектов РФ.

Отзывы

Отзывы о такой форме устройства, как приемная семья, в основном положительные, однако имеют свои нюансы, которые важно учитывать будущим приемным родителям:

• Плюсы (по отзывам приемных родителей):
  • Материальная поддержка: в отличие от безвозмездной опеки, приемные родители получают зарплату за воспитание (размер зависит от региона, например, в Москве это существенная сумма), а также пособия на ребенка, что позволяет одному из родителей посвятить себя воспитанию.
  • Пенсионный стаж: время воспитания ребенка в приемной семье засчитывается в страховой стаж.
  • Поддержка государства: бесплатное питание в школе, льготы на ЖКХ, путевки в лагеря, бесплатный проезд.
  • Сохранение связей: в приемную семью можно брать братьев и сестер, а также ребенка, с которым у вас уже установилась эмоциональная связь (например, если вы были наставником в программе «Семья выходного дня»).
• Сложности (по отзывам):
  • Бюрократия: необходимость регулярно отчитыватся перед органами опеки за потраченные средства (чеки, квитанции) и за условия жизни ребенка (проверки раз в год).
  • Психологические травмы детей: сироты часто имеют задержки в развитии и проблемы с поведением, требуется огромное терпение и помощь специалистов.
  • Правовой статус: ребенок помнит своих кровных родителей, возможны контакты с родственниками (если это не запрещено судом), что иногда вызывает конфликтные ситуации.