Бездействие судебного пристава-исполнителя — одна из наиболее частых проблем, с которыми сталкиваются взыскатели в рамках исполнительного производства․ Если пристав не совершает необходимых действий для исполнения решения суда, закон позволяет обжаловать его бездействие․ В данной статье мы подробно разберем порядок подачи заявления в арбитражный суд о признании незаконным бездействия пристава, а также предоставим все необходимые контакты и информацию для взаимодействия с Федеральной службой судебных приставов (ФССП России)․

Описание ситуации: когда пристав бездействует?

Бездействие пристава может выражаться в различных формах: невынесение постановления о возбуждении исполнительного производства, неисполнение требований исполнительного документа, невынесение постановления об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением, а также неприменение мер принудительного исполнения (арест счетов, запрет на выезд, изъятие имущества) в течение длительного времени․

Согласно судебной практике (например, Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 14 декабря 2011 г․ по делу N А40-49956/2011), суды признают незаконным бездействие отделов судебных приставов по организации исполнения решений арбитражных судов․ В другом примере общество успешно оспорило бездействие пристава, выразившееся в несовершении исполнительных действий в период с 25․01․12 по 28․12․12․

Порядок обжалования бездействия в арбитражном суде

В соответствии со ст․ 329 АПК РФ и Федеральным законом «Об исполнительном производстве», оспорить бездействие пристава можно двумя путями: в порядке подчиненности (начальству пристава) или в судебном порядке․

В какой суд обращаться?

Обратиться нужно в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения пристава, бездействие которого вы обжалуете (ч․ 1 ст․ 34, ч․ 6 ст․ 38 АПК РФ)․ Отталкивайтесь от адреса отдела судебных приставов․

В каких случаях подается заявление в арбитраж?

Заявление об оспаривании бездействия подается в арбитражный суд в следующих случаях:

• Исполнение исполнительного документа, выданного арбитражным судом;
• Исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в законе (например, актов органов, осуществляющих контрольные функции)․

Сроки подачи заявления

Очень важно: административное исковое заявление подается в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину или организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов․ Пропуск этого срока может стать причиной отказа в удовлетворении требований, однако суд может восстановить срок, если признает причины его пропуска уважительными (независимо от истечения десятидневного срока, если имеются соответствующие обстоятельства)․

Как составить заявление

В заявлении необходимо указать:

1. Наименование арбитражного суда, в который подается заявление․
2. Наименование отдела судебных приставов и ФИО пристава, бездействие которого оспаривается․
3. Сведения о заявителе․
4. Описание бездействия (например, «выразившееся в непринятии мер по возбуждению исполнительного производства» или «в несовершении исполнительных действий в период с․․․ по․․․»)․
5. Требования: признать незаконным бездействие и обязать пристава совершить определенные действия․

Образцы заявлений (административных исковых заявлений) можно найти в справочно-правовых системах (КонсультантПлюс, ГАРАНТ) или на официальных сайтах арбитражных судов․

Контакты для обращений: Федеральная служба судебных приставов (ФССП России)

Если вы решили сначала обжаловать бездействие в административном порядке (по подчиненности) или вам нужна информация по вашему исполнительному производству, используйте следующие контакты ФССП․

Официальный сайт

fssp․gov․ru, на сайте можно найти информацию о структуре службы, подать обращение и отслеживать ход исполнительного производства․

Горячая линия и номера телефонов

• Единый многоканальный телефон ФССП России: 8 (800) -50-39-32 (бесплатно по всей РФ)
• Телефон доверия (по вопросам коррупции): 8 (495) -70-69-10
• Справочные телефоны Управления ФССП по г․ Москве: 8 (495) -30-50-12

Электронный адрес

Обращения граждан и организаций можно направлять через форму на сайте или на официальную электронную почту: info@fssp․gov․ru (для уточнения информации рекомендуется использовать «Интернет-приемную» на сайте)․

Личный кабинет

Для получения персональной информации о ходе исполнительного производства необходимо воспользоваться Личным кабинетом на официальном сайте ФССП․ Вход осуществляется через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) — Госуслуги․ В личном кабинете вы можете видеть все возбужденные в отношении вас или в вашу пользу производства, а также подавать электронные обращения конкретному приставу-исполнителю․

Личный прием граждан и руководство

Личный прием граждан осуществляется как в центральном аппарате ФССП, так и в территориальных отделах․

• Руководитель ФССП России: Аристов Дмитрий Вячеславович․
• График приема граждан руководством: Прием ведется по предварительной записи․ Как правило, приемные дни — вторник и четверг с 10:00 до 13:00 (уточняйте на официальном сайте)․
• Адрес центрального аппарата: г․ Москва, ул․ Кузнецкий мост, д․ 16/5, строение 1․

Отделы ФССП России

Структура ФССП включает в себя:

• Центральный аппарат (Директор, заместители директора, главные управления и управления)․
• Территориальные органы — Управления ФССП по субъектам РФ (например, УФССП России по Москве, Савеловский ОСП и др․)․
• Отделы судебных приставов (ОСП) — на районном/межрайонном уровне (именно здесь работают судебные приставы-исполнители, чье бездействие чаще всего обжалуется)․

Отзывы о работе службы

Отзывы о работе ФССП носят преимущественно полярный характер․ С одной стороны, взыскатели часто оставляют негативные отзывы, связанные с медленной работой приставов, отсутствием арестов на счета должников и длительным ответом на запросы․ С другой стороны, после подачи официальных жалоб в порядке подчиненности или административных исков в арбитражный суд (как описано выше), проблема, как правило, решается оперативнее, так как приставы обязывают исполнить требования во избежание судебных штрафов и взыскания убытков, причиненных бездействием․

Резюме: Если вы столкнулись с незаконным бездействием судебного пристава при исполнении решения арбитражного суда, не ждите самоустранения проблемы․ Вы можете подать жалобу начальнику пристава через Личный кабинет на сайте ФССП или напрямую обратиться в арбитражный суд с административным исковым заявлением в течение 10 дней с момента выявления нарушения ваших прав․