Статья 124 Семейного кодекса Российской Федерации является одной из важнейших норм, регулирующих процедуру усыновления (удочерения) детей. Она определяет круг детей, в отношении которых допускается усыновление, а также устанавливает приоритет семейного воспитания в соответствии с Конвенцией о правах ребенка.

Описание статьи 124 СК РФ

В соответствии с принципами семейного законодательства (ст. 1 СК РФ) и Конвенцией о правах ребенка, каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье (ст. 54 СК РФ). Статья 124 СК РФ детализирует это положение:

• Кто может быть усыновлен: Усыновление допускается только в отношении несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей.
• Приоритет российских граждан: Закон устанавливает безусловный приоритет передачи детей на усыновление гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории РФ.
• Усыновление иностранными гражданами: Дети могут быть переданы на усыновление гражданам РФ, постоянно проживающим за пределами территории РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, но только если не удалось устроить ребенка в семью на территории России в установленный законом срок.
• Сохранение индивидуальности: Учитываются положения ст. 8 Конвенции, гарантирующей ребенку право на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя и семейные связи. Переезд в другую страну и возможная смена гражданства тщательно оцениваются судом.

Контакты для обращений по вопросам усыновления

Вопросы усыновления находятся в ведении органов опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка или усыновителя, а также судов. Ниже представлены основные контакты профильных ведомств.

Официальный сайт

Основным информационным ресурсом по вопросам устройства детей-сирот является официальный сайт Министерства просвещения Российской Федерации: edu.gov.ru

Также огромную роль играет Федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей: usynovite.ru

Горячая линия

Общероссийская горячая линия по вопросам усыновления и семейного устройства: ###-###-#### (звонок бесплатный по всей территории РФ). Специалисты линии предоставляют консультации, психологическую поддержку и помогают ориентироваться в законодательстве.

Номера телефонов

• Приемная Министерства просвещения РФ: +7 (495) -87-01-33
• Справочная служба Минпросвещения России: +7 (495) -39-55-19
• Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей: +7 (495) -08-82-44

Электронный адрес

Для официальных обращений в Министерство просвещения РФ можно использовать электронную почту: info@edu;gov.ru

Личный кабинет

Для граждан, желающих взять ребенка на усыновление, функционирует Личный кабинет на портале usynovite;ru. Для доступа к анкетам детей-сирот необходимо:

1. Получить заключение о возможности быть усыновителем в органах опеки по месту жительства.
2. Предоставить данные документа в региональный оператор банка данных.
3. Получить логин и пароль для входа в Личный кабинет кандидатов в усыновители.

Также подать обращение можно через Личный кабинет на портале Госуслуг (gosuslugi.ru) в разделе «Семья и дети».

Личный прием

Личный прием граждан по вопросам усыновления осуществляется как в центральных органах власти, так и на региональном уровне (в органах опеки и попечительства муниципалитетов).

График приема (Минпросвещения РФ)

• Понедельник: с 10:00 до 13:00
• Среда: с 10:00 до 13:00
• Пятница: с 10:00 до 13:00

Примечание: Личный прием проводится по предварительной записи. При себе необходимо иметь паспорт и документы, подтверждающие право на рассмотрение вопроса (заключение органов опеки и т.д.).

Отделы

Основным структурным подразделением, курирующим данную сферу на федеральном уровне, является Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей Министерства просвещения РФ. На региональном уровне вопросы усыновления курируют:

• Органы опеки и попечительства (районные/городские управления образования или социальной защиты);
• Региональные операторы банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Руководство

Курирует сферу защиты прав детей и семейной политики на федеральном уровне:

• Министр просвещения Российской Федерации, руководит общим направлением;
• Заместитель Министра просвещения РФ, курирующий вопросы защиты прав детей;
• Директор Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей.

Отзывы

Отзывы граждан и правозащитников о применении статьи 124 СК РФ на практике носят преимущественно положительный характер, так как закон четко закрепляет приоритет семейного устройства. Однако выделяются и некоторые проблемы:

• Плюсы: Строгая защита прав ребенка на сохранение своей индивидуальности; четкий приоритет российских усыновителей; прозрачность процедуры через банк данных.
• Минусы (из отзывов кандидатов): Бюрократические сложности при сборе документов; длительные сроки ожидания для иностранных граждан (что, впрочем, является нормой закона для защиты интересов ребенка); сложности в усыновлении детей-инвалидов и детей старшего возраста.

Специалисты отмечают, что ст. 124 СК РФ в связке с другими статьями (например, ст. 130 СК РФ, допускающей усыновление без согласия родителей, уклоняющихся от воспитания более 6 месяцев) позволяет эффективно изымать детей из неблагополучных условий и передавать их в любящие семьи.