Развод — это сложный процесс, особенно когда в семье есть несовершеннолетние дети. Одним из важнейших вопросов, который предстоит решить родителям, является определение места жительства ребенка. Согласно российскому законодательству, родители имеют право самостоятельно договориться об этом, не доводя дело до судебных разбирательств. Для этого заключается специальное соглашение. В данной статье мы подробно рассмотрим, как составить документ, какие нюансы учесть, а также предоставим контакты государственных органов, которые могут помочь в решении сопутствующих вопросов.
Описание документа
Соглашение о месте жительства несовершеннолетних детей — это письменная договоренность между супругами (или бывшими супругами) о том, с кем из родителей останется проживать ребенок после расторжения брака.
Согласно ст. 65 Семейного кодекса РФ, родители могут заключить такое соглашение в простой письменной форме. Если же родители не могут прийти к компромиссу, спор разрешается судом с участием органов опеки и попечительства. Соглашение позволяет сэкономить время, нервы и деньги на судебных издержках, а также снижает психологическую травму для ребенка.
Образец соглашения
Ниже представлен типовой образец соглашения, который можно адаптировать под вашу ситуацию. Документ должен быть подписан обоими родителями в двух (или более) экземплярах.
Бланк соглашения
СОГЛАШЕНИЕ
о месте жительства несовершеннолетнего ребенка
Город [Город], «[Число]» [Месяц] 202[Год] г.
Мы, нижеподписавшиеся:
[ФИО отца], [дата рождения], паспорт: серия [серия] номер [номер], выдан [кем и когда выдан], код подразделения [код], проживающий по адресу: [адрес], именуемый в дальнейшем «Отец», с одной стороны, и
[ФИО матери], [дата рождения], паспорт: серия [серия] номер [номер], выдан [кем и когда выдан], код подразделения [код], проживающая по адресу: [адрес], именуемая в дальнейшем «Мать», с другой стороны, совместно именуемые «Родители», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
- Родители имеют общего несовершеннолетнего ребенка: [ФИО ребенка], [дата рождения], свидетельство о рождении серии [серия] номер [номер].
- По взаимному согласию Родителей, местом постоянного жительства несовершеннолетнего ребенка определяется место жительства [Матери / Отца] по адресу: [адрес проживания].
- Второй родитель, проживающий отдельно, имеет право на беспрепятственное общение с ребенком, участие в его воспитании и образовании. Порядок общения определяется отдельным соглашением или настоящим пунктом: [описать порядок встреч, если включено в этот документ].
- Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами.
- Расходы, связанные с содержанием ребенка, несет каждый из Родителей самостоятельно в равных долях, если иное не предусмотрено отдельным соглашением об уплате алиментов.
- Настоящее Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждого из Родителей.
Подписи сторон:
Отец: ___________________ / [ФИО отца] /
Мать: ___________________ / [ФИО матери] /
Контакты для обращений
Если у вас возникли сложности с составлением соглашения или второй родитель уклоняется от его подписания, вы можете обратиться в государственные органы за бесплатной юридической и консультативной помощью.
Официальный сайт
Основным государственным органом, курирующим вопросы семьи и детей, является Министерство просвещения Российской Федерации (в части опеки и попечительства), а также судебные органы. Получить актуальную информацию, образцы документов и консультации можно на портале Госуслуг и сайте Минпросвещения России.
- Минпросвещения России: edu.gov.ru
- Портал Госуслуг: gosuslugi.ru
- Государственная информационная система о детях, оставшихся без попечения родителей: usynovi-me.ru
Горячая линия
Для получения экстренной психологической и юридической помощи функционируют следующие горячие линии:
- Общероссийский детский телефон доверия (для детей и родителей): 8-800-2000-122 (бесплатно, анонимно по всей России).
- Горячая линия психологической помощи МЧС России: +7 (495) -89-50-50.
- Всероссийская горячая линия для женщин, подвергшихся домашнему насилиу (если конфликт при разводе перешел в насилие): ###-###-####.
