Реформа НПФ в 2013 году

Заморозка накоплений и новые правила: как пенсионная реформа 2013 года перевернула рынок НПФ и заставила нас искать способы обеспечить свое будущее!

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

2013 год стал переломным моментом в истории негосударственных пенсионных фондов (НПФ) в России․ Именно в этот период началась масштабная реформа пенсионной системы, которая навсегда изменила правила игры на рынке пенсионного обеспечения․ Граждане все чаще задавались вопросом, смогут ли они содержать себя и свою семью по окончании трудового возраста, и искали способы увеличить свою будущую пенсию․

В 2013 году было принято решение о «заморозке» накопительной части пенсии и запущен процесс обязательного акционирования НПФ․ Фонды должны были пройти строгую проверку Банка России, изменить организационно-правовую форму на акционерные общества и очистить свои портфели от сомнительных активов․ С этого момента Социальный фонд России (преемник ПФР и ФСС) и негосударственные пенсионные фонды начали работать с четким разделением задач: СФР назначает и выплачивает страховые пенсии, а НПФ инвестируют и управляют накопительными средствами граждан․

Контакты для обращений

В 2013 году надзор за деятельностью НПФ перешел от Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) к Центральному банку Российской Федерации (Банку России)․ Поэтому все ключевые обращения, касающиеся контроля за фондами, направлялись именно в регулятор․

Официальный сайт

Основным ресурсом для получения информации о деятельности НПФ, проверке их лицензий и изучению реестра стал официальный сайт Банка России: cbr․ru․ Также актуальная информация размещалась на портале Ассоциации НПФ (АНПФ)․

Горячая линия

Для получения разъяснений по вопросам пенсионного законодательства и работы фондов функционировала горячая линия Банка России и информационные центры крупнейших НПФ․

  • Горячая линия Банка России: ###-###-#### (бесплатно по России)
  • Общероссийский народный фронт (ОНФ) — по вопросам «заморозки» пенсий: ###-###-####

Номера телефонов

Телефоны для справок в территориальных подразделениях Банка России в 2013 году можно было найти на сайте регулятора в разделе «Региональная сеть»․ Контакты конкретных НПФ (таких как НПФ «Сбербанка», НПФ «Лукойл-Гарант», НПФ «Благосостояние» и др․) публиковались на их индивидуальных веб-ресурсах․

Электронный адрес

Для официальных обращений в Банк России по вопросам нарушения законодательства НПФ использовался адрес: inbox@cbr․ru․ Электронные адреса самих фондов строились по корпоративным стандартам (например, info@npf-name․ru)․

Личный кабинет

В 2013 году концепция «Личного кабинета» на портале государственных услуг (Госуслуги) и сайте ПФР только начала активно внедряться․ Через Личный кабинет граждане могли узнать:

  • Состояние своего индивидуального лицевого счета․
  • Кто является текущим страховщиком по обязательному пенсионному страхованию (ПФР или НПФ)․
  • Сумму накоплений․

Крупные негосударственные пенсионные фонды в 2013 году также начали активно осваивать новые каналы продвижения и внедрять собственные онлайн-кабины для клиентов, где можно было отслеживать доходность инвестирования и подавать заявки на смену фонда․

Личный прием и график приема

Личный прием граждан по вопросам работы НПФ осуществлялся по двум направлениям:

  1. В клиентских офисах самих фондов․ График приема стандартно составлял: Пн-Пт с 09:00 до 18:00 (в некоторых случаях с 10:00 до 19:00), без перерыва на обед․ При себе необходимо было иметь паспорт и СНИЛС․
  2. В территориальных управлениях ПФР и Банке России․ Прием велся по предварительной записи․ График работы управлений ПФР: Пн-Чт с 09:00 до 17:45, Пт с 09:00 до 16:30 (обед с 13:00 до 13:45)․

Отделы

Структура НПФ в 2013 году претерпела изменения из-за новых требований регулятора․ Типовая структура фонда включала следующие отделы:

  • Отдел по работе с клиентами (Клиентский отдел): заключение договоров ОПС, консультация граждан, прием заявлений о переходе․
  • Инвестиционный департамент: управление пенсионными резервами и накоплениями, формирование инвестиционного портфеля․
  • Департамент актуарных расчетов: оценка обязательств фонда, расчет негосударственных пенсий․
  • Отдел андеррайтинга и выплат: назначение и выплата пенсий, проверка документов при наступлении пенсионных оснований․
  • Отдел комплаенс-контроля: контроль за соблюдением законодательства Банком России, подготовка к процедуре акционирования․
  • Отдел информационных технологий: поддержка баз данных застрахованных лиц и развитие Личных кабинетов․

Руководство

В 2013 году руководство НПФ столкнулось с необходимостью жесткой реструктуризации․ Процесс акционирования заставил многих бенефициаров выходить из тени․ Например, крупные корпоративные фонды проводили сложные схемы выпуска акций․ Так, при акционировании Большого пенсионного фонда акции выпускались в пользу головных компаний (в т․ч; на Кипр), что позже стало поводом для пристального внимания ЦБ РФ․

Управление фондами осуществлялось Правлением и Советом Директоров․ В 2013 году главными лицами на рынке были:

  • Председатели Правлений крупнейших НПФ (НПФ «Сбербанка», НПФ «Лукойл-Гарант», НПФ «Благосостояние», НПФ «Газфонд»)․
  • Руководство Банка России: Председатель ЦБ РФ Эльвира Набиуллина, курировавшая процесс «чистки» пенсионного рынка․

Отзывы

Отзывы о НПФ в 2013 году были крайне полярными․ Негосударственные пенсионные фонды долго подвергались критике за непрозрачность и нелюбовь к раскрытию информации о реальной доходности и комиссиях․

Положительные отзывы:

  • Возможность получить доходность выше уровня инфляции (что удавалось ряду крупных фондов до кризиса и заморозки)․
  • Сервис и внимание к клиенту: фонды активно привлекали клиентов подарками, бонусами и понятными консультациями․

Отрицательные отзывы:

  • Десятки лет накоплений через НПФ в итоге принесли многим россиянам менее 4 тыс․ рублей пожизненной прибавки к пенсии, что вызывало огромное разочарование․
  • Агрессивный маркетинг: агенты НПФ часто приходили в квартиры и использовали манипулятивные схемы, заставляя людей подписывать договоры перехода (так называемые «черные агенты»)․
  • Угроза потери доходности при частых переходах из фонда в фонд (инвестиционный доход сгорал, если клиент менял НПФ чаще, чем раз в 5 лет)․

Таким образом, 2013 год стал годом жесткой переоценки ценностей на рынке НПФ: от этапа агрессивного роста и привлечения средств фонды перешли к этапу строгого регулирования, акционирования и борьбы за сохранение доверия граждан․