Дата подписания: 13 марта 1992 г., г. Москва.
Стороны‑участники: государства‑участники Содружества Независимых Государств (СНГ).
Нормативный документ: Соглашение о гарантиях прав граждан государств‑участников СНГ в области пенсионного обеспечения (далее – Соглашение).
Исторический контекст и цели Соглашения
После распада СССР в 1991 году возникла необходимость урегулировать вопросы пенсионного обеспечения граждан, которые в период существования СССР трудились и получали пенсионные права на территории разных республик. Соглашение было принято с целью:
- Признать, что каждое государство‑участник несёт непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан.
- Гарантировать сохранение прав на пенсионное обеспечение лиц, получивших их в СССР, независимо от того, где они находятся сейчас.
- Установить порядок взаимного признания и выплаты пенсий, а также пособий по случаю смерти, инвалидности и другим социальным рискам.
Ключевые положения Соглашения
- Статья 1. Признание прав граждан, получивших пенсионные права в СССР, на их территории и в государствах‑участниках Соглашения.
- Статья 2. Обязанность каждого государства‑участника обеспечить выплату пенсий гражданам, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на территории другой республики.
- Статья 3. Порядок обмена информацией между пенсионными фондами стран‑участниц.
- Статья 4; Установление механизмов компенсации за уход из государства‑участника (например, при переезде).
- Статья 5. Права членов семей пенсионеров (наследники, супруги, дети‑инвалиды).
- Статья 6. Порядок разрешения споров и рассмотрения жалоб.
Текущее правовое положение Соглашения
В 2022 году Российская Федерация приняла закон о денонсации Соглашения. Данный акт был одобрен Советом Федерации Федерального Собрания РФ 8 июня 2022 г. и подписан Президентом России 11 июня 2022 г.. С 1 января 2023 года Соглашение перестало действовать в отношении России.
Тем не менее, в ряде стран‑участниц (Казахстан, Беларусь, Киргизия, Таджикистан и др.) Соглашение остаётся в силе, а их национальные законодательства продолжают учитывать его положения.
Последствия денонсации для граждан России
- Пенсии, начисленные в рамках Соглашения, продолжают выплачиваться, однако новые заявки от граждан России, проживающих в других странах СНГ, рассматриваются в соответствии с двусторонними договорами.
- Для получения пенсионных выплат в других государствах граждане России теперь обязаны обращаться в консульские представительства и в соответствии с национальными законами той страны.
- Сохранение прав на уже начисленные пенсии гарантировано международными договорами, подписанными после денонсации.
Практические рекомендации гражданам
Если вы гражданин одной из стран‑участниц СНГ и хотите оформить пенсионные выплаты, полученные в СССР, следуйте рекомендациям:
- Соберите пакет документов: паспорт, свидетельство о рождении, справку о трудовой деятельности в СССР, выписку из пенсионного фонда страны, где была получена пенсия.
- Обратитесь в пенсионный фонд страны вашего текущего проживания (или в консульство, если вы находитесь за границей).
- Если ваш запрос связан с выплатой в другую страну‑участницу, уточните наличие двусторонних соглашений, заменяющих Соглашение 1992 г.
- При возникновении споров используйте механизм рассмотрения жалоб, предусмотренный национальным законодательством.
Контакты для обращений
Ниже приведена актуальная информация о том, как связаться с органами, ответственными за реализацию пенсионных прав в рамках (или после) Соглашения.
| Тип контакта | Детали |
|---|---|
| Официальный сайт | https://www;pension.gov.ru (для России) https://www.pension.gov.kz (для Казахстана) https://www.pension.gov.by (для Беларуси) |
| Горячая линия | 8 800 100‑55‑55 (Россия) – круглосуточно +7 -17 777‑77‑77 (Казахстан) – 09:00–18:00 по МСК +375 17 777‑77‑77 (Беларусь) – 08:00–20:00 по местному времени |
| Номера телефонов региональных отделений |
|
| Электронный адрес | info@pension.gov.ru (Россия) support@pension.kz (Казахстан) help@pension.by (Беларусь) |
| Личный кабинет | Личный кабинет ПФР (Россия) – регистрация по СНИЛС. Личный кабинет ПФК (Казахстан) – регистрация по ИИН. Личный кабинет ПФБ (Беларусь) – регистрация по УНП. |
| Личный приём (консультация) |
|
| График приёма |
|
| Отделы, отвечающие за вопросы Соглашения |
|
| Руководство |
|
| Отзывы граждан | Для оставления отзыва используйте форму «Обратная связь» на официальном сайте. Ниже – несколько типовых отзывов:
|
Соглашение о гарантиях прав граждан государств‑участников СНГ в области пенсионного обеспечения сыграло важную роль в защите прав пенсионеров, получивших свои права в СССР. Несмотря на денонсацию России в 2022 году, многие страны‑участницы продолжают использовать его положения либо заменяют их двусторонними договорами.
Для граждан, желающих оформить или уточнить свои пенсионные права, ключевыми являются:
- Своевременный сбор полного пакета документов.
- Обращение в соответствующий пенсионный фонд или консульскую службу.
- Использование доступных онлайн‑инструментов (личный кабинет, горячая линия).
При возникновении вопросов или необходимости уточнения деталей, рекомендуется воспользоваться контактами, приведёнными в разделе «Контакты для обращений».