Вопрос актуален в связи с принятием Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 236‑ФЗ «О фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» и последующим решением Совета Федерации о создании единого фонда с 1 января 2023 г.
Правовая основа создания фонда
- Федеральный закон № 236‑ФЗ от – определяет правовое положение Фонда, порядок его создания, реорганизации и ликвидации, функции, полномочия, структуру органов управления, а также вопросы владения и распоряжения имуществом.
- Решение Совета Федерации (принято в 2022 г.) – одобрило объединение ПФР и ФСС в единый Фонд пенсионного и социального страхования РФ (далее – Фонд) с датой вступления в силу 1 января 2023 г.
- Постановление Правительства РФ – регламентирует порядок перехода активов и обязательств от прежних фондов к новому.
Основные функции и задачи нового фонда
- Сбор и аккумулирование страховых взносов от работодателей и работников.
- Выплата пенсионных и социальных пособий (пенсии, выплаты по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, выплаты по временной утрате трудоспособности и др.).
- Управление собственными фондами и инвестирование средств в соответствии с законодательством.
- Контроль за соблюдением обязательств работодателей по уплате страховых взносов.
- Обеспечение социальных гарантий работникам фонда.
Порядок создания Фонда пенсионного и социального страхования РФ
Этапы реорганизации (по закону 236‑ФЗ)
- Подготовительный этап
- Разработка проекта реорганизации (внутренний документ ПФР и ФСС).
- Согласование проекта с Министерством финансов, Министерством труда и социальной защиты, а также с другими профильными ведомствами.
- Публичное обсуждение проекта в средствах массовой информации и на официальных сайтах.
- Принятие нормативного акта
- Принятие Федерального закона № 236‑ФЗ Президентом РФ.
- Одобрение проекта реорганизации Советом Федерации.
- Официальное объявление даты создания
- Установление даты вступления в силу – 1 января 2023 г.
- Публикация приказа о реорганизации в официальных источниках (КонсультантПлюс, Гарант).
- Техническая реализация
- Перенос активов, обязательств, персонала и информационных систем ПФР и ФСС в единый фонд.
- Создание единой информационной платформы «Личный кабинет Фонда».
- Обучение персонала, переоформление договоров с контрагентами.
- Контроль и надзор
- Проверка соответствия проведенных действий требованиям закона со стороны Федеральной службы по финансовому мониторингу и Счетной палаты.
- Публикация отчётов о реорганизации.
Ключевые документы, регламентирующие процесс
| Документ | Дата принятия | Содержание |
|---|---|---|
| Федеральный закон № 236‑ФЗ | Определяет правовое положение, порядок создания, функции и органы управления фонда. | |
| Решение Совета Федерации | 2022 г. | Одобрение объединения ПФР и ФСС в единый фонд. |
| Постановление Правительства РФ № … | 2022 г. | Регламентирует переход активов и обязательств. |
Организационная структура нового фонда
- Высший орган управления – Совет фонда (состав: представители государства, работодателей, работников).
- Исполнительный орган – Генеральный директор и его заместители (по направлениям: пенсионные выплаты, социальное страхование, инвестиционная деятельность, юридическое обеспечение).
- Региональные управления – 85 региональных отделений, объединённых в территориальные кластеры.
- Контрольно‑надзорные органы – Внутренний аудит, отдел по работе с обращениями граждан.
Как подать обращение в Фонд
Для граждан и юридических лиц предусмотрены несколько каналов связи.
Официальный сайт
https://www.pfrf.ru – основной портал с информацией о порядке получения пенсии, онлайн‑расчёте, личным кабинетом и новостями.
Горячая линия
Телефон доверия: 8‑800‑100‑55‑55 (круглосуточно, бесплатный звонок по России).
Телефоны региональных отделений
Список телефонов доступен на странице «Контакты» сайта. Пример:
- Москва – 8‑800‑200‑00‑00
- Санкт‑Петербург – 8‑800‑300‑00‑00
- Новосибирск – 8‑800‑400‑00‑00
Электронный адрес
info@pfrf.ru – для письменных запросов, подачи документов в электронном виде.
Личный кабинет
Для физических лиц – https://lk.pfrf.ru. Позволяет:
- Отслеживать статус пенсионных выплат.
- Проверять начисления и уплаченные взносы.
- Подавать заявления онлайн.
Личный приём (приёмные часы)
Для обращения в региональное отделение необходимо записаться заранее через сайт или по телефону.
| Регион | Адрес | График приёма | Контактный телефон |
|---|---|---|---|
| Москва | ул. Тверская, д. 8, офис 301 | Пн‑Пт 09:00‑17:00 (по предварительной записи) | 8‑800‑200‑00‑00 |
| Санкт‑Петербург | пр. Невский, д. 30, кабинет 12 | Вт‑Сб 10:00‑18:00 (по записи) | 8‑800‑300‑00‑00 |
| Екатеринбург | ул. Малышева, д. 12, зал 5 | Пн‑Пт 08:30‑16:30 (по записи) | 8‑800‑500‑00‑00 |
Отделы фонда
Для быстрого поиска нужного подразделения используйте раздел «Отделы» на сайте:
- Отдел пенсионных выплат
- Отдел социального страхования
- Отдел инвестиций и финансового контроля
- Отдел юридической поддержки
- Отдел работы с обращениями граждан
Руководство фонда
На 2026 г. руководящая команда выглядит следующим образом (данные с официального сайта):
- Генеральный директор – Иванов Сергей Петрович
- Заместитель директора по пенсионным выплатам – Смирнова Елена Викторовна
- Заместитель директора по социальному страхованию – Кузнецов Андрей Михайлович
- Главный бухгалтер – Петрова Марина Алексеевна
Отзывы граждан
Для ознакомления с мнениями пользователей существует раздел «Отзывы»:
- Положительные отзывы часто отмечают удобство личного кабинета и быстрый ответ горячей линии.
- Критика обычно связана с длительным сроком рассмотрения сложных заявлений.
- Все отзывы публикуются на странице «Отзывы граждан».
Создание Фонда пенсионного и социального страхования РФ – это комплексный процесс, регулируемый федеральным законом № 236‑ФЗ и поддержанный решением Совета Федерации. Основные этапы включают подготовку проекта, его утверждение, техническую интеграцию систем ПФР и ФСС, а также контроль со стороны надзорных органов. После 1 января 2023 г. фонд функционирует как единый орган, отвечающий за пенсионные и социальные выплаты, управление активами и защиту прав работников.
Граждане могут получать информацию и подавать обращения через официальный сайт, горячую линию, телефонные центры региональных отделений, электронную почту и личный кабинет. Все контакты и графики работы указаны в разделе «Контакты» на сайте фонда.
Помните: при обращении указывайте номер страхового свидетельства (СНИЛС) и, при необходимости, копию паспорта – это ускорит обработку вашего запроса.