Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) — это орган исполнительной власти, задачей которого является принудительное исполнение судебных актов. К сожалению, на практике взыскатели часто сталкиваются с тем, что приставы не выполняют свои обязанности. В таком случае закон дает право защитить свои права и подать заявление (жалобу) на бездействие судебного пристава-исполнителя.
Описание проблемы
Бездействие пристава — это невыполнение им действий, которые прямо предусмотрены Федеральным законом от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Например:
- Невозбуждение исполнительного производства при наличии исполнительного листа.
- Неотправление запросов в Росреестр, ГИБДД, ФНС, Пенсионный фонд и банки для розыска имущества должника.
- Невыход по адресу должника для описи и ареста имущества.
- Неизвещение взыскателя о ходе исполнительного производства.
Согласно ст. 123 Федерального закона «Об исполнительном производстве», жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится данный сотрудник. Если бездействие одобряется или игнорируется руководством, жалоба подается главному судебному приставу субъекта РФ.
Образец заявления на бездействие судебного пристава-исполнителя
Формально, при обращении в суд подается не просто жалоба, а заявление об оспаривании действий (бездействия) должностного лица. В порядке подчиненности (начальству) подается жалоба. Ниже представлен актуальный образец жалобы вышестоящему должностному лицу.
Бланк жалобы (шаблон)
Старшему судебному приставу
[Наименование территориального органа ФССП России, например: Управления ФССП России по N области]
от [Ф.И.О. заявителя, наименование организации],
адрес: [адрес проживания/нахождения],
телефон: [номер телефона]
ЖАЛОБА
на бездействие судебного пристава-исполнителя
Судебным приставом-исполнителем [Наименование отдела судебных приставов] [Ф.И.О. пристава] [дата] возбуждено исполнительное производство № [номер ИП] о взыскании с [Ф.И.О. должника] в мою пользу [сумма задолженности].
В нарушение Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем совершено бездействие, которое выразилось в:
- Не даче поручения судебному приставу соответствующего подразделения судебных приставов [наименование РОСП] возбудить исполнительное производство (если применимо);
- Не вручении (не направлении) копии постановления о возбуждении исполнительного производства;
- Не направлении запросов в регистрирующие органы и кредитные организации;
- [Укажите иные факты бездействия].
Данные действия (бездействие) нарушают мои права как взыскателя, предусмотренные ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве», и препятствуют своевременному исполнению судебного акта.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 123, 124 ФЗ «Об исполнительном производстве»,
ПРОШУ:
- Признать бездействие судебного пристава-исполнителя [Ф.И.О., наименование РОСП] незаконным.
- Обязать судебного пристава-исполнителя [Ф.И.О., наименование территориального органа ФССП России] устранить допущенные нарушения.
- Привлечь к дисциплинарной ответственности судебного пристава-исполнителя [Ф.И.О., наименование территориального органа ФССП России].
Приложения:
- Копия постановления судебного пристава-исполнителя от [дата] о возбуждении исполнительного производства.
- Доказательства бездействия ответчика (копии переписки, ответы на запросы и т.д.).
- Документы, подтверждающие причинение убытков и их размер (если есть).
- Копия жалобы для должника.
Подпись: ______________ / Ф.И.О. /
Контакты для обращений и горячая линия ФССП
Если вам необходимо срочно связаться со службой или подать обращение в электронном виде, используйте следующие контакты:
Официальный сайт
fssp.gov.ru — на портале можно не только найти нужный отдел, но и подать обращение через интернет-приемную.
Горячая линия и номера телефонов - Единый многоканальный телефон ФССП России: 8 (800) -50-39-32 (звонок бесплатный по всей РФ).
- Телефон доверия по вопросам коррупции: 8 (495) -70-69-98.
- Справочные телефоны территориальных органов (ОСП) необходимо уточнять на официальном сайте ФССП в разделе «Контакты» по вашему региону.
Электронный адрес
Обращения граждан принимаются на главную электронную почту центрального аппарата: info@fssp.gov.ru. Однако для официальной жалобы предпочтительнее использовать интернет-приемную или заказное письмо.
Личный кабинет
Для отслеживания хода исполнительного производства и направления электронных обращений функционирует Личный кабинет взыскателя на официальном сайте ФССП. Вход осуществляется через портал Госуслуг (ЕСИА). В личном кабинете можно видеть, какие запросы отправил пристав, и подать жалобу в порядке подчиненности в электронном виде.
Личный прием и график приема граждан
В ФССП России практикуется личный прием граждан руководством службы.
- Центральный аппарат ФССП России: г. Москва, ул. Кузнецкий мост, д. 16/5, строение 1.
- График приема: Как правило, прием ведется в рабочие дни. В центральном аппарате прием граждан осуществляется по вторникам и четвергам с 10:00 до 12:00 и с 14:00 до 16:00 (рекомендуется уточнять актуальное расписание на сайте).
- Территориальные отделы (РОСП): Личный прием граждан ведут старшие судебные приставы. График приема обычно закреплен на информационных стендах в здании отдела и на региональных сайтах ФССП (стандартно: вторник с 09:00 до 13:00, четверг с 14:00 до 18:00).
Отделы ФССП
Структура службы делится на:
- Центральный аппарат ФССП России — руководит всей системой.
- Управления ФССП по субъектам РФ — управляют приставами в масштабах региона (главный судебный пристав субъекта).
- Районные и межрайонные отделы судебных приставов (РОСП и МОСП) — именно здесь ведутся конкретные исполнительные производства. Жалоба на рядового пристава подается старшему приставу этого отдела.
Руководство
Жалоба в порядке подчиненности подается по строгой иерархии:
- Судебный пристав-исполнитель (чье бездействие обжалуется) → Старший судебный пристав (начальник районного отдела).
- Если постановление старшего пристава или его бездействие нарушает права → жалоба подается Главному судебному приставу субъекта РФ.
- Дальнейшее обжалование — Главному судебному приставу Российской Федерации.
Отзывы граждан
Анализ отзывов взыскателей в сети интернет показывает:
- Положительные: Жалоба в порядке подчиненности (особенно через интернет-приемную или на личном приеме у старшего пристава) часто дает быстрый результат — пристав начинает отправлять запросы и арестовывать счета в течение нескольких дней после получения жалобы.
- Отрицательные: Многие отмечают формализм. Если жалоба направляется почтой, ответ может быть шаблонным («меры приняты, розыск осуществляется»), а реальных действий не происходит. В таких случаях отзывы свидетельствуют о необходимости одновременного обращения в Прокуратуру (срок проверки до 30 дней) и в суд.
Важно: Срок подачи жалобы на бездействие составляет 10 дней с момента, когда взыскателю стало известно о нарушении своих прав. Пропуск срока может стать причиной отказа в рассмотрении жалобы, поэтому не затягивайте с ее оформлением!