Принятие ребенка в семью — это важный и ответственный шаг, который требует не только колоссальных моральных сил, но и существенных материальных затрат. В 2015 году государство предоставляло комплексную систему поддержки приемным семьям, включающую как федеральные, так и региональные меры. В данной статье мы подробно рассмотрим все виды выплат, льготы, а также предоставим актуальные контакты и информацию о порядке обращений по вопросам опеки и попечительства.

Описание системы выплат 2015 года

В 2015 году материальная поддержка приемных семей делилась на несколько основных категорий:

• Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью. Базовый размер данной выплаты в 2015 году составлял 8 000 рублей (без учета индексации). С учетом ежегодной индексации сумма была выше.
• Ежемесячное вознаграждение приемным родителям. Выплата рассматривалась как зарплата за воспитание ребенка. Например, за воспитание одного ребенка старше 3-х лет, отнесенного к I-II группам здоровья, каждый приемный родитель мог получать по 5 394 рубля. Размер мог увеличиваться, если принимался ребенок до 3 лет, ребенок-инвалид или имеющий хронические заболевания.
• Средства на содержание ребенка. Выплачивались ежемесячно до достижения ребенком 18 лет. Важное постановление Конституционного суда от 2015 года разъяснило: выплаты приемным родителям не имеют целевого назначения, то есть они не подлежат строгому отчету о потраченных суммах, в отличие от алиментов и пенсий по потере кормильца, которые также сохранялись за ребенком.
• Региональные льготы. Субъекты РФ самостоятельно устанавливали размер вознаграждения и ежегодно его индексировали.

Перечисление денежных средств на банковские счета приемных родителей производилось не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Контакты для обращений

Все вопросы, связанные с оформлением приемной семьи, выплатами и льготами, решаются через органы опеки и попечительства при администрациях муниципальных образований, а также через региональные министерства социальной защиты.

Официальный сайт

Единого федерального портала именно для приемных семей не существует, однако вся актуальная информация размещается на:

• Официальном портале Госуслуг (gosuslugi.ru) — для оформления заявлений и проверки статуса выплат.
• Сайтах региональных правительств и министерств соцзащиты субъектов РФ (например, минсоцмос.мос.ру для Московской области).

Горячая линия

Для получения консультаций на федеральном уровне функционируют следующие телефоны:

• Общероссийский телефон доверия для детей, подростков и их родителей: 8-800-2000-122 (бесплатно, круглосуточно).
• Горячая линия Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Минпросвещения России: +7 (495) -87-01-50.

Номера телефонов

Телефоны территориальных органов опеки зависят от региона проживания. Для связи с уполномоченными по правам ребенка в субъектах РФ:

• Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка: +7 (495) -57-01-63.
• Справочная служба Минтруда России: +7 (495) -70-67-02.

Электронный адрес

Направить обращение можно через:

• Электронную приемную Минпросвещения России: info@edu.gov.ru
• Электронную приемную Минтруда России: info@rosmintrud.ru

Личный кабинет

Для отслеживания статуса выплат, подачи заявлений и управления льготами приемным родителям в 2015 году и далее необходимо использовать:

1. Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги), авторизация через ЕСИА позволяет просматривать назначенные пособия и детские выплаты.
2. Личный кабинет на сайте Социального фонда России (СФР) — для контроля за назначением и выплатой материнского капитала и иных федеральных пособий.

Личный прием

Личный прием граждан по вопросам устройства детей и социальных выплат осуществляется специалистами органов опеки и попечительства, а также социальными адвокатами. Прием ведется как в зданиях администраций районов, так и в многофункциональных центрах (МФЦ). Для решения сложных правовых споров (например, взыскание задолженности по выплатам за счет казны субъекта РФ, как разъяснялось Верховным Судом в 2015 году) проводится личный прием у юристов социальных служб.

График приема

Стандартный график приема граждан специалистами опеки и соцзащиты:

• Понедельник ― Четверг: с 09:00 до 18:00 (перерыв с 13:00 до 13:45)
• Пятница: с 09:00 до 16:45 (перерыв с 13:00 до 13:45)
• Суббота, Воскресенье: выходной

Примечание: В ряде ведомств практикуется «санитарный день» (обычно первая или последняя среда месяца), в который личный прием не ведется. Рекомендуется предварительная запись по телефону или через портал Госуслуг.

Отделы

Вопросами приемных семей занимаются следующие структурные подразделения:

1. Отдел опеки и попечительства, проверка условий жизни кандидатов, подбор детей, контроль за условиями воспитания.
2. Отдел социальных выплат и субсидий — назначение и расчет ежемесячного вознаграждения, единовременных пособий.
3. Отдел по делам семьи и охране прав детства — координация помощи многодетным и приемным семьям на муниципальном уровне.

Руководство

В случае несогласия с размером назначенных выплат или действиями должностных лиц, граждане имеют право обратиться к руководству:

• Министр просвещения Российской Федерации — курирует вопросы защиты прав детей-сирот.
• Министр труда и социальной защиты Российской Федерации, отвечает за нормативное регулирование пособий и льгот.
• Руководители региональных министерств социальной защиты, напрямую контролируют перечисление средств на счета приемных родителей до 15 числа каждого месяца.

Отзывы

Отзывы приемных родителей о системе выплат в 2015 году носят преимущественно позитивный характер в части самого факта поддержки, однако выделяют ряд проблем:

• Плюсы: Родители отмечают стабильность выплат (перечисление строго до 15 числа), а также важное решение КС РФ о том, что вознаграждение не является целевым, что избавило семьи от излишней бюрократии и отчетности. Усыновители также подчеркивают право на получение материнского капитала и сохранение за ребенком его пенсий и алиментов.
• Минусы: Многие семьи указывали на сильный разброс размеров вознаграждения в зависимости от региона проживания. Также вызывало трудности оформление выплат, если в договоре о приемной семье не было четко прописано, что вознаграждение обязаны получать оба приемных родителя (иногда выплата шла только на счет супруги).

Государственная поддержка приемных семей в 2015 году заложила важные правовые основы, которые продолжают действовать и развиваться в наши дни, обеспечивая детям-сиротам право на воспитание в семье, а приемным родителям, достойную социальную гарантию.