Номера телефонов
Для решения вопросов, связанных с опекой над несовершеннолетними, необходимо обращаться в местные органы опеки и попечительства. Телефоны зависят от вашего региона:
- Приемная Минпросвещения РФ: +7 (495) -87-01-10
- Справочная служба Мэрии Москвы (для перенаправления в отделы опеки округов): +7 (495) -77-77-77
- Горячая линия судебного департамента (по вопросам работы судов): +7 (495) -28-20-59
Электронный адрес
Направить обращение или задать вопрос в Министерство просвещения РФ можно через электронную приемную на сайте, либо по следующим адресам:
- Официальный e-mail Минпросвещения: info@edu.gov.ru
- Для обращений граждан (электронная приемная): https://edu.gov.ru/feedback/
Личный кабинет
Для подачи искового заявления в суд (если соглашение достичь не удалось) и получения государственных услуг дистанционно, необходимо воспользоваться Личным кабинетом на портале Госуслуг или в ГАС «Правосудие».
- Личный кабинет Госуслуг: Войдите на esia.gosuslugi.ru, используя СНИЛС, телефон или электронную подпись. Там можно подать заявления о регистрации расторжения брака и получить справки о составе семьи.
- ГАС «Правосудие»: Личный кабинет пользователя (ej.sudrf.ru) позволяет подавать процессуальные документы в суды общей юрисдикции в электронном виде, отслеживать ход рассмотрения дел о месте жительства ребенка.
Личный прием
Личный прием граждан по вопросам защиты прав несовершеннолетних ведут:
- Органы опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Специалисты опеки обязательно участвуют в судебных разбирательствах, если родители не договорились, и дают заключение о том, с кем ребенку будет лучше.
- Мировые судьи / Районные суды. Если между родителями есть спор, иск подается в районный суд. Мировой судья рассматривает только дела о расторжении брака при отсутствии спора о детях.
- Юридические клиники при ВУЗах. Многие университеты предоставляют бесплатные консультации по семейному праву.
График приема
Стандартный график приема граждан в государственных органах (может незначительно отличаться в зависимости от региона):
- Органы опеки и попечительства: Понедельник ー Пятница с 09:00 до 18:00 (перерыв на обед с 13:00 до 13:45). Прием граждан обычно ведется в определенные дни, например, вторник и четверг с 10:00 до 17:00.
- Приемная Минпросвещения РФ: Понедельник ー Четверг с 09:00 до 17:00, Пятница с 09:00 до 16:00.
- Суды: Понедельник ⎯ Пятница с 09:00 до 18:00 (прием исковых заявлений обычно осуществляется в специальные часы, например, с 10:00 до 13:00 и с 14:00 до 17:00).
Отделы
В структуре исполнительной власти вопросами соглашений о детях занимаются следующие подразделения:
- Отделы опеки и попечительства (при муниципалитетах и администрациях округов) — проводят обследование жилищно-бытовых условий, защищают права детей.
- Департаменты/Управления семейной политики и демографии (в регионах) — разрабатывают меры поддержки семей.
- Канцелярии районных судов — принимают исковые заявления об определении места жительства ребенка.
Руководство
Курирует политику в сфере защиты прав детей на федеральном уровне:
- Министр просвещения Российской Федерации — Кравцов Сергей Сергеевич.
- Заместитель Министра просвещения РФ, курирующий вопросы защиты прав детей и опеки — Басюк Дмитрий Анатольевич.
- Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка — Кузнецова Мария Львовна. В ее компетенцию входит рассмотрение жалоб на нарушение прав несовершеннолетних при разводе родителей.
Отзывы
Практика заключения соглашений о месте жительства детей получает различные отзывы от граждан и юристов:
- Положительные отзывы: Родители отмечают, что добровольное соглашение позволяет избежать стресса для ребенка. Судебные процессы часто превращаются в выяснение отношений, что негативно сказывается на психике детей. Соглашение подписывается быстро, без финансовых затрат на адвокатов.
- Отзывы о работе госорганов: Многие граждане, вынужденные обращаться в суд, жалуются на затягивание сроков рассмотрения дел (иногда до 6 месяцев) и формальный подход некоторых органов опеки. Однако в последние годы благодаря цифровизации (ГАС Правосудие) процесс подачи документов стал прозрачнее.
- Советы из практики: Юристы в отзывах рекомендуют даже при хороших отношениях с бывшим супругом нотариально заверять соглашение или прописывать в нем порядок общения и алименты. Это защитит в случае, если второй родитель внезапно изменит свое решение или откажется выполнять устные договоренности.