Соглашение о гарантиях прав граждан государств, участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения было подписано в Москве 13 марта 1992 года. Его главной целью стала защита пенсионных прав граждан, которые трудились на территории разных республик СССР, а после его распада оказались разделенными границами новых независимых государств. В данной статье мы подробно рассмотрим историю, суть документа, последствия его денонсации для Российской Федерации, а также предоставим актуальные контакты и способы обращения за консультацией.

Описание и суть Соглашения

Главным принципом Соглашения от 13 марта 1992 года являлось сохранение пенсионных прав для граждан стран СНГ. Документ определял порядок и условия назначения пенсий гражданам этих государств и членам их семей.

Ключевым положением документа была Статья 6, которая устанавливала, что назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Это означало, что государство, в котором постоянно проживает пенсионер, должно было назначать и выплачивать пенсию с учетом стажа, выработанного на территории других стран-участниц СНГ.

Денонсация Соглашения Российской Федерацией

Важнейшим событием в правовой сфере стало прекращение действия данного документа для России. Процесс денонсации проходил в несколько этапов:

• 8 июня 2022 года — Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрил денонсацию Соглашения.
• 11 июня 2022 года — Президент РФ подписал Федеральный закон № 175-ФЗ о денонсации Соглашения.
• 1 января 2023 года — МИД РФ официально уведомил о том, что Соглашение прекращает свое действие для Российской Федерации.

После выхода России из Соглашения пенсионное обеспечение граждан, переехавших в РФ из других стран СНГ, осуществляется по внутреннему законодательству Российской Федерации (в первую очередь, по закону «О страховых пенсиях»). Теперь стаж, полученный в странах СНГ после распада СССР, как правило, не засчитывается в российский страховой стаж, если иное не предусмотрено двусторонними договорами.

Контакты для обращений

В связи с выходом РФ из Соглашения, все вопросы по пенсионному обеспечению на территории России решаются через Социальный фонд России (СФР, ранее — ПФР). Для граждан других стран СНГ, которые все еще подпадают под действие Соглашения (между собой), вопросы решаются через Исполнительный комитет СНГ и национальные пенсионные фонды.

Официальный сайт

• Социальный фонд России (СФР): sfr.gov.ru
• Исполнительный комитет СНГ: cis;minsk.by

Горячая линия и номера телефонов

• Единый контакт-центр СФР: 8 (800) -00-00-01 (звонок бесплатный по всей России)
• Телефон Исполнительного комитета СНГ: +375 (17) -22-68-18

Электронный адрес

• Для обращений в СФР по вопросам пенсионных прав: inbox@sfr.gov.ru
• Для обращений в Исполком СНГ: info@cisminsk.by

Личный кабинет

Для получения информации о своем стаже, пенсионных коэффициентах и назначенных выплатах гражданам РФ необходимо использовать электронные сервисы:

• Единый портал госуслуг (Госуслуги): gosuslugi.ru
• Личный кабинет гражданина на сайте СФР: доступен через авторизацию с помощью ЕСИА (Госуслуг). В нем можно подать заявления, заказать справки и отслеживать статус обращения.

Личный прием и график приема

Личный прием граждан по вопросам пенсионного обеспечения, в т.ч. связанным с денонсацией Соглашения от 13 марта 1992 года, ведется в клиентских службах региональных отделений Социального фонда России.

• График приема: Понедельник — Четверг с 09:00 до 18:00, Пятница с 09:00 до 16:45. Перерыв: с 12:30 до 13:15.
• Суббота и Воскресенье: выходной.

Важно: Перед личным визитом рекомендуется предварительно записаться по телефону горячей линии 8 (800) -00-00-01 или через раздел «Запись на прием» на сайте СФР.

Отделы

В структуре Социального фонда РФ вопросами мигрантов и переселенцев занимаются следующие подразделения:

1. Отдел организации пенсионного обеспечения — отвечает за назначение и перерасчет пенсий.
2. Отдел по работе с обращениями граждан — рассматривает жалобы и сложные прецедентные ситуации, связанные с международными договорами.
3. Межрегиональные и территориальные клиентские службы — первичный прием документов и консультирование на местах.

Руководство

На федеральном уровне за реализацию пенсионной политики и соблюдение прав граждан отвечают:

• Председатель Социального фонда России — руководитель высшего исполнительного органа фонда.
• Заместители председателя СФР — курируют отдельные направления, включая организацию назначения и выплаты пенсий.
• Начальники региональных отделений СФР — решают вопросы на уровне субъектов Российской Федерации.

Отзывы

Денонсация Соглашения от 13 марта 1992 года вызвала широкий резонанс и полярные отзывы среди граждан:

• Положительные отзывы: Часть экспертов и граждан поддержали выход из Соглашения, указывая на то, что документ устарел. Поскольку многие страны СНГ перешли на страховые пенсионные системы, несовместимые с российской, Соглашение создавало ситуации двойного финансирования и несправедливого распределения нагрузки на бюджет РФ.
• Отрицательные отзывы: Многие граждане, переехавшие в Россию из стран СНГ, столкнулись с серьезными трудностями. Отзывы на профильных форумах свидетельствуют о том, что стаж работы после 1991 года в республиках СНГ перестал засчитываться в российский стаж, что привело к значительному снижению размера назначаемой пенсии или отказу в ее назначении.

Для урегулирования проблем Россия начала заключать двусторонние соглашения с отдельными странами (например, с Беларусью, Казахстаном, Арменией), чтобы гарантировать пенсионные права на взаимовыгодных условиях.