Реестр поставщиков социальных услуг (в обиходе, Реестр соцзащиты) — это систематизированная база данных‚ содержащая информацию об организациях и индивидуальных предпринимателях‚ оказывающих социальные услуги населению. Формирование и ведение реестра осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

Реестр формируется на уровне субъектов РФ. Уполномоченными органами выступают региональные министерства‚ департаменты и комитеты социальной защиты (например‚ Департамент труда и социальной защиты населения г. Москвы‚ Комитет по социальной защите населения Ленинградской области‚ Министерство труда и социального развития Новосибирской области). Методологические рекомендации по ведению реестра утверждены Приказом Минтруда России от 5 августа 2021 г. № 551.

Описание

Главное назначение Реестра соцзащиты — обеспечение прозрачности рынка социальных услуг. Включение в реестр подтверждает‚ что поставщик соответствует установленным требованиям и имеет право на получение финансирования‚ субсидий и участие в государственных программах. Для включения в реестр организация или ИП должны осуществлять виды деятельности по социальному обслуживанию‚ предусмотренные Законом № 442-ФЗ.

В каждом регионе РФ действует свой реестр‚ порядок ведения которого определяется местными нормативными актами (например‚ в Санкт-Петербурге это Постановление Правительства СПб от № 1286). Также существует Единый реестр информационных систем и ресурсов (ИС ЕР) для учета систем‚ внедренных в госучреждениях‚ и реестр социальных предприятий в реестре МСП ФНС.

Контакты для обращений

Поскольку реестр ведется региональными органами власти‚ контакты зависят от конкретного субъекта РФ. Ниже приведены контакты основного федерального куратора и примеры региональных ведомств.

Официальный сайт

• Минтруд России (федеральный уровень): rosmintrud.ru
• Департамент труда и социальной защиты г. Москвы: dszn.ru
• Комитет по социальной защите Ленинградской области: портал Ленинградской области (раздел соцзащиты)
• Министерство труда и социального развития Новосибирской области: портал Новосибирской области

Горячая линия

• Федеральная горячая линия Минтруда России: ###-###-#### (бесплатно по всей России).
• Горячая линия Департамента соцзащиты г. Москвы: +7 (495) -70-44-41.

Номера телефонов

• Справочная служба Минтруда России: +7 (495) -70-67-02.
• Телефоны региональных органов соцзащиты необходимо уточнять на официальных порталах конкретных субъектов РФ.

Электронный адрес

• Минтруд России: info@rosmintrud.ru
• Департамент г. Москвы: dszn@mos.ru

Личный кабинет

Для поставщиков социальных услуг доступ к работе с реестром осуществляется через специализированные информационные системы.

• Федеральный уровень: Личный кабинет юридического лица или ИП на портале Госуслуг (gosuslugi.ru)‚ через который подается заявление на включение в реестр.
• Региональный уровень: Региональные порталы государственных услуг и ведомственные системы; Например‚ в Ленинградской области функционирует Автоматизированная информационная система «Социальная защита Ленинградской области» (АИССоцзащита)‚ в СФР — система Saby (СБИС) для отправки реестров на специальные социальные выплаты.

Личный прием

Личный прием граждан и представителей юридических лиц по вопросам включения в реестр и социального обслуживания ведется уполномоченными органами социальной защиты населения в субъектах РФ.

График приема

График приема зависит от конкретного ведомства. Стандартное время приема:

• Понедельник ⏤ Четверг: с 09:00 до 18:00 (перерыв с 13:00 до 13:45)
• Пятница: с 09:00 до 16:45 (перерыв с 13:00 до 13:45)
• Суббота‚ Воскресенье: выходной

Внимание: Перед личным визитом рекомендуется предварительно записаться по телефону или через электронную приемную на официальном сайте соответствующего министерства или департамента.

Отделы

В структуре органов социальной защиты функции по формированию и ведению реестра обычно возложены на следующие подразделения:

1. Отдел/Управление социального обслуживания: отвечает за рассмотрение заявлений на включение в реестр‚ проверку соответствия поставщиков требованиям закона.
2. Отдел информационных технологий и цифровизации: обеспечивает функционирование автоматизированных систем (АИС)‚ внесение данных в электронный реестр.
3. Отдел контрольно-надзорной деятельности: осуществляет контроль за деятельностью поставщиков соц услуг в соответствии с ФЗ № 248-ФЗ‚ ведет реестр категорированных объектов.
4. Отдел по работе с социально ориентированными НКО: оказывает навигационную и консультационную поддержку некоммерческим организациям.

Руководство

Общее руководство процессом формирования реестра в стране осуществляет Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

• Министр труда и социальной защиты РФ — Котяков Антон Олегович.

На региональном уровне за ведение реестра отвечают руководители профильных ведомств (министры‚ председатели комитетов‚ руководители департаментов субъектов РФ).

Отзывы

Отзывы о системе ведения Реестра соцзащиты носят преимущественно профессиональный характер и исходят от представителей СО НКО и социальных предпринимателей:

• Положительные стороны: Включение в реестр дает официальный статус‚ открывает доступ к государственному финансированию (субсидиям на выполнение госзадания)‚ повышает уровень доверия благополучателей и доноров. Процесс цифровизации упростил подачу заявлений.
• Сложности (жалобы): Представители НКО отмечают бюрократические сложности при сборе пакета документов для включения в реестр. Также встречаются жалобы на технические сбои в региональных АИС и задержки в обновлении информации в реестре со стороны ответственных органов.

Для улучшения ситуации Минтрудом РФ выпускаются методические рекомендации и реализуются планы разъяснительной работы по применению Закона № 442-ФЗ‚ а при ведомствах действуют Общественные советы (например‚ Общественный совет при Департаменте труда и социальной защиты г. Москвы)‚ куда можно направлять свои отзывы и предложения.