Органы опеки и попечительства выполняют важнейшую функцию — защищают права и интересы детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также недееспособных граждан․ Однако в своей работе они не независимы и подотчетны ряду инстанций․ В Москве существует четкая вертикаль контроля за их деятельностью․

Описание системы контроля

В Москве контроль за работой органов опеки и попечительства осуществляется на нескольких уровнях:

• Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы — является главным профильным ведомством, которое координирует и контролирует работу районных управлений опеки․
• Правительство Москвы (в частности, Комитет общественных связей и Департамент региональной безопасности) — осуществляют общий надзор за соблюдением прав человека и работой исполнительной власти в столице․
• Прокуратура города Москвы — осуществляет надзор за исполнением законов органами опеки․ Это самая действенная инстанция при выявлении нарушений закона в действиях сотрудников․
• Уполномоченный по правам ребенка в городе Москве — принимает жалобы на неправомерные действия опеки, проводит независимые проверки и содействует восстановлению нарушенных прав․
• Судебные инстанции, контроль осуществляется путем обжалования действий должностных лиц органов опеки в судебном порядке․

Стоит отметить, что в обществе периодически обсуждается вопрос изменения ведомственной принадлежности опеки․ Так, в Русской православной церкви (РПЦ) ранее предлагали передать функции органов опеки и попечительства в ведение Министерства труда и социальной защиты РФ для более эффективной координации помощи уязвимым категориям граждан․

Контакты для обращений

Если вы не согласны с действиями сотрудников опеки, вы имеете право обратиться в контролирующие инстанции․ Основным профильным органом в Москве является Департамент труда и социальной защиты населения․

Официальный сайт

Официальный портал Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы: dszn․ru․ Здесь размещена вся актуальная информация о работе ведомства, нормативные акты и инструкции для граждан․

Горячая линия

Для экстренного обращения и консультации по вопросам защиты прав детей и работы опеки функционирует Единый социальный телефон: 8 (495) -51 (короткий номер)․ Также работает общегородская горячая линия Правительства Москвы: +7 (495) -77-77-77․

Номера телефонов

• Приемная Департамента труда и социальной защиты: +7 (495) -23-10-20
• Справочная служба Департамента: +7 (495) -23-10-59
• Телефон Уполномоченного по правам ребенка в Москве: +7 (495) -57-05-85

Электронный адрес

Для направления письменных обращений, сканов документов и жалоб используется официальный email Департамента: dszn@mos․ru․ Также электронные обращения можно направлять через портал мэра mos․ru․

Личный кабинет

Для получения государственных услуг в электронной форме, отслеживания статуса обращений и записи на прием гражданам необходимо использовать Личный кабинет на официальном портале Мэра и Правительства Москвы mos․ru․ Авторизация происходит через ЕСИА (Госуслуги)․

Личный прием

Личный прием граждан по вопросам работы органов опеки проводится руководством Департамента и профильными подразделениями․ Прием осуществляется по предварительной записи через портал mos․ru или по телефонам справочной службы․

График приема

Стандартный график личного приема граждан в центральном аппарате Департамента:

• Понедельник — Четверг: с 08:00 до 17:00
• Пятница: с 08:00 до 15:45
• Суббота, Воскресенье: выходной

Обратите внимание: время приема может меняться в зависимости от конкретного отдела или в период праздничных дней․ Рекомендуется уточнять информацию перед визитом․

Отделы

В структуре Департамента вопросами опеки и попечительства занимаются специализированные подразделения:

1. Управление организации работы органов опеки и попечительства — осуществляет общее руководство, методологию и контроль за районными структурами․
2. Отдел по защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей — контролирует вопросы устройства детей в семьи, учета сирот и обеспечения их жилыми помещениями․
3. Отдел по защите прав недееспособных граждан — занимается вопросами опеки над совершеннолетними лицами, признанными судом недееспособными․
4. Районные управления социальной защиты населения — именно на уровне районов работают специалисты, которые непосредственно ведут семьи, назначают опекунов и проводят проверки условий жизни детей․

Руководство

Структура руководства профильного ведомства (Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы):

• Руководитель Департамента — осуществляет общее руководство, определяет стратегию развития социальной защиты в столице․
• Первый заместитель руководителя — курирует отдельные направления, включая вопросы семьи и детства․
• Заместитель руководителя по вопросам опеки и попечительства — напрямую контролирует работу Управления организации работы органов опеки, рассматривает наиболее сложные и конфликтные ситуации․
• Начальник Управления организации работы органов опеки и попечительства — отвечает за повседневную методологическую и практическую работу всех районных органов опеки․

Отзывы

Отзывы граждан о работе органов опеки в Москве носят полярный характер․ С одной стороны, отмечается позитивная динамика в сфере устройства детей в семьи: по статистике, число приемных семей в столице значительно выросло (с 358 семей в 2010 году до почти 2,7 тысяч к 2018 году), а в семьях воспитывается подавляющее большинство столичных детей-сирот․ С другой стороны, в отзывах часто встречаются жалобы на бюрократизм, длительные сроки рассмотрения вопросов, а также на формальный подход некоторых сотрудников при проверке условий жизни в семьях․ В случае негативного опыта гражданам настоятельно рекомендуется не оставлять ситуацию без внимания, а использовать механизмы обжалования через прокуратуру или Уполномоченного по правам ребенка․