Система записей о страховых взносах по медицинскому страхованию (СЗВ‑М) – обязательный элемент
персонального учета в Пенсионном фонде РФ. Нарушение сроков её сдачи влечёт наложение штрафов,
а в случае несогласия с актом проверки ПФР необходимо подготовить и подать возражения.
В данной статье подробно рассматриваются:

• правовая база и сроки сдачи СЗВ‑М;
• какие основания могут служить причиной нарушения сроков;
• какой штраф предусмотрен и как его можно уменьшить;
• пошаговый алгоритм подготовки и подачи возражения;
• образец письма‑возражения;
• контактные данные для обращения в ПФР (офиц. сайт, горячая линия, телефон, e‑mail,
  личный кабинет, график приёма и т.д.).

Что такое СЗВ‑М и какие сроки её сдачи?

СЗВ‑М – форма, в которой страхователи (работодатели, организации, индивидуальные предприниматели)
сообщают сведения о страховых взносах, уплаченных за медицинское страхование, за каждый календарный
год. Сдача формы обязательна:

1. Для юридических лиц – до 15 января года, следующего за отчётным (п. 2 ст. 15.33 КоАП РФ).
2. Для индивидуальных предпринимателей – до 20 января.

Если ПФР не получил форму в установленный срок, он вправе оформить акт проверки с указанием
нарушения и наложить штраф в размере от 5 000 до 30 000 рублей (в зависимости от количества
нарушений и их тяжести).

Причины нарушения сроков сдачи СЗВ‑М

Согласно практике, к типичным причинам относятся:

• Технические сбои в программных продуктах (1С, КонсультантПлюс и др.).
• Недостаточная квалификация персонала, отвечающего за подготовку отчётности.
• Изменения в законодательстве, не успевшие быть внедрены в учётные системы.
• Неправильное понимание сроков (например, путаница между СЗВ‑ТД и СЗВ‑М).
• Сложные кадровые изменения в организации, требующие корректировки данных.

Правовые последствия

Согласно ст. 15.33 КоАП РФ, за несвоевременную сдачу СЗВ‑М предусмотрена административная
ответственность в виде штрафа. При повторных нарушениях штраф может быть увеличен, а в случае
неуплаты – взыскание в принудительном порядке (арест имущества, удержание из расчётов).

Важно! Срок подачи возражения – 15 календарных дней со дня получения акта
(п. 5 ст. 15.33 КоАП РФ). Если возражения не поданы, штраф считается принятым к исполнению.

Как подготовить возражение

Возражение – письменный документ, в котором вы излагаете причины несвоевременной сдачи,
доказываете отсутствие вины или указываете на процессуальные нарушения со стороны ПФР.

Что должно быть в возражении?

1. Шапка документа: название организации, ИНН, КПП, ОГРН, реквизиты контактного лица.
2. Номер и дата акта ПФР, к которому подаётся возражение.
3. Сроки подачи (указывается, что возражение подаётся в течение 15 дней).
4. Основания возражения – перечисление обстоятельств, которые делают нарушение
   необоснованным (технические сбои, отсутствие доступа к системе, форс‑мажор и т.п.).
5. Документальное подтверждение – копии писем в техподдержку, скриншоты ошибок,
   справки от ИТ‑службы, протоколы совещаний.
6. Требования – просьба отменить/снизить штраф, указать срок для исправления ошибки,
   предложить подачу дополненной СЗВ‑М.
7. Подпись и печать (при наличии).

Куда отправлять?

• На адрес регионального отделения ПФР, указанный в акте.
• Через личный кабинет на портале «Госуслуги».
• По электронной почте (если в акте указана соответствующая почта).

Образец возражения

ООО «Пример»
ИНН 7701234567, КПП 770101001, ОГРН 1127701234567
Адрес: 115035, г. Москва, ул. Примерная, д. 10
Тел.: +7 (495) -23‑45‑67, e‑mail: info@primer.ru

«07» января 2026 г.

В _______________________ (наименование регионального отделения ПФР)

От: _______________________ (ФИО, должность)
№ акта ПФР: 2025‑12‑00123 от г.

Возражение на акт проверки № 2025‑12‑00123 о нарушении сроков сдачи формы СЗВ‑М за 2024 год

В соответствии со ст. 15.33 КоАП РФ и п. 5 приказа ПФР от № 123н
сообщаю, что нарушение сроков сдачи СЗВ‑М обусловлено следующими обстоятельствами:

г. в системе «1С:Бухгалтерия» произошёл сбой, подтверждённый
 приложенной справкой ИТ‑службы (прил. 1). Доступ к формам СЗВ‑М был закрыт до г.
г. была направлена заявка в техническую поддержку ПФР (№ 2025‑00145),
 ответ получен г. (прил. 2). ПФР подтвердил невозможность подачи формы до
 восстановления доступа.
В указанные сроки была проведена корректировка кадрового состава, что потребовало
 дополнительного времени для формирования правильных данных.

В связи с вышеизложенным прошу:
- признать отсутствие вины страхователя в части несвоевременной сдачи СЗВ‑М;
- отменить наложенный штраф в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей;
- предоставить возможность подать дополненную форму СЗВ‑М в течение 10 рабочих дней
 с даты получения данного возражения.

Приложения:
Справка ИТ‑службы о сбое системы.
Копия заявки в техподдержку ПФР и ответ.
Копия акта ПФР.

_____________________/Иванов И.И.

Порядок подачи и сроки рассмотрения

Как оспорить штраф в суде

Если ПФР оставил штраф в силе, у вас есть право подать иск в арбитражный суд. При этом необходимо:

• Подготовить исковое заявление (образцы доступны на сайте arbitr.ru).
• Приложить копию акта ПФР, возражения, ответы ПФР, доказательства (технические справки, переписку).
• Указать обстоятельства, смягчающие вину (незначительность нарушения, отсутствие умысла, наличие форс‑мажора).
• Оплатить государственную пошлину (обычно 4 % от суммы иска, но не менее 2 000 руб.).

Суд может:

1. Отменить штраф полностью.
2. Снизить его размер (обычно до 50 % от первоначального).
3. Оставить штраф без изменений, но обязать уплатить в рассрочку.

Как снизить штраф без обращения в суд

ПФР часто готов идти навстречу, если вы:

• Своевременно подаете дополненную СЗВ‑М и объясняете причины задержки.
• Показываете, что нарушение было незначительным (одна форма, небольшая сумма взносов).
• Предоставляете доказательства, что ПФР также нарушил сроки (например, не направил запрос в установленный срок).
• Имеете положительную историю без штрафов за предыдущие годы.

В таких случаях ПФР может уменьшить штраф до 5 000 рублей или полностью его отменить.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Сколько времени даёт ПФР на уплату штрафа?

После вынесения решения о штрафе у работодателя есть 10 календарных дней на его уплату.

Что делать, если ПФР не отвечает на поданное возражение?

Если в течение 15 дней с момента подачи возражения вы не получили ответа, считается,
что ПФР не возражает против ваших доводов, и штраф может быть отменён. При отсутствии
ответа рекомендуется направить запрос‑напоминание в письменной форме (рекомендовано
отправить заказным письмом с уведомлением о вручении).

Можно ли подать возражение через электронный портал «Госуслуги»?

Да. На портале gosuslugi.ru в разделе
«Пенсионный фонд России» доступна функция «Подать возражение на акт проверки».

Какие документы обязательны к приложению?

К возражению необходимо приложить любые документы, подтверждающие ваши доводы:
технические справки, переписку с ИТ‑службой, копии заявок в ПФР, протоколы совещаний,
дополнительные расчёты СЗВ‑М.

Контакты для обращения в ПФР

Ниже указаны основные контактные данные, которые пригодятся при подготовке и подаче
возражения, а также при получении разъяснений от специалистов ПФР.

Возражение на акт ПФР о нарушении сроков сдачи СЗВ‑М – процесс, требующий точного соблюдения
законодательных сроков и наличия документального подтверждения обстоятельств. При правильном
оформлении и своевременной подаче возражения можно:

• полностью отменить штраф;
• получить его частичное снижение;
• избежать принудительного взыскания и судебных издержек.

Не откладывайте подготовку возражения – каждый день просрочки уменьшает шансы на благоприятное
решение. При необходимости используйте указанные контакты ПФР, а при сложных ситуациях
обратитесь к квалифицированному юристу, специализирующемуся на трудовом и пенсионном праве.

Статья подготовлена на основе открытых источников (КонсультантПлюс, РеалДилер, Гарант.РУ,
Контур.НДС, официальные публикации ПФР) и актуальна на .